近期,記者獲悉,為做好跨境電商監(jiān)管過(guò)渡期后政策銜接,商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局等6部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng):《通知》),自 2019年1月1日起調(diào)整跨境電商零售進(jìn)口政策。
新政發(fā)布,一方面鼓勵(lì)跨境電商消費(fèi)的政策放寬,另一方面,規(guī)范代購(gòu)的監(jiān)管方向也日漸明晰。
對(duì)于上述新政,包括天貓國(guó)際、京東、小紅書(shū)以及洋碼頭等方面均對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者反饋了對(duì)新政的看法。
無(wú)一例外,跨境電商都提及,上述《通知》調(diào)整跨境電商零售進(jìn)口稅收政策,提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限,擴(kuò)大清單范圍,將利于海外更豐富的商品通過(guò)跨境電商模式進(jìn)入中國(guó),并且讓消費(fèi)者享受到更優(yōu)惠的價(jià)格。
新政放寬交易額
據(jù)了解,最新的《通知》核心信息大概包括以下幾點(diǎn),從明年1月1日起,延續(xù)實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策,對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求,而按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管。
將政策適用范圍從之前的杭州等15個(gè)城市,再擴(kuò)大到北京、沈陽(yáng)、南京、武漢、西安、廈門(mén)等22個(gè)新設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的城市。
在對(duì)跨境電商零售進(jìn)口清單內(nèi)商品實(shí)行限額內(nèi)零關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅按法定應(yīng)納稅額70%征收基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大享受優(yōu)惠政策的商品范圍,新增群眾需求量大的63個(gè)稅目商品。
提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限,將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元,將年度交易限值由目前的每人每年2萬(wàn)元提高至2.6萬(wàn)元,今后隨居民收入提高相機(jī)調(diào)增。
新政表明,延續(xù)實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策,對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求,而按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管。這是兩年半以來(lái),第三次延長(zhǎng)過(guò)渡期政策。在洋碼頭創(chuàng)始人兼CEO曾碧波看來(lái),延續(xù)實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口商品按個(gè)人自用物品監(jiān)管的政策,進(jìn)一步明確了交易屬性為個(gè)人自用購(gòu)買(mǎi),以物品的監(jiān)管降低了傳統(tǒng)進(jìn)口貿(mào)易一些環(huán)節(jié)上的行政壁壘。今后將有更多的海外優(yōu)質(zhì)商品通過(guò)跨境電商進(jìn)入到消費(fèi)者手中。新政還規(guī)定,政策適用范圍再擴(kuò)大到22個(gè)新設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)城市,釋放出一個(gè)明確的信號(hào),是國(guó)務(wù)院對(duì)2014年開(kāi)始,長(zhǎng)達(dá)四年的跨境進(jìn)口試點(diǎn)方案的充分肯定。四年來(lái),通過(guò)稅制、海關(guān)、質(zhì)檢等多方面的試點(diǎn)實(shí)踐,進(jìn)一步確定了跨境進(jìn)口電商產(chǎn)業(yè)地位。
買(mǎi)手模式受監(jiān)管?
除了一系列利好消息之外,《通知》也明確要求跨境電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)在境內(nèi)辦理工商登記,并按相關(guān)規(guī)定在海關(guān)辦理注冊(cè)登記,接受相關(guān)部門(mén)監(jiān)管。另外值得注意的是,無(wú)論監(jiān)管通知還是稅收通知,都強(qiáng)調(diào)了將禁止民間代購(gòu)跨境電商進(jìn)口商品。這都意味著,買(mǎi)手、個(gè)人代購(gòu)模式的監(jiān)管正在趨嚴(yán)。
對(duì)此,在12月7日(星期五)下午3時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,針對(duì)跨境電商零售進(jìn)口過(guò)渡期后有關(guān)政策,海關(guān)總署口岸監(jiān)管司司長(zhǎng)王煒公開(kāi)回應(yīng)上述問(wèn)題稱(chēng),代購(gòu)只是名稱(chēng),從海關(guān)監(jiān)管制度上,并沒(méi)有為代購(gòu)制定特殊的監(jiān)管制度。代購(gòu)的方法有很多種,一個(gè)是購(gòu)買(mǎi)以后,有的通過(guò)旅檢渠道進(jìn)來(lái),有的通過(guò)快件或者郵遞渠道郵遞進(jìn)來(lái)。上述渠道,海關(guān)分別都有不同的監(jiān)管政策,并沒(méi)有針對(duì)代購(gòu)制定單獨(dú)的監(jiān)管政策。
而國(guó)內(nèi)目前以買(mǎi)手制平臺(tái)模式為主的垂直型電商平臺(tái)包括洋碼頭和小紅書(shū)等。
洋碼頭創(chuàng)始人曾碧波回應(yīng),“近期密集出臺(tái)相關(guān)監(jiān)管政策,表明政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)致力于不斷優(yōu)化跨境電商經(jīng)營(yíng)環(huán)境、完善相關(guān)規(guī)則,對(duì)跨境電商從業(yè)者來(lái)說(shuō),說(shuō)明國(guó)家和政府積極鼓勵(lì)和支持跨境電商發(fā)展”。他認(rèn)為,未來(lái)幾年政策紅利仍將持續(xù)釋放。
小紅書(shū)方面在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,關(guān)于跨境零售進(jìn)口商品的清單調(diào)整是落實(shí)國(guó)常會(huì)支持跨境電商健康發(fā)展的落實(shí)體現(xiàn),進(jìn)一步表明了國(guó)家支持創(chuàng)新,加快新動(dòng)能轉(zhuǎn)化,繼續(xù)加大對(duì)外開(kāi)放,進(jìn)出平衡的外貿(mào)發(fā)展方向,這無(wú)疑對(duì)跨境電商行業(yè)是一次立場(chǎng)明確的利好。這次新增的65個(gè)品類(lèi),大致分布在食品(飲料,酒類(lèi)),保健品藥品,輕工,家清日化,三類(lèi)醫(yī)療器械,衣物鞋靴,寵食,小3C等領(lǐng)域。可以看出是進(jìn)一步滿(mǎn)足了普通民眾日常生活中的大部分消費(fèi)品,更有一些質(zhì)量型消費(fèi)的升級(jí)產(chǎn)品,在迎合用戶(hù)消費(fèi)升級(jí),追求美好生活的訴求。清單結(jié)合商務(wù)部關(guān)于跨境電商行業(yè)今后一段時(shí)期的管理辦法中的例如限額提高,按物品監(jiān)管的種種有利措施,擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)范圍,更好的激發(fā)了用戶(hù)的消費(fèi)欲望,也為網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)健康發(fā)展拓寬了路徑,指明了方向。
跨境電商前景可期
而作為平臺(tái)商的天貓國(guó)際方面在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,此次國(guó)務(wù)院有關(guān)跨境進(jìn)口電商政策最新發(fā)布,是對(duì)以天貓國(guó)際為代表的整個(gè)中國(guó)跨境進(jìn)口電商模式創(chuàng)新的充分肯定,并在政策繼續(xù)保持進(jìn)一步順延的穩(wěn)定性和確定性。
京東國(guó)際方面也回復(fù)稱(chēng),新政將利于海外更豐富的商品通過(guò)跨境電商模式進(jìn)入到中國(guó),并且讓消費(fèi)者享受到更優(yōu)惠的價(jià)格。在電商政策一片利好的加持下,京東海囤全球?qū)橹袊?guó)消費(fèi)者直采更多高品質(zhì)海外商品,讓消費(fèi)者以更優(yōu)惠的價(jià)格享受全球好物。
海關(guān)總署口岸監(jiān)管司司長(zhǎng)王煒?lè)Q,目前通過(guò)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的跨境電商企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù),海關(guān)可以對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。今年1月份至10月份,通過(guò)海關(guān)跨境電子商務(wù)平臺(tái)零售進(jìn)口總額是1110.4億元,增長(zhǎng)了86%,增長(zhǎng)幅度很大,其中進(jìn)口額671.8億元,同比增長(zhǎng)53.7%,出口額438.6億元,增幅173.9%。雖然出口數(shù)據(jù)沒(méi)有進(jìn)口大,但增幅比較大。
商務(wù)部部長(zhǎng)助理李成鋼則表示,我國(guó)這幾年進(jìn)出口貿(mào)易總額都在4萬(wàn)億美元左右,就跨境電商這個(gè)業(yè)態(tài)來(lái)說(shuō),在總的貿(mào)易盤(pán)子里面,占比相對(duì)較小。“但是從國(guó)際層面來(lái)說(shuō),跨境電商的業(yè)態(tài)是處于一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程之中,未來(lái)前景可期。”
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草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)模日益增大,流轉(zhuǎn)對(duì)象日趨多元,一些草牧場(chǎng)被轉(zhuǎn)包出租后,承包或承租方進(jìn)行掠奪性經(jīng)營(yíng),對(duì)草原生態(tài)造成破壞。
在混改過(guò)程中,中國(guó)聯(lián)通引入眾多民營(yíng)資本加快國(guó)有企業(yè)改革的步伐。通過(guò)國(guó)企混改,民營(yíng)資本也拓寬了自身的投資渠道和發(fā)展空間,有機(jī)會(huì)享受?chē)?guó)企改革帶來(lái)的紅利。