中共中央政治局10月31日召開會議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作。當(dāng)前,我國各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作要“穩(wěn)字當(dāng)頭”,要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作,要確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,尤其是要著力穩(wěn)住民營經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)住資本市場。
在外有貿(mào)易摩擦內(nèi)要調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險去杠桿的大背景下,中國經(jīng)濟(jì)下行壓力的確有所加大。截至三季度末,我國GDP當(dāng)季同比增長6.5%,為2008年國際金融危機(jī)以來次低;10月我國PMI降至50.2%,為2016年8月以來最低。從根本上看,這的確是“長期和短期、內(nèi)部和外部等因素共同作用的結(jié)果”。
面對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的突出矛盾和問題,本次會議延續(xù)了十九大、第五次全國金融工作會議和中央經(jīng)濟(jì)工作會議以來的一貫政策思路,包括堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、堅持新發(fā)展理念、堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、打好三大攻堅戰(zhàn)等等,與此同時,相比7月31日政治局會議,也做出了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整優(yōu)化。
其一,更加注重保持定力。為有效應(yīng)對外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化,我們不能亂了陣腳,會繼續(xù)做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作,各項(xiàng)政策還是會保持足夠的連續(xù)性,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型如此,改革開放如此,防范化解風(fēng)險同樣如此。一句話,“要切實(shí)辦好自己的事情”。
其二,更加注重盤活民企。本次會議指出“部分企業(yè)經(jīng)營困難較多”,并強(qiáng)調(diào)要“堅持“兩個毫不動搖”,“促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,研究解決民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難”。換言之,穩(wěn)住民企已是必須要完成的任務(wù),也是接下來各項(xiàng)政策的重心。畢竟,雖然我國中小企業(yè)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)和90%以上的企業(yè)數(shù)量,但是眼下它們實(shí)打?qū)嵉孛媾R著較大困境,尤其融資環(huán)境有待進(jìn)一步提升。由此看到了,一系列支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策最近幾個月來陸續(xù)出臺,相信這些政策的效應(yīng)會逐步釋放。
其三,更加注重資本市場。相比今年4月和7月召開的政治局會議,本次會議要求“圍繞資本市場改革,加強(qiáng)制度建設(shè),激發(fā)市場活力,促進(jìn)資本市場長期健康發(fā)展”,不難看出,這應(yīng)是針對10月以來我國資本市場劇烈調(diào)整做出的“回應(yīng)”。的確,在國際金融市場動蕩加劇的情況下,我國必須想方設(shè)法確保金融市場運(yùn)行穩(wěn)定,切實(shí)守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線,金融穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。
值得指出的是,考慮到經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)較為嚴(yán)峻,加之近來我國財政政策和貨幣政策均有所松動,不少觀點(diǎn)便認(rèn)為我國會搞“大水漫灌”的強(qiáng)刺激,甚至認(rèn)為再度放松房地產(chǎn)調(diào)控。筆者認(rèn)為,當(dāng)前我國要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì),確實(shí)離不開基建的托底作用,但政策的思路并未明顯改變。具體看,對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將堅持“既不過度依賴投資也不能不要投資、防止大起大落”的原則,并保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度,也就是說接下來會著力穩(wěn)定基建投資增速,但要大搞并不太現(xiàn)實(shí);對于房地產(chǎn),“房子是用來住的、不是用來炒的”仍是主基調(diào),還是會“下決心解決好房地產(chǎn)市場問題,整治市場秩序,堅決遏制房價上漲”,當(dāng)然,如果房地產(chǎn)投資大幅下滑,也勢必會出進(jìn)行結(jié)構(gòu)化、差異化、精準(zhǔn)化的調(diào)控。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn),市場主體韌性強(qiáng),國內(nèi)巨大規(guī)模市場的回旋空間廣闊,我們要有足夠自信,保持戰(zhàn)略定力,同時也要提高應(yīng)變能力,加強(qiáng)政策前瞻性,做好預(yù)期管理。
?
記者了解到,一些高速公路出入口、城市重要街道路口等所謂的窗口、門面地區(qū),正成為部分地方不遺余力打造“形象工程”的新的高發(fā)地。
1988年12月18日,伴著海濤的共鳴,一片沉寂的鹽堿地被鏗鏘的樁機(jī)聲喚醒,“大無縫”——這個天津人為之驕傲的“一號工程”,在這里孕育萌生,打下了第一根樁。