3月中旬以來,全國(guó)各地出臺(tái)嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策,從過去以限貸和限購為主要特征的“兩限”,進(jìn)一步升級(jí)到限貸、限購、限價(jià)、限商和限售等“五限”措施,對(duì)住宅投機(jī)炒作行為進(jìn)行圍剿,取得了積極成效。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),5月,具有樓市風(fēng)向標(biāo)的北京市二手房?jī)r(jià)格環(huán)比下降0.9%;15個(gè)一線和熱點(diǎn)二線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)基本穩(wěn)定,其中九個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格下降或持平。
盡管如此,熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)上漲預(yù)期尚未逆轉(zhuǎn),土地價(jià)格仍明顯上漲。綜合來看,當(dāng)前樓市正處于“弱平衡”狀態(tài),市場(chǎng)稍有些風(fēng)吹草動(dòng),都可能會(huì)打破這一局面,引發(fā)連鎖反應(yīng)。
應(yīng)該看到,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)基本面正發(fā)生根本性變化。從政策層面看,“房子是用來住的,不是用來炒的”,已經(jīng)有效落實(shí)到具體的政策實(shí)踐之中。
從資金面看,隨著美聯(lián)儲(chǔ)年內(nèi)第二次加息并公布了縮表計(jì)劃,加上歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)回暖,全球主要經(jīng)濟(jì)體退出量化寬松貨幣政策的預(yù)期趨向穩(wěn)定。2017年5月,我國(guó)廣義貨幣供應(yīng)量M2同比增長(zhǎng)9.6%,為近年來首次低于兩位數(shù)的增長(zhǎng),未來貨幣供應(yīng)量低速運(yùn)行或?qū)⒊蔀槌B(tài)。而我國(guó)金融降杠桿進(jìn)程中的金融業(yè)務(wù)規(guī)范管理,也將限制社會(huì)資金進(jìn)入房地產(chǎn)的速度和規(guī)模。
從剛性住房需求分析,大多數(shù)剛需可能已經(jīng)滿足,一部分剛需因?yàn)楦甙悍績(jī)r(jià)被商品房市場(chǎng)徹底隔離,因而具備經(jīng)濟(jì)意義的房地產(chǎn)市場(chǎng)供求已基本平衡。3月中旬以來,在各地嚴(yán)厲房地產(chǎn)調(diào)控政策措施出臺(tái)后,市場(chǎng)交易量急劇萎縮。今年1至5月,全國(guó)商品房銷售面積同比增長(zhǎng)14.3%,增幅較上年同期下降了18.9個(gè)百分點(diǎn)。熱點(diǎn)城市交易“速凍”的情況更為明顯,北京商品住宅銷售面積同比下降24.6%。基本面決定了樓市未來一段時(shí)間可能會(huì)釋放內(nèi)在調(diào)整動(dòng)力。
不過,熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)上漲預(yù)期依然強(qiáng)烈。據(jù)中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì),截至6月20日,全國(guó)賣地最多的50個(gè)大中城市合計(jì)賣地金額同比上漲36.3%,平均地價(jià)上漲32.6%。雖然土地供應(yīng)增加能夠緩解熱點(diǎn)城市供求錯(cuò)位矛盾,但地價(jià)明顯上漲,反映出房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的樂觀預(yù)期沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)變化,房?jī)r(jià)上漲預(yù)期尚未根本逆轉(zhuǎn)。市場(chǎng)炒作的動(dòng)力,正是源于對(duì)熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)剛性上漲的信念。因此,市場(chǎng)投機(jī)炒作力量可能只是暫時(shí)偃旗息鼓,如果影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的因素發(fā)生變化,投機(jī)炒作仍可能卷土重來。
數(shù)據(jù)顯示,2017年5月全國(guó)70個(gè)大中城市中,大多數(shù)城市房?jī)r(jià)仍在上漲,漲幅有所回落,深刻反映出我國(guó)社會(huì)根深蒂固的炒房頑疾。2003年以來,我國(guó)房?jī)r(jià)特別是熱點(diǎn)城市住房?jī)r(jià)格持續(xù)大幅上漲,巨大財(cái)富效應(yīng)釋放了空前的房地產(chǎn)投資投機(jī)需求,進(jìn)而形成一種炒房慣性。與此同時(shí),地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)高度關(guān)聯(lián)并逐步形成路徑依賴,導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)“拒絕調(diào)整”,而社會(huì)資金大量涌入熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng),制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“失血”,經(jīng)營(yíng)實(shí)體不如買房坐等升值,一定程度上改變了有關(guān)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)金融的運(yùn)行結(jié)構(gòu),這些都與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背離。
總體來看,當(dāng)前我國(guó)樓市正處在“弱平衡”狀態(tài)。為防止投機(jī)炒作卷土重來,在落實(shí)“五限”措施的同時(shí),要加快推出房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制。
在國(guó)務(wù)院先后七批取消433項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)、公布國(guó)家職業(yè)資格目錄清單后,職業(yè)資格設(shè)置重復(fù)交叉問題在部分領(lǐng)域仍然存在。