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        冬奧會將帶來什么?
        2015-08-04 作者: 趙鵬飛 劉居星 陸沁詩 來源: 人民日報

          “BEIJING 2022”——7月31日,當這一組合出現在國際奧委會主席巴赫舉起的紙頁上時,國人無不心潮澎湃。人們開始以各種方式慶祝北京攜手張家口獲得2022年冬奧會的舉辦權。鳥巢外的巨型屏幕下,聚集的群眾紛紛拍照留念;北京奧林匹克公園慶典廣場上,大型聯(lián)歡活動高潮迭起;張家口各條街道上,商家掛起國旗,市民更以歡慶傳統(tǒng)節(jié)日的方式跳起舞蹈……

          歡欣鼓舞的背后其實是民眾更多、更大的期待。經歷過2008年北京奧運會后,中國人對奧運會的感受不再局限于“盛事在我家”的興奮與自豪,還有“奧運”給予的切實回饋。如今,2008年北京奧運會的比賽場館已成為人們日常鍛煉的好去處,提速擴容后的公共交通也極大地方便了市民出行,北京因此更具國際都市魅力。

          那么,2022年冬奧會的舉辦,又會帶來什么?  

          全民健身:帶動3億人上冰雪

          北京在向國際奧委會提交的《申辦報告》中提到,北京申辦冬奧會成功,可以帶動3億人參與到冰雪運動中。巴赫對此尤為欣賞,“北京為我們勾畫了將冰雪運動推廣至數億人的前景”。他表示,中國政府已經注意到體育的教育功能和社會作用,借助冬奧會促進冰雪運動的普及,是國際奧委會最為贊賞之處。

          “作為一個北京人,如果冬天不滑冰玩雪,生活該有多么寂寞”,老北京人滑冰的傳統(tǒng)由來已久。對于上世紀六七十年代的年輕人來說,什剎海滑冰可是比當今“唱K”更為時尚的“秀場”。在電視劇《與青春有關的日子》中,年輕的姑娘、小伙兒們身穿將校呢大衣、頭戴羊絨皮帽、系一條拉毛圍脖,在什剎海冰場上較量冰技、追逐玩耍的場面,讓人印象深刻。

          2022年冬奧會申辦成功,再一次點燃中國人的冰雪激情,京張兩地尤為明顯。家住張家口的劉小蕊有著很直接的感受,“5年前我在家鄉(xiāng)開始學習滑雪,當時滑雪場數量少,前來滑雪的也多是當地人。然而,近些年,越來越多的大型新建滑雪場涌現出來,‘京’、‘魯’等外地牌照的車輛也多了。”

          位于長城邊上的冰雪小城崇禮縣,因申辦冬奧會而吸引的游客數量與日俱增,連年創(chuàng)下紀錄。據張家口申奧辦提供的數據顯示,2012年-2013年,崇禮縣雪季接待滑雪人數101.6萬人次;2013年-2014年則達到142.24萬人次,同比增長40%;2014年-2015年雪季以來,崇禮共接待游客167萬人次,同比增長17.4%。

          北京奧運城市發(fā)展促進會副會長蔣效愚對本報表示:“冬奧會是實現‘全民健身’國家戰(zhàn)略的良好契機,將大力推進我國冰雪運動的發(fā)展。”

          對于如何借助辦冬奧的東風“帶動3億人參與冰雪運動”,國家體育總局局長劉鵬表示,將以北京申辦2022年冬奧會為助力,在7年左右的時間里,通過政府推動、政策拉動、規(guī)劃策動、宣傳鼓動等重要手段分步實施。“首要措施是大力加強冰場、雪場建設,從數量上滿足人民群眾冬季運動鍛煉需求。”

          目前,全國已建500多個滑雪場。民眾參與度的提高也推動著冰雪運動的南移,越來越多的冰雪場在上海、廣州、深圳等南方城市落地生根。例如,在上海,已有各類大大小小的冰場11片,社會化的俱樂部5家。

          “可以看到,冬奧會傳播積極、健康的生活方式,有助于增強民眾體質,讓人們更好地了解體育的核心價值,建設‘健康中國’。”首都體育學院奧林匹克研究中心主任裴東光在接受本報采訪時表示,在經歷過2008年北京奧運會的積淀后,我國民眾更多地回歸“人文奧運觀”,對奧運會的追求也更加“以人為本”。

          在中國滑雪協(xié)會副主席朱志強看來,推廣冰雪運動的重中之重在于教育。要提高辦賽以及冬季體育運動的水平,專業(yè)人才的培養(yǎng)是關鍵。他所在的哈爾濱體育學院就在本科課程上設置了冬季運動專業(yè)課。

          無獨有偶,去年,張家口專門組建了2所青少年業(yè)余冬季運動學校,成立了6支冰雪業(yè)余隊,60個體育老師兼職對業(yè)余隊約460個學生進行訓練。北京青少年參與冰雪運動的熱情也在空前迸發(fā),目前僅中小學冰球隊已經接近百支,2000多個小朋友在打冰球,去年年底舉辦的北京青少年冰球聯(lián)賽也大受歡迎。

          經濟發(fā)展:交通便捷促進就業(yè)

          2015年1月6日,北京冬奧申委向國際奧委會遞交《申辦報告》,明確提出“三大理念”——以運動員為中心、可持續(xù)發(fā)展、節(jié)儉辦賽。其中參與《申辦報告》起草的專家表示,《申辦報告》更多聚焦增加體育人口、拉動城市發(fā)展等內容,與國際奧委會倡導的舉辦奧運會對自身長期發(fā)展的影響與改變不謀而合,成為一大亮點。

          讓奧運會回到了城市與人民中間,正是此次冬奧會的理念之一。“舉辦冬奧會將加強京津冀地區(qū)‘水電熱氣路’等基礎設施建設,推動三地道路網絡的形成,增進互聯(lián)互通。”蔣效愚表示,京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略已上升為國家重大戰(zhàn)略,交通一體化有望成為突破口之一。

          目前,備受關注的京張高速鐵路已開工建設,預計將于2019年完工,屆時兩座城市間的往來時間將由現在的3個多小時縮短為50分鐘左右;北京新的國際機場預計也將于2019年投入使用。便捷的交通除了將更好地服務于世界各國運動員參加2022年冬奧會,也將為京張兩地打造“一小時經濟圈”,推動京津冀地區(qū)間優(yōu)勢互補,縮小城市發(fā)展差距提供契機。

          對于張家口來說,自身生態(tài)環(huán)境良好,但也是河北省經濟不發(fā)達地區(qū),如今成功申辦冬奧會將提供難得的發(fā)展良機;對于北京來說,建立“環(huán)首都經濟圈”,可以轉移出去一部分功能和人口,讓擁堵的大城市“喘口氣”。

          奧運會對城市發(fā)展的帶動作用巨大。2008年北京奧運會實行市場開發(fā)計劃時,曾創(chuàng)造了12億美元的國內市場開發(fā)收入。2022年冬奧會,其巨大的市場規(guī)模和增長潛力將帶來更大的發(fā)展機遇。“以冰雪運動為突破口,將切實促進三地旅游經濟繁榮,帶動周邊旅游業(yè)的發(fā)展。”蔣效愚指出,尤其是張家口市,在冰雪制造、場館運營、休閑旅游等環(huán)節(jié),將迎來前所未有的“黃金發(fā)展期”。

          事實上,自2013年京張宣布聯(lián)合申辦冬奧會以來,張家口市便迎來新的發(fā)展熱潮,正朝著新型生態(tài)產業(yè)城市、世界級冰雪運動中心和國際化的休閑旅游勝地的建設目標邁進。以雪上運動發(fā)達的崇禮縣為例,這個常住人口僅有3萬余人的縣城把申奧和旅游結合起來,將生態(tài)資源優(yōu)勢發(fā)揮到最大,現已云集23家星級酒店、多家快捷酒店和各種檔次的雪具店;而被各大雪場帶火了的“農家樂”村莊也有望因此受益,成為升級版美麗鄉(xiāng)村。

          “過去很少有人知道崇禮縣,但是自從北京、張家口聯(lián)合申冬奧,張家口和崇禮縣的知名度就越來越高,來滑雪的客人也越來越多。在2014年到2015年這個雪季,來萬龍滑雪的客人數量大幅增長了80%。” 崇禮萬龍滑雪場總經理于棟林興奮地說。

          “崇禮作為北京的‘后花園’,擁有巨大旅游資源優(yōu)勢。”裴東光對崇禮的未來作出展望,“7年后的崇禮將會發(fā)生翻天覆地的變化,不僅是滑雪愛好者的天堂,還將成為‘東方達沃斯’。”

          數據顯示,去年以來,張家口市簽約2000萬美元以上的項目有220多項。據初步估算,冬奧會可為當地帶來3500億元投資,增加20萬個就業(yè)機會。分析人士指出,冬奧會將使得冰雪運動成為當地的特色產業(yè),促進旅游觀光休閑業(yè)及住宿、餐飲等相關產業(yè)鏈發(fā)展,因此帶動的就業(yè)人數和市場同樣十分可觀。

          環(huán)境改善:藍天白云成為常態(tài)

          近年來,“奧運藍”、“APEC藍”等新詞的出現和流行,表現出民眾對北京空氣質量的熱切關注和期盼。“在奧運會后,還能繼續(xù)保持‘奧運藍’,使其成為生活中的一種常態(tài),才是一屆綠色、祥和的奧運會。”裴東光對于2022年冬奧會同樣充滿期待。

          “北京市一直高度重視污染治理,從1998年起連續(xù)采取200多項措施治理大氣污染,空氣質量得到了持續(xù)改善。”北京市市長、北京2022冬奧申委主席王安順表示,2013年,北京實施為期5年的清潔空氣行動計劃,投入1300億美元,對汽車排放、燃煤排放等影響空氣質量的因素,采取84項具體措施,收到明顯效果。

          越來越多的人開始見證北京城市環(huán)境的改善。“前幾年的時候,北京的霧霾天來了就賴著不走,一連好幾天都是霧蒙蒙的。這兩年幾乎沒再出現過這種情況,最多也就兩天吧,霾就散干凈了。”市民張言勛說。

          改善空氣質量需要北京周邊省區(qū)市聯(lián)手行動,此次京張聯(lián)手舉辦冬奧會,能更好地形成優(yōu)勢互補。業(yè)內人士認為,張家口市的自然條件得天獨厚,低緯度、高海拔、溫度適宜、空氣質量優(yōu)良,這是成功申辦冬奧會的有利條件。冬奧會將形成強大的推動力,幫助京津冀治理環(huán)境污染、提升空氣質量。

          “生態(tài)環(huán)境保護,是京津冀協(xié)同發(fā)展三個率先的突破口之一。”北京市環(huán)保局局長陳添說,中央明確提出建設“生態(tài)修復和環(huán)境改善示范區(qū)”,以此作為京津冀協(xié)同發(fā)展的定位之一,說明要實現宜居目標,現狀亟待改善,就是要統(tǒng)籌好經濟發(fā)展、資源開發(fā)與環(huán)境保護的關系,優(yōu)化布局,加強污染防治和修復生態(tài)系統(tǒng)。

          目前,京津冀三地已簽訂大氣污染防治合作協(xié)議,今年,北京市將投入4.6億元支持河北省的廊坊市、保定市的大氣治理。天津也將投入4億元支持唐山、滄州的大氣污染治理工作。

          多地聯(lián)防聯(lián)控、持續(xù)治理的措施效果正在逐漸顯現,環(huán)境效益逐步釋放。數據顯示,今年上半年,京、津、冀、晉、魯、蒙、豫7省區(qū)市PM2.5濃度同比下降15.4%;其中,京津冀區(qū)域PM2.5平均濃度為78微克/立方米,同比下降22.1%。

          “我們的政府已經向國際社會做出承諾,到2022年,北京PM2.5指標將在2012年的基礎上降低45%左右。2008年北京奧運會超額完成了綠色奧運承諾。在京張兩地及周邊城市的共同努力下,我們有信心,也有能力做到‘言必信,行必果’。”蔣效愚說。

          2022年冬奧會的舉辦,并不會成為行動的終點。王安順表示,北京市正在研究制定2018—2022年清潔空氣行動計劃,繼續(xù)加大大氣污染防治力度,標準更高、措施更嚴、工作力度更大,北京及周邊各省區(qū)市將進一步建立完善聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治聯(lián)動機制。

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