“頒布了規(guī)劃綱要后，三省一市目前都在做實施方案，相互間也在溝通，基本上蘇浙皖滬在6月底7月初都會出實施方案。此外，我們也在做長三角一體化示范區(qū)的實施方案，希望小區(qū)域試點后，能夠推廣到更大范圍當中去。” 上海市副秘書長、長三角區(qū)域合作辦公室主任馬春雷在6月14日陸家嘴論壇“長三角區(qū)域一體化與自貿(mào)試驗區(qū)新發(fā)展”主題大會上透露。
從自去年11月長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略起，其建設步伐逐漸加快。今年5月，中央通過了長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要，明確長三角未來發(fā)展的功能定位、總體目標和推進實施措施。
馬春雷稱，管理層一方面在編制總體方案，另一方面將已經(jīng)確定的長三角一體化三年行動計劃中的320項重點工作具體化，逐項實施。比如斷頭路的打通、長三角地區(qū)主要城市地鐵掃碼的便捷通行等，為未來更高質量一體化創(chuàng)造更好的條件。
金融機構也在布局相關業(yè)務，以便為長三角一體化提供服務。交通銀行行長任德奇稱，交行正加快推進在金融管理體制機制模式上的創(chuàng)新，由于長三角涉及到三省一市，因此要考慮地區(qū)間的一體化服務方式協(xié)同，要打造一體化隊伍管理體系；另外，創(chuàng)新服務體系要加快更新，適配企業(yè)全生命周期，同時結合自貿(mào)區(qū)的發(fā)展和離岸業(yè)務的特點，進一步打造離岸自貿(mào)區(qū)業(yè)務一體化的特色。
中國太保董事長孔慶偉表示，區(qū)域一體化建設中，保險業(yè)在基礎設施的互聯(lián)互通、養(yǎng)老健康服務一體化、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治等方面都存在機會。如保險資金可以助力政府拉動內(nèi)需，特別是鐵路、軌道交通、港口建設包括航空，這種互聯(lián)互通一體化的綜合交通體系將讓“走親戚”成為可能。
就目前階段來看，中國社會科學院金融政策研究中心主任何海峰認為，長三角一體化戰(zhàn)略的推進同時也面臨著挑戰(zhàn)，主要是地方如何進行改革和創(chuàng)新，在長三角一體化和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)創(chuàng)新發(fā)展過程中，金融、減稅降費以及營商環(huán)境等方面的改革都是十分重要的。
馬春雷稱，區(qū)域一體化的制度化創(chuàng)新包括土地管理、要素流動、財稅分享、生態(tài)保護、公共信用等，希望在長三角一體化示范區(qū)內(nèi)起到先行先試的效果。
而關于長三角一體化這一藍圖的具體發(fā)展目標，馬春雷提到未來3到5年內(nèi)，希望能夠實現(xiàn)“7個一”，即規(guī)劃一張圖，交通一張網(wǎng)，環(huán)保一根線，市場一體化，治理一個章，民生一卡通和居民一家親，他還形象得將自己稱為第一代“長三角人”。
馬春雷說，區(qū)域協(xié)同發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟與社會發(fā)展非常重要的動力，同時也是一種新的機制。長三角區(qū)域擁有我國六分之一人口，產(chǎn)生了接近四分之一的GDP，開放度高，具有經(jīng)濟實力和創(chuàng)新活力，“我們希望在這個區(qū)域當中盡快形成一體化制度創(chuàng)新的成果，能夠為國家的區(qū)域合作體現(xiàn)試點的作用”。
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