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　　2月24日在京閉幕的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議，對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法(修訂草案)進(jìn)行了審議。這是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法自1993年實(shí)施以來(lái)的首次修訂。草案首次增加了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定，是此次修訂的一大亮點(diǎn)。

　　“我認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為被寫進(jìn)法律，很大程度上是‘3Q大戰(zhàn)’事件影響所致，首次將不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以行為列舉的方式寫進(jìn)法律條文中，將對(duì)互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為起到正向引導(dǎo)的作用。”北京煒衡律師事務(wù)所上海分所的鄒曉晨律師對(duì)科技日?qǐng)?bào)記者說(shuō)道。

　　國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅在對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法(修訂草案)作說(shuō)明時(shí)指出，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新的業(yè)態(tài)、商業(yè)模式不斷出現(xiàn)，現(xiàn)行法存在一些不適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的執(zhí)法依據(jù)不夠充分、對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制和治理機(jī)制還不夠完善、行政查處措施有待進(jìn)一步創(chuàng)新等。

　　北京大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法中心主任肖江平在接受媒體采訪時(shí)也指出，近10年來(lái)，至少有400多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件因?yàn)闆]有分則條款，法官的自由裁量幅度過(guò)大，學(xué)界對(duì)此頗多爭(zhēng)議。

　　修訂草案第十四條規(guī)定，競(jìng)爭(zhēng)者不得利用技術(shù)手段在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域從事下列影響用戶選擇、干擾其他經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng)的行為：(一)未經(jīng)同意，在其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中插入鏈接，強(qiáng)制進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn);(二)誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫用戶修改、關(guān)閉、卸載他人合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù);(三)干擾或者破壞他人合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的正常運(yùn)行;(四)惡意對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)施不兼容。

　　“這一條是對(duì)近年來(lái)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的司法處理的總結(jié)。隨著新技術(shù)的發(fā)展，新的通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的手段還會(huì)出現(xiàn)。相關(guān)案件的當(dāng)事人在維權(quán)時(shí)，也還面臨取證難等問(wèn)題。”中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉品新表示。

　　24日，全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議分組審議反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法(修訂草案)時(shí)，不少與會(huì)人員提出了意見。楊震委員表示，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達(dá)給抹黑對(duì)手、散布虛假信息提供了便利，在互聯(lián)網(wǎng)上散布競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的虛假信息誘導(dǎo)消費(fèi)者也應(yīng)被列入到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為中。全國(guó)人大代表蔡繼明指出，利用刷單刷屏等手段制造虛假的銷售額和聲譽(yù)，以及通過(guò)競(jìng)價(jià)排名散布虛假信息也應(yīng)被囊括進(jìn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為中。

　　蔡繼明表示，頗受社會(huì)關(guān)注的競(jìng)價(jià)排名，特別是某些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公司提供的競(jìng)價(jià)排名，散布了大量虛假信息，導(dǎo)致消費(fèi)者蒙受嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，甚至危及生命。一方面要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公司，另一方面要把企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公司競(jìng)價(jià)排名散布虛假信息的行為列入不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

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