環(huán)境保護(hù)部13日向媒體通報(bào)新設(shè)立的水環(huán)境管理司、大氣環(huán)境管理司、土壤環(huán)境管理司組建及其運(yùn)行情況。三個(gè)環(huán)境管理司自組建以來,人員已基本調(diào)整到位,工作機(jī)制不斷完善,各項(xiàng)工作正協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。
2015年2月,中編辦批復(fù)環(huán)境保護(hù)部不再保留污染防治司、污染物排放總量控制司,設(shè)置水環(huán)境管理司、大氣環(huán)境管理司、土壤環(huán)境管理司。經(jīng)過一年多的深入調(diào)查研究,廣泛聽取意見和建議,環(huán)境保護(hù)部制定了實(shí)施方案,并于2016年3月啟動(dòng)實(shí)施。
按環(huán)境要素設(shè)置水、大氣、土壤三個(gè)司,是適應(yīng)新的形勢(shì)完成環(huán)境質(zhì)量總體改善目標(biāo)的重要改革舉措,是促進(jìn)環(huán)境管理轉(zhuǎn)型的必然要求,是提升環(huán)境管理水平的迫切需要。主要目的是圍繞環(huán)境質(zhì)量改善的總目標(biāo),以水、大氣、土壤三個(gè)有明確質(zhì)量要求的環(huán)境介質(zhì)管理為核心業(yè)務(wù),理順內(nèi)部職責(zé)和業(yè)務(wù)關(guān)系,提高工作效率,更好履行環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)管理職能。
實(shí)施方案主要對(duì)三個(gè)環(huán)境管理司及相關(guān)司局的職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制作了調(diào)整:在職能上,將原污染防治司和污染物排放總量控制司職能整合后按環(huán)境要素分到三個(gè)司,強(qiáng)化其包括制訂環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的若干管理手段職能,并針對(duì)內(nèi)部職責(zé)交叉問題,理順農(nóng)村環(huán)保、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境信息、考核創(chuàng)建等職責(zé),明確工作分工。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,根據(jù)職責(zé)調(diào)整和工作需要,對(duì)三個(gè)環(huán)境管理司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理設(shè)置,并對(duì)部內(nèi)相關(guān)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)作了相應(yīng)調(diào)整。
目前,三個(gè)環(huán)境管理司正按照職責(zé)分工,緊緊圍繞環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),貫徹落實(shí)水、大氣、土壤三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。
相較于扶貧領(lǐng)域公職人員的職務(wù)犯罪,對(duì)人數(shù)更多、范圍更大的村組干部“微腐敗”,懲處起來掣肘頗多,力度也顯不足。