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?　　日前，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西等7個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“自貿(mào)區(qū)”)，并分別印發(fā)了總體方案。至此，中國(guó)的“自貿(mào)區(qū)”總數(shù)達(dá)到11個(gè)，并形成了從東到西、從沿海到內(nèi)陸的自貿(mào)區(qū)框架，區(qū)域大開放的格局逐步初顯。

　　設(shè)立自貿(mào)區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，是新形勢(shì)下全面深化改革和擴(kuò)大開放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，對(duì)加快政府職能轉(zhuǎn)變、積極探索管理模式創(chuàng)新、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化、深化金融開放創(chuàng)新，為全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)，具有重要意義。

　　自貿(mào)區(qū)的其中一大功能是提高區(qū)域開放水平和質(zhì)量，深度參與國(guó)際規(guī)則制定，拓展開放型經(jīng)濟(jì)新空間，形成全方位開放新格局，開創(chuàng)高水平開放新局面，促進(jìn)全面深化改革，更好地服務(wù)國(guó)內(nèi)發(fā)展。

　　2013年，國(guó)內(nèi)首個(gè)自貿(mào)區(qū)在上海設(shè)立，重點(diǎn)實(shí)行了政府職能轉(zhuǎn)變、投資貿(mào)易、金融服務(wù)、事中事后監(jiān)管、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等多項(xiàng)改革措施，為自貿(mào)區(qū)模式的推廣積累可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。2014年，廣東、天津、福建成為第二批自貿(mào)區(qū)。借鑒上海經(jīng)驗(yàn)，利用自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，廣東自貿(mào)區(qū)以深化“粵港澳”合作為重點(diǎn);天津自貿(mào)區(qū)定位在服務(wù)“京津冀”一體化;福建自貿(mào)區(qū)立足于深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作以及建設(shè)海上絲綢之路。

　　相比前兩批，此次新設(shè)的自貿(mào)區(qū)在定位上更趨成熟化、更具差異性。

　　借助遼寧這個(gè)振興東北老工業(yè)基地的 “橋頭堡”，遼寧自貿(mào)區(qū)將著力打造提升東北老工業(yè)基地發(fā)展整體競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外開放水平的新引擎，推動(dòng)與東北亞全方位經(jīng)濟(jì)合作;構(gòu)建連接亞歐的海陸空大通道;建設(shè)現(xiàn)代物流體系和國(guó)際航運(yùn)中心。

　　浙江自貿(mào)區(qū)是此次新設(shè)自貿(mào)區(qū)中唯一一個(gè)地處東部沿海的自貿(mào)區(qū)，其涵蓋的三個(gè)片區(qū)全部位于舟山群島新區(qū)，最具海洋特色，未來它將以油品全產(chǎn)業(yè)鏈投資便利化、貿(mào)易自由化為核心試點(diǎn)任務(wù)，探索既符合貿(mào)易制度、又具有中國(guó)特色的大宗商品自由貿(mào)易制度，通過建設(shè)國(guó)際海事服務(wù)基地、國(guó)際油品儲(chǔ)運(yùn)基地，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。近年來，開放大省浙江正面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力大、改革進(jìn)入深水區(qū)、國(guó)際市場(chǎng)復(fù)雜多變等發(fā)展難題，建設(shè)自貿(mào)區(qū)這一開放高地，無疑將為浙江帶來新的發(fā)展空間。

　　河南自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略定位是加快建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗(yàn)田和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。如能結(jié)合“航空港區(qū)”建設(shè)，內(nèi)陸大省河南有望成為服務(wù)于各大城市之間的交通節(jié)點(diǎn)。

　　湖北自貿(mào)區(qū)的重點(diǎn)將是推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和促進(jìn)中部地區(qū)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略對(duì)接和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，努力成為中部有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全面改革開放試驗(yàn)田和內(nèi)陸對(duì)外開放新高地。

　　重慶自貿(mào)區(qū)主要落實(shí)發(fā)揮重慶戰(zhàn)略支點(diǎn)和連接點(diǎn)的重要作用，加大西部地區(qū)門戶城市開放力度，將自貿(mào)區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶互聯(lián)互通的重要樞紐、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)。

　　四川則是立足內(nèi)陸、承東啟西，服務(wù)全國(guó)、面向世界，將自貿(mào)區(qū)建設(shè)成為西部門戶城市開發(fā)開放引領(lǐng)區(qū)、內(nèi)陸開放戰(zhàn)略支撐帶先導(dǎo)區(qū)、國(guó)際開放通道樞紐區(qū)、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地、內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放示范區(qū)。

　　作為西北地區(qū)唯一獲批自貿(mào)區(qū)的省份，陜西自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略定位是更好發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對(duì)西部大開發(fā)的帶動(dòng)作用，加大西部地區(qū)門戶城市開放力度，將自貿(mào)區(qū)建設(shè)成為全面改革開放試驗(yàn)田、內(nèi)陸型改革開放的新高地、“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作和人文交流的重要支點(diǎn)。

　　不難看出，此次新設(shè)自貿(mào)區(qū)主要集中在中西部地區(qū)，同時(shí)兼顧東北，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局的通盤考慮，進(jìn)一步表明全面深化改革、擴(kuò)大開放的決心和信心。

　　如今，這11個(gè)自貿(mào)區(qū)已橫貫中國(guó)版圖上的東西南北中，又緊密結(jié)合了當(dāng)前 “一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、東北振興、中部崛起、西部開發(fā)、東部率先和京津冀協(xié)同發(fā)展等一系列重大國(guó)家戰(zhàn)略，未來若能“以點(diǎn)帶面”，在更廣領(lǐng)域、更大范圍進(jìn)行各具特色、各有側(cè)重的試點(diǎn)，同時(shí)各個(gè)自貿(mào)區(qū)之間又能形成對(duì)比試驗(yàn)、互補(bǔ)試驗(yàn)，如此，一個(gè)區(qū)域大開放的新格局讓人拭目以待。