一系列促進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施下半年將陸續(xù)出臺(tái)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從多個(gè)權(quán)威渠道獲悉,航空發(fā)動(dòng)機(jī)重大專項(xiàng)行動(dòng)將于下半年正式啟動(dòng),《民航發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《全國(guó)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》的編制工作也將在下半年進(jìn)入收尾階段,并擇機(jī)發(fā)布。此外,將在下半年發(fā)布的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》也會(huì)對(duì)航空產(chǎn)業(yè)未來(lái)五年發(fā)展做出戰(zhàn)略部署。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,即將在下半年啟動(dòng)的航空發(fā)動(dòng)機(jī)專項(xiàng)行動(dòng),將重點(diǎn)聚焦渦扇、渦噴發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域,同時(shí)兼顧有一定市場(chǎng)需求的渦軸、渦槳和活塞發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域,主要研發(fā)大涵道比大型渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)、中小型渦扇/渦噴射發(fā)動(dòng)機(jī)、中大功率渦軸發(fā)動(dòng)機(jī)等重點(diǎn)產(chǎn)品。另外,專項(xiàng)行動(dòng)還將安排包括商用航空發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)營(yíng)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)智能化生產(chǎn)線等在內(nèi)的多個(gè)產(chǎn)業(yè)示范工程。而先進(jìn)大涵道比風(fēng)扇系統(tǒng)、高級(jí)壓比高壓壓氣機(jī)等關(guān)鍵零部件,以及長(zhǎng)壽命渦輪、先進(jìn)航空復(fù)合材料等關(guān)鍵技術(shù),也會(huì)是專項(xiàng)行動(dòng)的攻堅(jiān)重點(diǎn)之一。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、民航總局等部委的工作部署,《民航發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《全國(guó)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》也將在下半年完成編制工作,并擇機(jī)發(fā)布。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,《民航發(fā)展“十三五”規(guī)劃》預(yù)測(cè),“十三五”期間民航領(lǐng)域主要發(fā)展指標(biāo)較“十二五”期間將繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)國(guó)際航線數(shù)量也將大幅增長(zhǎng)。《全國(guó)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》則繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)機(jī)場(chǎng)布局,并給出“到2030年實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)周邊100公里所有縣域和中心區(qū)域全面覆蓋”的任務(wù)目標(biāo)。
即將在下半年出臺(tái)的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》還會(huì)對(duì)未來(lái)大飛機(jī)領(lǐng)域的發(fā)展做出戰(zhàn)略部署,將重點(diǎn)發(fā)展130-200座級(jí)、單通道、高亞聲速、中短途運(yùn)輸機(jī),以及250-350座級(jí)、雙通道、高亞聲速、中遠(yuǎn)程運(yùn)輸機(jī)。此外,先進(jìn)渦扇支線飛機(jī)、渦槳支線飛機(jī)、先進(jìn)70座級(jí)渦槳支線飛機(jī)、無(wú)人機(jī)等重點(diǎn)飛機(jī)型號(hào),也將成為“十三五”期間飛機(jī)制造領(lǐng)域的發(fā)展重點(diǎn)。
國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)介紹,發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)意義重大,特別是大飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和通用航空三大領(lǐng)域,不但本身具有可觀的發(fā)展前景,還涉及眾多制造業(yè)和服務(wù)業(yè)部門,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不容小覷。據(jù)其估算,上述三大領(lǐng)域“十三五”期間的潛在市場(chǎng)規(guī)模合計(jì)將超過(guò)萬(wàn)億元,并有望在發(fā)展中相互促進(jìn),構(gòu)建起我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)的未來(lái)格局。
目前,我國(guó)對(duì)航空產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展高度關(guān)注。此前,《中國(guó)制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖已將航空產(chǎn)業(yè)列入十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,并對(duì)大飛機(jī)制造、航空發(fā)動(dòng)機(jī)制造兩大領(lǐng)域的未來(lái)發(fā)展做出部署。近期,《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步深化民航改革工作的意見》也相繼印發(fā)。這兩大政策除了在機(jī)場(chǎng)建設(shè)等方面做出規(guī)劃外,還提出進(jìn)一步擴(kuò)大航權(quán)開放,有序開放低空領(lǐng)域,為通用航空業(yè)未來(lái)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅笆濉逼陂g出臺(tái)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策正當(dāng)其時(shí)。《中國(guó)通用航空發(fā)展報(bào)告(2015)》顯示,2015年末我國(guó)通航飛機(jī)保有量為1874架,全年通航飛行小時(shí)數(shù)73.5萬(wàn)小時(shí),盡管這些指標(biāo)在“十二五”期間已經(jīng)翻了一番,但我國(guó)通航飛機(jī)數(shù)量仍僅為美國(guó)的1/150、巴西的1/10,大部分作業(yè)時(shí)間實(shí)際上也只是航校的教學(xué)飛行時(shí)間。中航工業(yè)副總工程師、中國(guó)工程院院士樊會(huì)濤表示,僅這一差距就意味著,國(guó)內(nèi)通航市場(chǎng)規(guī)模將在萬(wàn)億元之巨。
招商證券等券商的研報(bào)指出,發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)將有望成為促進(jìn)“中國(guó)制造”發(fā)展的重要抓手。以航空發(fā)動(dòng)機(jī)為例,目前世界上只有通用(GE)、普惠(PW)和羅羅(RR)三家公司有能力獨(dú)立研制航空發(fā)動(dòng)機(jī)。一旦我國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),并在未來(lái)打破巨頭壟斷進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),相關(guān)的金屬材料、冶金加工、數(shù)控機(jī)床、動(dòng)力控制等領(lǐng)域的發(fā)展,也會(huì)得到長(zhǎng)足進(jìn)步——這些均是制造業(yè)的核心部門,其發(fā)展水平將決定中國(guó)制造業(yè)未來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成敗。
這波上漲既有“去產(chǎn)能”背景下供需關(guān)系改善的市場(chǎng)因素,更有游資炒作的成分,當(dāng)前需警惕落后產(chǎn)能借機(jī)復(fù)產(chǎn)。