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        科創(chuàng)走廊為長(zhǎng)三角深度融合按下“快進(jìn)鍵”
        2019-04-12 作者: 記者 姚玉潔 龔雯/上海報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          在長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)下,G60科創(chuàng)走廊依托交通大通道,以先進(jìn)制造業(yè)為“硬核”,以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),加速推動(dòng)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈布局一體化。G60沿線九個(gè)城(區(qū))從“要素破壁”到“機(jī)制破壁”再到“思想破壁”的探索不斷深入,成為區(qū)域一體化探索的有益樣本。

          以“智造”為“硬核” 探索經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能

          G60科創(chuàng)走廊,依托G60高速公路和正在建設(shè)的滬蘇湖高鐵這兩個(gè)交通大通道,從2016年上海松江區(qū)率先提出,到2017年“滬嘉杭”2.0版本,再到2018年松江、嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥九城(區(qū))宣布共建共享,如同一塊大磁鐵吸引了眾多先進(jìn)制造業(yè)在此聚集。

          繼正泰啟迪智電港、海爾智谷、上海超硅、國(guó)能新能源汽車、修正藥業(yè)等之后,近日又一個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正式落戶松江。根據(jù)框架協(xié)議,順絡(luò)電子擬在松江區(qū)投資建設(shè)亞太區(qū)總部以及先進(jìn)制造基地,打造長(zhǎng)三角地區(qū)汽車電子、精細(xì)陶瓷、5G通訊以及物聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)制造領(lǐng)域的新高地。

          正泰電氣股份有限公司總裁陳成劍稱,公司已在松江、嘉興、合肥三地布局,相當(dāng)于在G60科創(chuàng)走廊沿線開啟了“三城”模式。其中正泰啟迪智電港一期項(xiàng)目將交付使用,總投資50億元的二期項(xiàng)目也將啟動(dòng)。

          “看好和落戶G60科創(chuàng)走廊,是因?yàn)樗蔀殚L(zhǎng)三角一體化的重要平臺(tái),將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃充分對(duì)接,這與公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)高度契合。”用友(上海)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展有限公司副總經(jīng)理張春雷說。

          數(shù)據(jù)顯示,2018年,G60科創(chuàng)走廊九城(區(qū))GDP占長(zhǎng)三角三省一市總量近1/4,研發(fā)投入達(dá)到1598億元,發(fā)明專利授權(quán)3.8萬項(xiàng),高新技術(shù)企業(yè)15816家,是最有條件打造“中國(guó)制造”邁向“中國(guó)創(chuàng)造”的示范走廊之一。

          正基于此,G60科創(chuàng)走廊成為科創(chuàng)板重要的“蓄水池”。G60科創(chuàng)走廊沿線九城(區(qū))與上海證券交易所達(dá)成戰(zhàn)略合作,上交所將設(shè)立“上證G60科創(chuàng)走廊綜合指數(shù)”和“上證G60戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成份指數(shù)”。目前,兩個(gè)指數(shù)已完成編制,將在全部程序履行完畢后適時(shí)推出。

          “兩個(gè)指數(shù)的編制,是長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊與科創(chuàng)板精準(zhǔn)對(duì)接、深度融合的重要舉措,也是反映長(zhǎng)三角科創(chuàng)活力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的晴雨表和風(fēng)向標(biāo)。”上海松江區(qū)委書記程向民說。

          全國(guó)首創(chuàng)跨區(qū)域“一網(wǎng)通辦” 打破“堵點(diǎn)”釋放“紅利”

          前不久,上海觀安信息技術(shù)股份有限公司公共事業(yè)部總經(jīng)理張衛(wèi)綱在松江區(qū)行政服務(wù)中心,自助打印了一張由合肥市工商行政管理局發(fā)放的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

          “實(shí)在太方便了,再也不用像過去奔波于兩個(gè)城市之間。”張衛(wèi)綱說,現(xiàn)在有了G60科創(chuàng)走廊“一網(wǎng)通辦”政策,異地證照全程只用了3天。

          G60科創(chuàng)走廊在全國(guó)首創(chuàng)跨區(qū)域“一網(wǎng)通辦”以來,已實(shí)現(xiàn)公司設(shè)立、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)放等30個(gè)事項(xiàng)“一體受理、一體辦證”,且上海全市的企業(yè)都可以到松江辦理異地證照。G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席辦商務(wù)組組長(zhǎng)、合肥市口岸辦專職副主任吳雅靜說,目前九城(區(qū))已辦理近100個(gè)異地證照。

          松江區(qū)副區(qū)長(zhǎng)高奕奕稱,G60打破行政壁壘、規(guī)劃協(xié)同、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),是政府“有形之手”滿足市場(chǎng)“無形之手”的順勢(shì)之舉。

          如今,資金、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素資源在G60科創(chuàng)走廊自由地奔涌,協(xié)同創(chuàng)新,加強(qiáng)“卡脖子”重大領(lǐng)域聯(lián)合攻關(guān)專題合作。

          一方面,全球最先進(jìn)ALD工作母機(jī),軍民融合重大裝備Ts150燃?xì)鉁u輪起動(dòng)機(jī),超硅半導(dǎo)體300毫米、450毫米集成電路用晶體生長(zhǎng)系統(tǒng)等重大科技創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn);另一方面,2018年九城(區(qū))實(shí)現(xiàn)首批1796臺(tái)(套)大型科學(xué)儀器共享和創(chuàng)新券互認(rèn)互通,實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新工程,認(rèn)定18個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和12家專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),推出互認(rèn)互通的人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系等18條舉措。

          有舍才有得 “新理念”帶來“新發(fā)展”

          不僅是資本融通、技術(shù)暢通、人才流通,打破行政壁壘的區(qū)域一體化,G60科創(chuàng)走廊從“要素破壁”到“機(jī)制破壁”再到“思想破壁”的探索不斷深入——算好“取舍賬”,踐行“新理念”。

          第一本賬是要“公雞”還是“母雞”?“房地產(chǎn)好比是‘公雞’,賺錢快卻是一錘子買賣;發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)則是‘母雞’,可持續(xù)‘下蛋’。”程向民說,過于依賴房地產(chǎn)和土地財(cái)政,一旦遇到周期波動(dòng)就成了“母雞不下蛋、公雞不打鳴”,要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定脫虛向?qū)崱?/p>

          在這一思路指導(dǎo)下,松江區(qū)將1000余畝原計(jì)劃開發(fā)房地產(chǎn)的城市發(fā)展備用地調(diào)整為工業(yè)用地,土地出讓收入也從每畝3000萬元變成了每畝100萬元。

          上海昊海生物科技股份有限公司剛剛在松江拿下208畝土地,以進(jìn)一步擴(kuò)張產(chǎn)能。昊海總經(jīng)理吳劍英說:“G60科創(chuàng)走廊專注科創(chuàng)企業(yè),騰籠換鳥把寶貴的土地給我們,解決了企業(yè)發(fā)展瓶頸,我們對(duì)未來發(fā)展更有信心。”

          事實(shí)證明,“不搞房地產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)照樣行”。2018年,松江區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)7.0%,為2011年以來最高增幅;相比“十三五”初,松江區(qū)2018年制造業(yè)稅收占總稅收比重從35.9%上升到46.3%;房地產(chǎn)稅收占比從32.4%下降到19.2%。

          第二本賬是獨(dú)善其身還是美美與共?高奕奕說:“過去本地企業(yè)到外地投資,政府肯定要挽留‘做工作’。近年來松江有一些利稅大戶轉(zhuǎn)移到長(zhǎng)三角其他省市,我們不僅樂見其成,還送上馬扶一程,而且在上海就能辦理異地證照。”

          栽下梧桐樹,引來金鳳凰。2018年松江新增企業(yè)2萬家,其中50%來自長(zhǎng)三角地區(qū)。

          受益于長(zhǎng)三角一體化不斷加深,浙江嘉興經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能不斷釋放。2018年嘉興規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率41.3%,居全省第一位;規(guī)模以上工業(yè)中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)比重12.6%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重39.7%,均居全省第二位。嘉興市市長(zhǎng)毛宏芳說,嘉興區(qū)域面積較小,這些成果跟深度融入長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略密不可分。

          2016年5月至今,G60科創(chuàng)走廊交互投資總額6676億元,注冊(cè)企業(yè)數(shù)70413家,其中制造業(yè)投資總額1027億元。去年長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)以來,九地交互投資活躍度進(jìn)一步增強(qiáng),截至去年底交互投資總額同比增長(zhǎng)7.5%。

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        記者采訪發(fā)現(xiàn),在國(guó)家對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)日常管理、收費(fèi)檢查日益趨緊的情況下,一些行業(yè)協(xié)會(huì)以廣告費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等方式對(duì)企業(yè)的收費(fèi),巧妙繞過了現(xiàn)行監(jiān)管政策。

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        “我們用5個(gè)月的時(shí)間完成了公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的改革,而且實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,這出乎所有人的預(yù)料。”石力華說。

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