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        英國脫歐公投戳中了誰的痛點
        2016-05-26 作者: 王龍云 來源: 經(jīng)濟參考報

          距英國舉行是否脫離歐盟的全民公投已不足一個月,留歐派與脫歐派各自造勢,將原屬一國的政治事件升級為全球矚目的焦點,同時為坎坷而行的世界經(jīng)濟增添了一分不安。

          對英國來說,脫歐公投無異于政治籌碼,先被謀求贏得議會選舉的英國首相卡梅倫拿來吸引選民,之后又被英國利用,與歐盟就獲得“特殊關(guān)照”討價還價。按卡梅倫的說法,英國只會留在一個“改革之后的歐盟”當(dāng)中,而后者在推進有關(guān)經(jīng)濟方針、金融市場、一體化建設(shè)等領(lǐng)域改革時,應(yīng)滿足英國的利益訴求。從目前劇情發(fā)展看,英國政府無論在國內(nèi)辯論還是國外談判,都握有一定主動權(quán)。唐寧街8號主人自編自演,以第一視角的敘事方式將這出政治大戲推向預(yù)想中的花好月圓的結(jié)局。

          不過,如此盛大的“政治秀”豈能不癢不痛。前年蘇格蘭舉行公投決定是否獨立,去年希臘舉行公投決定是否離開歐元區(qū),都把利益攸關(guān)的各方折騰到身心俱疲,股市、匯市、債市等相關(guān)市場更是跌宕起伏。本次英國脫歐公投日益臨近,再次令投資者不寒而栗,市場避險情緒逐漸升溫。

          英國一旦脫離歐盟,將遭受難以預(yù)料的經(jīng)濟災(zāi)難,境遇之悲慘,甚至可與莎翁悲劇比肩,這是“留歐”陣營濃墨重彩般地說給英國居民和全球投資者聽的。對“留歐”陣營來說,一筆筆地算清脫離歐盟的損失,尤其詳細解讀對整體經(jīng)濟和個人生活的沖擊,可以直接戳中英國選民的痛點。英國財政部說,脫離歐盟將讓英國陷入長期經(jīng)濟衰退,并會導(dǎo)致失業(yè)人口增加數(shù)十萬之多,而且英國國內(nèi)生產(chǎn)總值兩年內(nèi)將下滑3.6%至6%,失業(yè)率增加1.6至2.4個百分點。英國央行則稱,假如脫歐,英鎊將大幅貶值。國際貨幣基金組織總裁拉加德說,如果英國“脫歐”,將帶來“實質(zhì)性的負面影響”,可能引發(fā)英國股市崩潰和房價暴跌,造成嚴重的地區(qū)和全球性危害,并侵蝕倫敦作為全球金融中心的地位。

          “脫歐”陣營并非只有招架之功,他們抓住了英國選民的另一“痛點”即移民問題。從民調(diào)來看,英國很多居民擔(dān)心,不斷涌入英國的歐盟移民將擠占本土普通民眾的就業(yè)機會,稀釋教育和醫(yī)療資源,推升英國國內(nèi)住房價格,導(dǎo)致英國居民生活水平下降。英國獨立黨領(lǐng)袖法拉奇指出,英國留在歐盟將導(dǎo)致移民數(shù)量處于失控狀態(tài),只有“退歐”才能重新奪回對本國邊境的控制權(quán)。

          本次英國脫歐公投的第一配角無疑是歐盟。實際上,無論英國是否脫離歐盟,后者已經(jīng)成為這場公投大戲的“輸家”,只不過是輸多輸少的問題。

          一旦英國脫歐,歐盟在國際舞臺上的影響力會削弱。歐盟占全球人口的比重將從7%下降到6.1%;按購買力平價計算,歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球比重將從17%下降到14.6%;在全球貿(mào)易中,按現(xiàn)行價格和匯率測算,歐盟出口份額將從33.9%下降到30.3%。

          即便英國留在歐盟內(nèi)部,歐盟還是輸家:

          一是向英國讓步。為了挽留英國,歐盟曾于今年2月與英國就歐盟改革達成共識,不僅同意英國在歐盟內(nèi)部享受“特殊地位”,還對卡梅倫提出的金融管理、人員流動、社會福利等方面要求一一妥協(xié)。二是壯大了疑歐派。近年來,歐盟遭遇主權(quán)債務(wù)危機、恐怖襲擊和難民危機等多重挑戰(zhàn),質(zhì)疑歐盟應(yīng)對能力的歐洲民眾日益增加。據(jù)報道,歐洲一家調(diào)查機構(gòu)本月9日公布的民調(diào)結(jié)果顯示,調(diào)查涉及的法國、德國、比利時等8個歐盟主要國家中,45%的人希望本國舉行類似英國的“脫歐”公投,1/3的人表示會在公投中支持“脫歐”。三是輸給了自己。近年來歐盟加速東擴,目前已經(jīng)擁有28個成員國。但成員國之間的經(jīng)濟實力、社會福利、價值取向等領(lǐng)域差距過大,歐盟在推進一體化進程中卻無法提供現(xiàn)實的解決方案,以改善南歐洲和北歐洲日益割裂的局面,也無法形成及時有效的議事機制,被指坐視金融危機、債務(wù)危機以及難民危機日益惡化而無能為力。

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