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返回首頁　|　經(jīng)參·財智　|　經(jīng)參·思想　|　經(jīng)參·讀書 設(shè)為首頁 | 加入收藏     ——訪商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長霍建國 　　《經(jīng)濟參考報》：十六大以來的十年，隨著對外開放的不斷深入，我國加快融入全球化的進程，與世界經(jīng)濟的互動與依存不斷增強。十六大以來，我國外向型經(jīng)濟發(fā)展取得了哪些主要成就？ 　　霍建國：十年前，中國加入世界貿(mào)易組織，對外開放步入新階段，以對外貿(mào)易和利用外資為代表的外向型經(jīng)濟迅猛發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，十七屆五中全會又對我國外向型經(jīng)濟發(fā)展提出了新的要求，即加快“走出去”和積極參與全球經(jīng)濟治理。這些構(gòu)成了新時期外向型經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。十年來，我國外向型經(jīng)濟總量和競爭力都發(fā)生了巨大變化。 　　首先是貨物貿(mào)易取得了突飛猛進的發(fā)展。2011年我國的進出口總額達到3.67萬億美元，成為世界第一出口大國和第二大進出口國。此外，出口產(chǎn)品的競爭力大幅增強，從出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)來看，機電產(chǎn)品出口已超過60%，紡織品出口雖占總出口的份額從23%降低到13%，但紡織品出口的單位價值卻大幅提高。中國出口產(chǎn)品的顯性競爭力指數(shù)大幅上升。 　　其次是吸收外資的規(guī)模和質(zhì)量得到全面提升。2001年至2011年，我國年利用外商直接投資從468億美元增加到1240億美元，連續(xù)位居發(fā)展中國家首位。中國吸收外資的規(guī)模不斷擴大，水平顯著提高。       ——訪國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院研究員常修澤 　　《經(jīng)濟參考報》：十六大以來的十年，中國經(jīng)濟高速發(fā)展，并且在2010年成為世界第二大經(jīng)濟體，可以說成績的取得與前一階段的改革有著密不可分的聯(lián)系，十年來在改革方面都取得了哪些成績？ 　　常修澤：1992年中共十四大正式確立“社會主義市場經(jīng)濟體制”的改革目標。2002年黨的十六大在改革方面做出的基調(diào)性部署：“完善社會主義市場經(jīng)濟體制”，根據(jù)此部署，黨的十六屆三中全會對建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制做出了比較具體的安排。這十年，基本上是按照這個來操作的。就改革的進展而言，我印象比較深的有如下幾點： 　　第一，農(nóng)村類體制改革。十年來，涉農(nóng)體制改革方面成績是明顯的，特別是“少取、多予、放活”三條。首先，“少取”。2006年全面取消農(nóng)業(yè)稅；同時，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。中國自商周以來，在兩、三千年的歷史上，何時有過農(nóng)民不納“皇糧國稅”？雖然，據(jù)測算與改革前的1999年相比，人均減負一年只有140元，但全國農(nóng)民每年減負總額達1250億元，也是不小的數(shù)字。其次，“多予”。十年來，逐年較大幅度地增加涉農(nóng)支出，特別是對農(nóng)民的種糧補貼，包括糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼等。再次，“放活”，特別是在產(chǎn)權(quán)制度改革上“動刀”，如推進集體林權(quán)制度改革、允許農(nóng)民采用多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)”等。我到山東濱州老家調(diào)查，鄉(xiāng)親們對“少取、多予、放活”是開心的。       ——訪國家能源局專家咨詢委員會副主任、中國能源研究會商務(wù)副理事長周大地 　　《經(jīng)濟參考報》：中國是一個快速發(fā)展中的大國，經(jīng)濟的發(fā)展離不開大量的能源。我國又是一個能源相對短缺的國家，保證國家能源安全至關(guān)重要。十六大以來，我國在能源發(fā)展領(lǐng)域都做了哪些工作？取得了哪些成效？ 　　周大地：黨的十六大以來，在科學發(fā)展觀指導下，我國能源工業(yè)走過了輝煌的10年，并為經(jīng)濟社會實現(xiàn)長期平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。一次能源生產(chǎn)總量翻一番，居世界第一。煤炭、天然氣產(chǎn)量分別增長127%和214%。石油產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸左右，居世界第四。電力裝機突破10億千瓦，新增裝機容量是前50多年總和。新能源和可再生能源迅猛發(fā)展，水電裝機超過2億千瓦，風電裝機超過5000萬千瓦，太陽能熱利用規(guī)模穩(wěn)居世界首位。節(jié)能環(huán)保成效顯著，特別是“十一五”期間單位GDP能耗下降19.1%。同時“走出去”也取得了進展，能源國際合作取得新突破，特別是石油天然氣。三大石油公司可與世界大公司平起平坐。 　　十年間，能源從需求到供給都取得了重大成果，我國在能源方面的體制改革適應(yīng)了現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。為推進實踐科學發(fā)展觀，改變過度依靠資源性產(chǎn)品投入外延式擴張經(jīng)濟增長方式，我國首次將節(jié)能減排目標作為約束性指標納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并建立了各級政府的節(jié)能減排責任分解和問責考核制度，調(diào)整了相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，還對重點耗能企業(yè)設(shè)定具體的節(jié)能降耗目標，開展了多項重大節(jié)能工程。