中央政治局12月13日召開(kāi)的會(huì)議為明年經(jīng)濟(jì)工作定下主基調(diào),目標(biāo)是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。此前,國(guó)務(wù)院下發(fā)通知,建議明年持續(xù)加強(qiáng)激勵(lì)地方真抓實(shí)干,多出成效,促使政府作用進(jìn)一步發(fā)揮,積極破解我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)中央的方針政策和工作部署,著眼于明年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們應(yīng)該確立的一個(gè)工作著力點(diǎn)就是,要在使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)上,激勵(lì)地方更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。為此,應(yīng)做好以下幾個(gè)重要方面的工作:
激勵(lì)地方更好發(fā)揮政府作用,要堅(jiān)持和服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)是更好發(fā)揮政府作用的根本保證。全國(guó)經(jīng)濟(jì)“一盤棋”更需要加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)下,激發(fā)地方政府更好發(fā)揮政府作用,落實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,往往涉及中央與地方協(xié)調(diào),以及區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同,甚至境內(nèi)外協(xié)作等等,加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)籌安排是重要政治保障。
激勵(lì)地方更好發(fā)揮政府作用,要提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平高低,直接關(guān)系到中央方針政策和工作部署能否得到地方政府的響應(yīng)和落實(shí)程度的高低。黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作安排部署的針對(duì)性、可行性和及時(shí)性越強(qiáng),地方落實(shí)更有信心,更容易產(chǎn)生實(shí)效。明年國(guó)際環(huán)境可能更加錯(cuò)綜復(fù)雜,國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更加艱巨繁重,更需要提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力,以從容應(yīng)對(duì)各方面挑戰(zhàn)。
激勵(lì)地方更好發(fā)揮政府作用,要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。地方政府干部處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理與服務(wù)的“一線”,承擔(dān)著中央方針政策和工作部署落實(shí)“最后一公里”的重要職責(zé),具有挑戰(zhàn)大、責(zé)任大、意義大的特點(diǎn),有必要積極采取各種措施,激勵(lì)地方干部敢于擔(dān)當(dāng),不畏艱難,真抓實(shí)干,多出實(shí)效。
激勵(lì)地方更好發(fā)揮政府作用,要倡導(dǎo)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署。地方創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署,是更好發(fā)揮政府作用重要體現(xiàn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究是重要保障。只有不斷學(xué)習(xí)才能不斷進(jìn)步,沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。地方要充分領(lǐng)會(huì)黨中央方針政策和工作部署的文件精神,通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)與調(diào)查研究,提升創(chuàng)新思維,提高因地制宜能力,切實(shí)將黨中央方針政策和工作部署落到實(shí)處。
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草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)模日益增大,流轉(zhuǎn)對(duì)象日趨多元,一些草牧場(chǎng)被轉(zhuǎn)包出租后,承包或承租方進(jìn)行掠奪性經(jīng)營(yíng),對(duì)草原生態(tài)造成破壞。
在改革開(kāi)放進(jìn)程中,以央企為首的中國(guó)企業(yè)砥礪前行,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì),全方位融入國(guó)際分工體系。