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　　粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是新時代國家改革開放的重大發(fā)展戰(zhàn)略，也是豐富“一國兩制”的新實踐。香港是大灣區(qū)內(nèi)高度開放和國際化的城市，在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱“規(guī)劃綱要”)今年2月公布前后，特區(qū)政府積極作為、多措并舉，抓緊其中蘊含的巨大發(fā)展機遇，立足“一國兩制”獨特優(yōu)勢，積極參與大灣區(qū)建設(shè)，借風(fēng)遠航，再創(chuàng)輝煌。

　　參與戰(zhàn)略布局 加強機構(gòu)建設(shè)

　　本屆特區(qū)政府上任以來發(fā)布的兩份施政報告，都把推進大灣區(qū)建設(shè)列為最重要的工作之一。在機構(gòu)建設(shè)方面，特區(qū)行政長官林鄭月娥成立并親自主持“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)督導(dǎo)委員會”，成員包括所有司局長，以全面統(tǒng)籌推動香港參與大灣區(qū)建設(shè)。特區(qū)政府還在政制及內(nèi)地事務(wù)局成立“粵港澳大灣區(qū)發(fā)展辦公室”，并委任大灣區(qū)發(fā)展專員，負責(zé)協(xié)調(diào)中央相關(guān)部委、粵澳以至特區(qū)政府各政策局具體落實相關(guān)工作。林鄭月娥還先后走訪澳門及大灣區(qū)9個內(nèi)地城市，進行實地考察。

　　“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)將為香港提供再創(chuàng)輝煌的黃金機會，期盼香港抓住大灣區(qū)建設(shè)的重大機遇。”林鄭月娥表示，大灣區(qū)目標在于善用廣東九市和港澳的互補和比較優(yōu)勢，深化三地合作，進一步提升大灣區(qū)在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的支撐和引領(lǐng)作用，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，提升整個灣區(qū)的全球競爭力。

　　為布局大灣區(qū)建設(shè)，香港過去兩年來已投入130億美元，在多個層面出臺了系列措施。

　　打造科創(chuàng)中心 助力青年發(fā)展

　　規(guī)劃綱要明確大灣區(qū)要建設(shè)成為國際科技創(chuàng)新中心，香港也借此契機深挖自身科研潛力。自2017年7月以來，本屆特區(qū)政府在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的投入約為1000億港元，著力打造香港的科創(chuàng)生態(tài)環(huán)境;還完成了成立“大灣區(qū)院士聯(lián)盟”、與國家科技部建立合作關(guān)系等重要工作。

　　“加上香港的大學(xué)和科研機構(gòu)可向中央財政科技計劃直接申請項目經(jīng)費，以及中國科學(xué)院轄下的研究機構(gòu)落戶香港，香港在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的過程中，自身科創(chuàng)發(fā)展也迎來了難得的黃金時機。”特區(qū)政府創(chuàng)新及科技局局長楊偉雄表示。

　　根據(jù)特區(qū)政府創(chuàng)新及科技局的數(shù)據(jù)，目前香港的初創(chuàng)企業(yè)已經(jīng)較5年前增加了1500多家至2625家，聘用員工數(shù)量增長了逾兩倍至9548人，創(chuàng)業(yè)投資總額增長了逾12倍至178億港元左右。

　　近年來，特區(qū)政府高度重視青年發(fā)展。每周至少有3個工作日，“85后”創(chuàng)客林恒一會從香港出發(fā)，到深圳前海上班，傍晚再返回香港。這樣的“雙城生活”，他已經(jīng)堅持了3年多。

　　林恒一表示，他的事業(yè)發(fā)展正趕上粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的步伐。香港可以更加明確自身定位，發(fā)揮所長，并與其他城市互動起來。

　　據(jù)了解，特區(qū)政府今年3月還推出了兩個全新資助計劃——“粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)業(yè)資助計劃”和“粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地體驗資助計劃”，以支持青年人在大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)。未來，特區(qū)政府期望成立“大灣區(qū)香港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地聯(lián)盟”，加強對香港青年在大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持。

　　打破區(qū)域局限 促進融合發(fā)展

　　大灣區(qū)有著一個國家、兩種制度、三個關(guān)稅區(qū)和三種貨幣的特殊環(huán)境，除了相互尊重包容，建設(shè)好大灣區(qū)的關(guān)鍵，在于打破局限，融合發(fā)展。

　　粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的跨境移動支付已經(jīng)打通，且覆蓋范圍不斷擴大;香港居民在香港遠程開立跨境內(nèi)地銀行賬戶的試點也開始實施。未來，市場還可以期待大灣區(qū)內(nèi)落實企業(yè)調(diào)撥資金的互聯(lián)互通制度。

　　正如香港金融管理局總裁陳德霖所言，為配合粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，多項跨境金融服務(wù)已經(jīng)落地，未來還會有新的嘗試。

　　除了金融的跨境融通，區(qū)內(nèi)基建互聯(lián)互通水平也不斷提升。目前，廣深港高速鐵路香港段、港珠澳大橋運作暢順，客流、車流陸續(xù)增加。興建中的香港機場三跑道系統(tǒng)進展順利，全面啟用后將進一步加強內(nèi)地、國際航點的聯(lián)系。“跨境一鎖計劃”已擴展至涵蓋粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9個城市，使貨物清關(guān)更加便利。

　　粵港澳高等教育合作正深入推進。2016年成立的粵港澳高校聯(lián)盟，成為統(tǒng)籌匯聚三地高等教育資源的重要平臺。在旅游合作方面，特區(qū)政府通過“粵港澳大灣區(qū)城市旅游聯(lián)合會”平臺加強區(qū)內(nèi)合作，吸引更多海外旅客來香港及經(jīng)香港到訪大灣區(qū)其他城市。專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，自今年3月起，合伙聯(lián)營律師事務(wù)所的設(shè)立范圍已由廣州、深圳和珠海擴展至內(nèi)地全境。

　　特區(qū)政府政制及內(nèi)地事務(wù)局局長聶德權(quán)認為，大灣區(qū)不但可以為香港經(jīng)濟尋找新增長點，促進產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展;通過打造大灣區(qū)成為優(yōu)質(zhì)生活圈，還可拓闊香港居民的生活空間，使大灣區(qū)成為香港廣闊的腹地。

　　“‘一國兩制’既是香港在粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)勢，亦是粵港澳大灣區(qū)邁向國際的重要基礎(chǔ)。”林鄭月娥表示，特區(qū)政府相信推進大灣區(qū)建設(shè)，將豐富“一國兩制”實踐的內(nèi)涵，有利于保持港澳的長期繁榮穩(wěn)定。