黨的十九大報告提出建設數(shù)字中國。今年的政府工作報告也提出要壯大數(shù)字經(jīng)濟。在當前的時代背景下,構(gòu)建和發(fā)展以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟、充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟平臺的作用,對于落實政府工作報告中提出的就業(yè)優(yōu)先政策、助力小微企業(yè)發(fā)展,進而推動我國各項產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
數(shù)字經(jīng)濟是指以數(shù)字化知識和信息為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動。據(jù)有關(guān)機構(gòu)測算,到去年底,我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到了31萬億元,占GDP的三分之一強。
中央歷來對建設數(shù)字中國高度重視。黨的十九大對建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會作出戰(zhàn)略部署。2018年全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議指出,要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動,不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,用新動能推動新發(fā)展。今年政府工作報告提出,要促進新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應用,培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群,壯大數(shù)字經(jīng)濟。
在我國當前的宏觀經(jīng)濟環(huán)境下,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟平臺的作用,對于實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展具有特別的意義。一方面,今年政府工作報告提出,就業(yè)優(yōu)先政策要全面發(fā)力。當前和今后一個時期,我國就業(yè)總量壓力不減、結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,新的影響因素還在增加,必須把就業(yè)擺在更加突出位置。而大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,特別是發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟平臺創(chuàng)造、吸納就業(yè)的能力,正是落實這一政策的重要途徑。
數(shù)字經(jīng)濟以及數(shù)字經(jīng)濟平臺,正在創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位和新的職業(yè)類型。以阿里巴巴為例,中國人民大學勞動人事研究學院課題組發(fā)布的報告顯示,2018年阿里巴巴零售平臺創(chuàng)造的就業(yè)崗位4082萬個,同比增長10.9%,其中包括1558萬個直接就業(yè)崗位,也包括2542萬個上下游生產(chǎn)、制造、加工、物流環(huán)節(jié)等間接帶動的就業(yè)機會。另一方面,近日,人社部、市場監(jiān)管總局、統(tǒng)計局三部門聯(lián)合發(fā)布13個新職業(yè)。數(shù)字化管理師、人工智能工程技術(shù)人員、云計算工程技術(shù)人員、物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員、大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員、工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員和運維員等7個類別的新職業(yè)都是以阿里巴巴為代表的數(shù)字經(jīng)濟平臺上涌現(xiàn)出來的。2018年,阿里巴巴集團和螞蟻金服集團總計向國家納稅516億元,伴隨著阿里巴巴平臺效應持續(xù)擴大,帶動上下游產(chǎn)業(yè)納稅2581億元。
另一方面,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟平臺的作用,能夠促進小微企業(yè)的發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,成立3年多以來,網(wǎng)商銀行為全國數(shù)以千萬計的小微企業(yè)提供貸款,不良率控制在1%左右。2018年,網(wǎng)商銀行為小微經(jīng)營者提供了超過1萬億元資金支持,其中96%發(fā)放給了貸款金額100萬以下的微型商家。截至2019年3月1日,已經(jīng)累計服務超過1500萬小微經(jīng)營者。
從長遠來看,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,對實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展也有著重要意義。要提高整個供給體系的質(zhì)量,必須要充分發(fā)揮供給側(cè)各個要素的潛力,提高全要素生產(chǎn)率。發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎資源作用和創(chuàng)新引擎作用,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟,正是提高全要素生產(chǎn)率的重要途徑。通過推動實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合,不僅能夠?qū)鹘y(tǒng)企業(yè)進行信息化的深度改造,提高其生產(chǎn)率,同時也能夠激發(fā)廣大市場主體的創(chuàng)新能力和動力,進而從根本上實現(xiàn)信息技術(shù)從助力經(jīng)濟發(fā)展的輔助工具向引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的核心引擎轉(zhuǎn)變。
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