在拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車中,消費(fèi)發(fā)揮著不可或缺的基礎(chǔ)性作用。以近三年為例,我國GDP累計(jì)同比增速一直在6.7%至6.9%的狹窄區(qū)間波動,最終消費(fèi)的貢獻(xiàn)率從未低于58.2%,今年上半年甚至高達(dá)78.5%。可以說,只要最終消費(fèi)不失速,經(jīng)濟(jì)基本面就不會惡化。
但今年以來,消費(fèi)領(lǐng)域確實(shí)出現(xiàn)了一些不太樂觀的跡象,如社會消費(fèi)品零售總額月度增速回落至10%以下,城鎮(zhèn)居民實(shí)際收入增速滯后于GDP增速,按揭償付壓力擠壓居民可支配收入,低價消費(fèi)品銷售平臺火爆引發(fā)“消費(fèi)降級”擔(dān)憂等等。在中美貿(mào)易摩擦加劇、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,消費(fèi)能否繼續(xù)發(fā)揮壓艙石作用,對于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。
不過,對于一個人口眾多的經(jīng)濟(jì)體而言,居民消費(fèi)本身就具有內(nèi)在的穩(wěn)定性,如果再加上政策面呵護(hù)、升級趨勢延續(xù)、可支配收入增長以及消費(fèi)傾向仍在高位等支撐因素,整體消費(fèi)并不需要過分憂慮。
首先,消費(fèi)友好型的制度環(huán)境將持續(xù)改善。黨的十九大報告將“不斷滿足人民日益增長的美好生活需要”提升至前所未有的高度,并基于此提出“完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制,增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”。今年9月下旬,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》,近日國務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案(2018—2020年)》。這些政策直面制約消費(fèi)擴(kuò)大和升級的體制機(jī)制障礙,部署了一系列供需平衡、切實(shí)可行的措施,有望打造一個良好的制度環(huán)境,促進(jìn)消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。
其次,消費(fèi)升級趨勢仍在進(jìn)行過程中。今年以來,關(guān)于消費(fèi)升級還是降級的討論非常熱烈。從整體上看,服務(wù)消費(fèi)占總消費(fèi)的比重不斷上升,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)增速始終高于整體消費(fèi)增速,城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)已降至歷史最低水平,證明消費(fèi)仍處于升級過程中。在這一過程中,更多的一二線城市居民開始放棄炫耀性消費(fèi),轉(zhuǎn)而追求高性價比和客戶體驗(yàn),更多的三四線及以下城市居民開始通過互聯(lián)網(wǎng)渠道尋找物美價廉的商品,消費(fèi)者整體正從追求產(chǎn)品的附加值回歸高性價比。嚴(yán)格來說,這并不是消費(fèi)降級,而是消費(fèi)升級趨勢下的結(jié)構(gòu)分化,是消費(fèi)文化和技術(shù)進(jìn)步的必然結(jié)果,排浪式的升級過程將繼續(xù)助推消費(fèi)走穩(wěn)。
再次,居民可支配收入將持續(xù)增長。不可否認(rèn),受經(jīng)濟(jì)下行影響,居民可支配收入增速開始回落,房貸和房租支出上升也擠占了一部分收入,但個稅改革可在相當(dāng)程度上予以對沖。據(jù)測算,僅個稅起征點(diǎn)由每月3500元上調(diào)至5000元(每年6萬元)一項(xiàng),一年即可減稅約3200億元,再加上此次稅改還增加了子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金、贍養(yǎng)老人支出等專項(xiàng)附加扣除,減稅效果將更為明顯。此外,收入分配制度改革、完善財(cái)稅金融土地配套改革等也在加緊推進(jìn)中,居民收入增長將更具持久性。
最后,居民消費(fèi)傾向仍在高位。短期來看,今年一季度,以居民人均消費(fèi)性支出/人均可支配收入衡量的消費(fèi)傾向一度回落至2014年以來的低點(diǎn),但隨后出現(xiàn)反彈。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的二季度消費(fèi)者信心指數(shù)略有回落,但仍處于近25年來的高位。從更長的視角來看,隨著80后、90后成為消費(fèi)主體,社會整體消費(fèi)傾向持續(xù)走高,2017年居民消費(fèi)率已回升至53.6%的近12年來最高水平。未來,隨著房地產(chǎn)市場特別是長期租賃市場的完善,基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的建立健全等,居民的消費(fèi)意愿和消費(fèi)傾向有望繼續(xù)提升。
整體而言,消費(fèi)是一個相對穩(wěn)定的慢變量,不會出現(xiàn)大起大落,而我國又已經(jīng)成長為全球數(shù)一數(shù)二的消費(fèi)市場,有極大的深度和廣度吸收外部沖擊。只要經(jīng)濟(jì)金融不出現(xiàn)大幅動蕩,居民對于未來美好生活仍有充分預(yù)期,消費(fèi)就將為增長提供持續(xù)動力。對此,我們應(yīng)該有充分的信心。
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當(dāng)?shù)卣M(jìn)社會資金解決供熱問題,本是一件好事,但當(dāng)年對供暖企業(yè)的允諾由于政策變化而無法兌現(xiàn),導(dǎo)致政企多年“打架”,群眾因此受凍。
將環(huán)保技術(shù)優(yōu)勢視為核心競爭力,在如何平衡經(jīng)濟(jì)效益和社會效益這一問題上,交出了一份值得關(guān)注的答卷。