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        九月起P2P違規(guī)擔保將依法擔責
        高利率平臺遭黃牌警示或紅牌出局
        2015-08-07 作者: 記者 劉麗 張莫/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

          最高人民法院6日發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。這份自2015年9月1日起施行的《規(guī)定》,不僅對民間借貸利率上限、借貸雙方約定等內(nèi)容進行了規(guī)定,還對目前發(fā)展迅速的P2P網(wǎng)絡借貸相關(guān)條款進行了規(guī)定。

          業(yè)內(nèi)人士認為,《規(guī)定》的落地使得長期處于無法可依狀態(tài)的P2P網(wǎng)貸有了法律依據(jù)。P2P行業(yè)將迎來一場急風驟雨式的洗牌,進入新的發(fā)展階段。

        趙乃育/繪

          規(guī)范 平臺和投資人權(quán)利與責任明確

          該《規(guī)定》第二十二條顯示,借貸雙方通過網(wǎng)絡貸款平臺形成借貸關(guān)系,網(wǎng)絡貸款平臺的提供者僅提供媒介服務,當事人請求其承擔擔保責任的,人民法院不予支持。網(wǎng)絡貸款平臺的提供者通過網(wǎng)頁、廣告或者其他媒介明示或者有其他證據(jù)證明其為借貸提供擔保,出借人請求網(wǎng)絡貸款平臺的提供者承擔擔保責任的,人民法院應予支持。

          開鑫貸總經(jīng)理周治翰表示,最高法院的規(guī)定,重申網(wǎng)貸平臺是信息中介而非信用中介的定位,明確了平臺和投資人的權(quán)利與責任,使相關(guān)法律糾紛的判決有法可依。

          “不過,投資者在選擇平臺的時候,也要看平臺的風控措施是否能夠覆蓋風險。例如注冊資本金,以及第三方擔保機構(gòu)的資金實力是否充足。因為,即使法院判決P2P網(wǎng)貸平臺的提供者承擔擔保責任,一些平臺也未必有能力執(zhí)行這種償付。”周治翰補充道。

          紫馬財行總裁唐學慶表示,其實P2P的定位本身就是互聯(lián)網(wǎng)金融信息中介,新司法解釋出臺有助于國內(nèi)P2P行業(yè)回歸業(yè)務本質(zhì)。這并非意味著平臺隨意推卸責任,而是P2P的本質(zhì)就是如此。

          唐學慶說,近年來,在國外P2P原始形式之上,國內(nèi)P2P平臺做了各種各樣的變通,這在推動該行業(yè)在國內(nèi)迅速擴張的同時,也埋下了不少隱患,現(xiàn)在是該回歸的時候了。投資人也要逐漸適應這種新的變化,任何投資都有風險,一定要增強風險意識,提高甄別能力。從行業(yè)來看,這有助于國內(nèi)P2P行業(yè)回歸本源,保持長期健康發(fā)展。

          紅線 高利率平臺遭警示

          除了對網(wǎng)絡貸款平臺擔保責任的規(guī)定外,《規(guī)定》對民間借貸利率和利息也做出了解釋。其中包括,借貸雙方?jīng)]有約定利息,或者自然人之間借貸對利息約定不明,出借人無權(quán)主張借款人支付借期內(nèi)利息;借貸雙方約定的利率未超過年利率24%,出借人有權(quán)請求借款人按照約定的利率支付利息,但如果借貸雙方約定的利率超過年利率36%,則超過年利率36%部分的利息應當被認定無效,借款人有權(quán)請求出借人返還已支付的超過年利率36%部分的利息;預先在本金中扣除利息的,人民法院應當按照實際出借的金額認定為本金;除借貸雙方另有約定的外,借款人可以提前償還借款,并按照實際借款期間計算利息。此外,還對逾期利率、自愿給付利息以及復利等問題作了規(guī)定。

          之前,最高法院關(guān)于民間借貸最高利率的規(guī)定是不能超過同期銀行貸款利率的4倍。現(xiàn)在最高法院認定,36%及以內(nèi)的年貸款利率是正常有效的,高于36%則屬于高利貸,相當于提高了關(guān)于民間高利貸的認定標準,也比之前的規(guī)定更加明確。

          按照規(guī)定,當年借款利率高于36%時,如果借款人向法院提出申請,出借人需要將高于36%部分的利息返還給借款人。當利率在24%-36%之間,法院不保護高于24%的那部分利息,但是已付的利息付了就付了,未付的利息也不會判借款人支付。當利率低于24%時,法院對該部分的利息是明確支持的。

          周治翰表示,目前一些P2P平臺的綜合借款成本高于24%,甚至高于30%。最高法院的這項規(guī)定不保護高于24%部分的收益,給這些平臺的經(jīng)營敲響了警鐘,這有利于引導行業(yè)綜合借款成本回落,降低中小微企業(yè)融資成本。

          網(wǎng)貸之家CEO石鵬峰也表示,該《規(guī)定》給出了更加明確的“兩線三區(qū)”解釋,這個規(guī)定可能會對民間借貸造成較大的影響。在民間借貸實操過程中,的確存在不少綜合利率超過36%的情況發(fā)生,36%這條線的明確,會使得原有的高息借貸關(guān)系中借款人有權(quán)要求返還超出部分,并可能因此帶來相應的訴訟糾紛。

          格局 P2P平臺面臨再洗牌

          2013年以來,P2P網(wǎng)絡借貸出現(xiàn)井噴式發(fā)展,借貸種類和方式也得到擴張。但同時也產(chǎn)生了平臺角色復雜、監(jiān)管主體缺位、信用系統(tǒng)缺乏等新問題,導致了大量問題平臺出現(xiàn),很多投資者的權(quán)益得不到應有的保障。

          據(jù)網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù),今年上半年,我國問題平臺高達419家,是去年同期的7.5倍,且已超過去年全年問題平臺數(shù)量(275家)。截至2015年6月底,P2P網(wǎng)貸行業(yè)累計問題平臺達786家。一些平臺跑路,甚至淪為非法集資的工具。

          最高法院審判委員會專職委員杜萬華稱,在審判實踐中,大量的民間借貸糾紛案件往往都與非法吸收公共存款罪、集資詐騙罪等刑事案件交錯。對此,此次司法解釋做出了規(guī)定:對于涉嫌非法集資犯罪的民間借貸民事案件,法院應當不予受理或者駁回起訴,并將涉嫌非法集資犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機關(guān);對于與民間借貸案件雖有關(guān)聯(lián),但不是同一事實的犯罪,法院應當將犯罪線索材料移送偵查機關(guān),但民間借貸案件仍然繼續(xù)審理;借款人涉嫌非法集資等犯罪或者生效判決認定其有罪,出借人起訴擔保人承擔民事責任的,法院應予受理。

          明確民間借貸與非法集資的界限,是為了更好地從法律上保護投資者合法權(quán)益。金信網(wǎng)創(chuàng)始人安丹方認為,本次最高法解釋明確抵制了P2P行業(yè)中年利率畸高(超過36%)的交易,并且通過擔保條款可成為維權(quán)依據(jù)的規(guī)定等,進一步加強了對投資人和借款人的保護。

          “目前的P2P市場,大部分投資者的投資信心均建立在P2P平臺公開宣傳的資金安全保障條款中,但現(xiàn)在網(wǎng)絡借貸市場魚龍混雜,許多平臺為了逃避責任,均并未真正與投資者簽訂擔保相關(guān)的具有法律效力的文件。此次《規(guī)定》的出臺,直接將P2P平臺公開宣傳作為P2P為借貸提供擔保的證據(jù),這既為P2P投資者的權(quán)益進行了至今為止最大限度的保護,也進一步推進了P2P平臺的去擔保化,指明了健康發(fā)展的道路。”安丹方補充道。

          近期,關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的政策進入密集出臺期,自央行發(fā)布《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》后,《非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡支付業(yè)務管理辦法(征求意見稿)》也隨之出臺。

          業(yè)內(nèi)人士認為,監(jiān)管層對互聯(lián)網(wǎng)金融的定調(diào)越來越明確,可以說是環(huán)環(huán)相扣,但根本還是為了促進和規(guī)范P2P行業(yè)健康發(fā)展。當然,對于那些設有資金池的平臺,自融的平臺,發(fā)布虛假標的平臺,虛擬借款人的平臺,必將被市場淘汰。P2P行業(yè)也將迎來一場血雨腥風的洗牌。不過,盡管對于互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管趨向嚴格,但這有利于行業(yè)長遠發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)也一定會因為監(jiān)管及意見的出臺,真正迎來發(fā)展的春天。

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