近日,中國(guó)工程院組織了“中國(guó)·湛江院士行”活動(dòng),16位院士、8位行業(yè)專家一起深入到寶鋼湛江鋼鐵廠區(qū),深入了解環(huán)保技術(shù)和管理創(chuàng)新情況,共同探討我國(guó)工業(yè)環(huán)保和工業(yè)建筑領(lǐng)域的技術(shù)和模式創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。
寶鋼湛江鋼鐵是在鋼鐵產(chǎn)能過剩的行業(yè)嚴(yán)冬和環(huán)境治理最嚴(yán)厲時(shí)節(jié)上馬的,既要保持新產(chǎn)能的高水平高效能又要保持綠色發(fā)展。這是橫亙?cè)诮ㄔO(shè)者面前的難題。
鋼鐵企業(yè)給公眾的印象往往是污染大戶,煙囪冒煙,空氣時(shí)而彌漫嗆人的氣味,污水外排,還有廢棄鋼渣堆存的問題。但寶鋼湛江鋼鐵堅(jiān)定地認(rèn)為,必須堅(jiān)守綠色環(huán)保這條底線,致力于打造“全球排放最少,資源利用效率最高,企業(yè)與社會(huì)資源循環(huán)共享”的綠色環(huán)保鋼廠。經(jīng)過科學(xué)論證、嚴(yán)謹(jǐn)分析,寶鋼湛江鋼鐵把這項(xiàng)艱巨任務(wù)交給了中冶建筑研究院,并大膽采用環(huán)保BOO項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式,走一條全新的環(huán)保治理路子。中冶建研院隸屬于中央企業(yè)中冶集團(tuán),是我國(guó)土木工程和環(huán)境保護(hù)專業(yè)領(lǐng)域里的大型綜合性科技企業(yè),在廢渣處理和除塵技術(shù)上擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
寶鋼湛江鋼鐵環(huán)保BOO項(xiàng)目模式,是基于第三方治理模式建立的,是寶鋼湛江鋼鐵以合同的形式通過付費(fèi),將產(chǎn)生的污染交中冶建研院的專業(yè)化環(huán)保公司治理。中冶建研院湛江環(huán)保公司作為寶鋼湛江鋼鐵環(huán)保綜合治理領(lǐng)域第一個(gè)走市場(chǎng)化契約管理新路的環(huán)保運(yùn)營(yíng)公司,第一個(gè)專業(yè)化的環(huán)保運(yùn)行服務(wù)企業(yè),應(yīng)運(yùn)而生。
三年過去了,數(shù)字顯示,僅2018年上半年,寶鋼湛江鋼鐵實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值193.42億元,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)22.3億元,生產(chǎn)鋼材381.32萬噸。令人欣慰的是,湛江的天和水依舊是湛藍(lán)的,空氣依舊清新。金山銀山起來了,綠水青山依然好看。
寶鋼湛江鋼鐵有限公司副總指揮陳炯介紹,湛江鋼鐵實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年盈利,整體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)超出預(yù)期,環(huán)保也創(chuàng)世界水平。
中國(guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員、清華大學(xué)教授曲久輝在發(fā)言中表示,湛江環(huán)保BOO項(xiàng)目,依托央企雄厚的實(shí)力和底蘊(yùn),充分發(fā)揮中冶建研院在大氣污染防治、鋼渣熱悶處理等方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì),為新一代鋼鐵企業(yè)提供了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的節(jié)能環(huán)保解決方案,是我國(guó)大型鋼鐵企業(yè)環(huán)境綜合治理引入第三方服務(wù)的典范工程。
中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為,“市場(chǎng)+科技全面創(chuàng)新+全生命周期”環(huán)境治理新模式,改變政府行政治理單一方法,也改變排放者和治理者一體的局面。在BOO模式下,政府無須出面,企業(yè)湛江鋼鐵也變成了監(jiān)督者。實(shí)現(xiàn)了中國(guó)環(huán)保治理由政府罰款式行政管理為企業(yè)契約式市場(chǎng)治理的轉(zhuǎn)變。
草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)模日益增大,流轉(zhuǎn)對(duì)象日趨多元,一些草牧場(chǎng)被轉(zhuǎn)包出租后,承包或承租方進(jìn)行掠奪性經(jīng)營(yíng),對(duì)草原生態(tài)造成破壞。
在混改過程中,中國(guó)聯(lián)通引入眾多民營(yíng)資本加快國(guó)有企業(yè)改革的步伐。通過國(guó)企混改,民營(yíng)資本也拓寬了自身的投資渠道和發(fā)展空間,有機(jī)會(huì)享受國(guó)企改革帶來的紅利。