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        稅收變化釋放經(jīng)濟(jì)回暖信號(hào)
        2015-07-30 作者: 趙婧 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          稅收是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“寒暑表”。相較于GDP數(shù)據(jù),稅收收入數(shù)據(jù)的變化能夠更為真實(shí)地反映出國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況。今年上半年的稅收數(shù)據(jù)折射出宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,實(shí)體經(jīng)濟(jì)、進(jìn)口、房地產(chǎn)業(yè)仍未走出“料峭春寒”,同時(shí)也反映出經(jīng)濟(jì)已有觸底回升之勢(shì),結(jié)構(gòu)調(diào)整效果正逐步顯現(xiàn),回暖跡象日漸明顯。

          財(cái)政部日前公布,今年上半年全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入為66507億元,同比增長(zhǎng)3.5%。相比上半年7%的GDP增幅,呈現(xiàn)不小的落差。雖然剔除海關(guān)稅收后,全國(guó)稅務(wù)部門組織的稅收收入為59373億元,比上年同期增長(zhǎng)6.3%,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還算基本協(xié)調(diào),但這并不能扭轉(zhuǎn)稅收整體下降的事實(shí)。

          過(guò)去的十幾年,大多數(shù)年份我國(guó)稅收收入增幅超過(guò)20%,以兩位數(shù)高速增長(zhǎng),2007年增幅更超過(guò)30%,只有金融危機(jī)之后的2009年和2013年、2014年增速低于10%。今年上半年3.5%的稅收增幅無(wú)疑創(chuàng)下十幾年來(lái)新低。形勢(shì)之嚴(yán)峻,由此可見(jiàn)。

          首先是反映實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)狀況的主體稅種增速不理想。國(guó)內(nèi)增值稅同比增長(zhǎng)2.4%,扣除營(yíng)改增轉(zhuǎn)移收入影響增長(zhǎng)0.2%。相比去年上半年增速回落3.7個(gè)百分點(diǎn)。除了營(yíng)改增后進(jìn)項(xiàng)稅抵扣增加等因素的影響之外,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)放緩,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格持續(xù)下降是增幅較低的主要成因。而企業(yè)所得稅同比只增長(zhǎng)4.9%,表明企業(yè)利潤(rùn)增幅下降,其中工業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)分別下降3.8%和5.1%。

          其次是進(jìn)口稅收大幅下降反映出進(jìn)口大宗商品價(jià)格和進(jìn)口額雙雙下降的現(xiàn)實(shí)。受上半年一般貿(mào)易進(jìn)口(按人民幣)下降18.6%的影響,上半年進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅合計(jì)5930億元,同比減少1003億元,下降14.5%;關(guān)稅1251億元,同比減少147億元,下降10.5%。

          第三是房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅、契稅、土地增值稅、耕地占用稅累計(jì)收入普遍下降,折射出作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱的房地產(chǎn)業(yè)前幾個(gè)月的市場(chǎng)低迷。

          當(dāng)然,冰雪之下的絲絲綠色也隱隱透露出幾許春意,帶來(lái)了大地回暖的訊息。

          首先,雖說(shuō)上半年總體情況不佳,但二季度稅收收入增幅有所回升。一季度和二季度稅收收入分別增長(zhǎng)3.4%和8.8%,增幅回升比較明顯。一方面,工業(yè)稅收增速略有反彈,一季度工業(yè)稅收增長(zhǎng)1%,4、5、6月份則分別增長(zhǎng)2.8%、3.1%和5%,呈現(xiàn)微反彈趨勢(shì)。與此同時(shí),房地產(chǎn)業(yè)稅收也峰回路轉(zhuǎn),1月份增長(zhǎng)2%,2、3月份分別下降13.8%和18.6%,4、5月份降幅連續(xù)收窄,6月份由負(fù)轉(zhuǎn)正,增長(zhǎng)0.2%,走出了一個(gè)V型增長(zhǎng)曲線。而反映二手房成交情況的房屋轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅增長(zhǎng)較快,二季度增幅達(dá)到54.9%,在普遍低迷的數(shù)字中分外搶眼。

          其次,分產(chǎn)業(yè)看,第三產(chǎn)業(yè)稅收增速和比重持續(xù)明顯高于第二產(chǎn)業(yè)。上半年第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)稅收收入同比分別增長(zhǎng)3.1%和6%,占總收入的43.8%和56%。尤其一些新興服務(wù)業(yè)稅收增長(zhǎng)較快,如租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)稅收增長(zhǎng)24.9%,互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)稅收增長(zhǎng)24%,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收增長(zhǎng)23.7%,成為稅收增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。

          此外,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,以現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的東部地區(qū)稅收增長(zhǎng)9.2%,表明東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已取得初步成效,也反映出我國(guó)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施逐步取得成效,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

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        車險(xiǎn)虧損加劇恐拖累財(cái)險(xiǎn)發(fā)展 費(fèi)率改革呼之欲出

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        調(diào)查發(fā)現(xiàn),占我國(guó)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)超七成的車險(xiǎn)出現(xiàn)全行業(yè)承保虧損態(tài)勢(shì),且程度不斷加劇,恐拖累整個(gè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的良性發(fā)展。

        提升制度設(shè)計(jì)激發(fā)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展?jié)摿?/a>

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