國家稅務(wù)總局所得稅司司長鄧勇21日接受中國政府網(wǎng)訪談時詳解了六項減稅政策。他表示，此次推出的6項減稅政策是由“1+4+6”構(gòu)成的系列減稅政策。其中:“1”是1項增值稅簡并稅率政策，受益對象為原適用13%增值稅稅率的農(nóng)產(chǎn)品、自來水、天然氣等貨物銷售企業(yè)，簡并稅率后統(tǒng)一按照11%的稅率征收增值稅。為繼續(xù)推進(jìn)營改增改革，自2017年7月1日起，取消13%的稅率，改革后形成17%、11%、6%三檔稅率結(jié)構(gòu)。
“4”是4項新增所得稅減稅政策。一是擴(kuò)大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍，自2017年1月1日至2019年12月31日，將享受20%優(yōu)惠稅率減半征收的小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元。二是提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例，自2017年1月1日至2019年12月31日，將科技型中小企業(yè)的研發(fā)費用稅前加計扣除比例由50%提高到75%。三是開展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關(guān)稅收政策試點。四是推廣商業(yè)健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策，2017年7月1日起，將商業(yè)健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策推廣至全國實施。
“6”是指6項執(zhí)行到期后今年延續(xù)執(zhí)行的稅收政策。包括物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策、有線電視收視費增值稅政策、農(nóng)村金融稅收政策等。
鄧勇表示，此次改革的背景可以用“一二三”來概括。“聚焦一個改革”。就是聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。此次出臺的6項減稅政策，表明了黨中央、國務(wù)院聚焦改革、深化改革的決心，將產(chǎn)生積極的減稅政策效應(yīng)。“突出兩個亮點”。第一個亮點，此次減稅政策是支持“雙創(chuàng)”的重要舉措。第二個亮點，此次減稅政策是為企業(yè)減負(fù)增效的重要舉措。“呈現(xiàn)三個特點”。特點之一，組合發(fā)力。6項減稅政策做到了貨物和勞務(wù)稅、所得稅、財產(chǎn)行為稅三大類稅種的全覆蓋，從種類上來講，這是前所未有的。特點之二，涉及面廣。這次出臺的減稅政策，不僅涉及國稅，還涉及地稅；不僅涉及企業(yè)，還涉及個人；不僅涉及試點地區(qū)，還涉及非試點地區(qū)。特點之三，形式多樣。這六項政策中，不僅有前期改革政策的不斷完善，也有新增的重大改革舉措；不僅有前期試點后全面推廣政策，也有新的試點政策；不僅有前期“到點”政策的延續(xù)，也有新政策的首次推行。
鄧勇指出，此次推出的一攬子減稅政策，有利于激發(fā)市場活力、擴(kuò)大有效供給，有利于增強(qiáng)市場主體的創(chuàng)新動力、提高全要素生產(chǎn)率，“含金量”高。希望納稅人用好用足稅收優(yōu)惠政策，推動自身發(fā)展。具體而言，一是準(zhǔn)確把握適用范圍，確保對號入座。二是準(zhǔn)確把握政策內(nèi)涵，確保應(yīng)享盡享。三是準(zhǔn)確把握申報節(jié)點，確保享受及時。
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