日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,要以企業(yè)為主體,拓展多元化國(guó)際市場(chǎng),有利于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。要積極推進(jìn)同更多國(guó)家商簽高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。這被市場(chǎng)解讀為我國(guó)加碼“穩(wěn)外貿(mào)”的重磅信號(hào),也是促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)的具體舉措安排。
我國(guó)已經(jīng)穩(wěn)居世界第一大貨物貿(mào)易國(guó)和第二大服務(wù)貿(mào)易國(guó)。但是,隨著成本等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的減弱,疊加國(guó)際貿(mào)易環(huán)境不確定性的增加,快速推進(jìn)我國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)迫在眉睫。在筆者看來(lái),高質(zhì)量有兩個(gè)方面至關(guān)重要,一個(gè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,出口貨物和服務(wù)向高端產(chǎn)業(yè)鏈邁進(jìn),另一個(gè)便是外貿(mào)韌性的增強(qiáng),應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力的提高。
目前來(lái)看,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)短期企穩(wěn)乏力,國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變數(shù)增大。今年以來(lái)一些國(guó)際組織下調(diào)了全球經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易增速,我國(guó)周邊的主要經(jīng)濟(jì)體出口甚至出現(xiàn)了連續(xù)幾個(gè)月下降。在此形勢(shì)之下,加快開(kāi)拓多元化的國(guó)際市場(chǎng),把雞蛋放在多個(gè)籃子才是優(yōu)先選項(xiàng),不僅能解當(dāng)前之困,也是順應(yīng)全球化的趨勢(shì)而為。事實(shí)上,這也是我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)一直堅(jiān)持的政策方向,以開(kāi)放共贏謀求共同發(fā)展。
自去年開(kāi)始,新一輪自貿(mào)協(xié)定談判和升級(jí)談判明顯加快了腳步。下一步,我們要繼續(xù)加快推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》、中日韓自貿(mào)協(xié)定等談判,加大力度做好已生效自貿(mào)協(xié)定的宣介和實(shí)施工作,提高企業(yè)對(duì)自貿(mào)協(xié)定的利用率,繼續(xù)發(fā)揮好自貿(mào)區(qū)對(duì)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的積極作用。
筆者認(rèn)為,在進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)過(guò)程中,發(fā)揮企業(yè)主體的積極性創(chuàng)造性尤為重要。數(shù)據(jù)顯示,今年前5個(gè)月,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口5.02萬(wàn)億元,增長(zhǎng)11.1%,占我外貿(mào)總值的41.4%,比去年同期提升2.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,出口3.28萬(wàn)億元,增長(zhǎng)13.8%,占出口總值的50.4%。民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了出口增長(zhǎng)的絕對(duì)多數(shù),已經(jīng)成為我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口的第一大主體,是外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵力量。在這些外貿(mào)企業(yè)中,涌現(xiàn)出了一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)成長(zhǎng)性的瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè),已經(jīng)形成一些具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)和跨國(guó)公司。盡管當(dāng)前外貿(mào)形勢(shì)并不樂(lè)觀,但民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口依然保持了11.1%的較快增長(zhǎng),明顯高于同期外資企業(yè)與國(guó)有企業(yè)。
下一步如何進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的積極性,繼續(xù)發(fā)揮他們的創(chuàng)造性?筆者認(rèn)為,“穩(wěn)預(yù)期增信心”是關(guān)鍵所在。自去年中共中央政治局會(huì)議將“穩(wěn)外貿(mào)”列入六穩(wěn)之列,各部門(mén)聯(lián)合發(fā)力,出臺(tái)了包括調(diào)高出口退稅率、降低增值稅稅率、調(diào)低社保繳費(fèi)費(fèi)率等多項(xiàng)支持政策,旨在降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)性成本,穩(wěn)定企業(yè)信心。
接下來(lái)的發(fā)力點(diǎn)便是針對(duì)具體外貿(mào)行業(yè)在不同國(guó)際市場(chǎng)遇到的難點(diǎn)痛點(diǎn),出臺(tái)更具針對(duì)性的支持政策和咨詢服務(wù),更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與政府服務(wù)職能,完善進(jìn)出口支撐體系,幫助外貿(mào)企業(yè)提高開(kāi)拓多元化市場(chǎng)的能力、適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力和科技創(chuàng)新能力。
與此同時(shí),還要引導(dǎo)企業(yè)積極向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端躍升,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)而,以微觀企業(yè)層面的轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)從“規(guī)模第一”向“質(zhì)量取勝”邁進(jìn)。
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電改邁入深水區(qū),發(fā)用電計(jì)劃放開(kāi)、增量配電改革、電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)等有望再突破,而油氣管網(wǎng)分離進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段,市場(chǎng)化改革也面臨攻堅(jiān)。
5G商用牌照發(fā)放,標(biāo)志著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的進(jìn)程加快。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,5G產(chǎn)業(yè)在2020年達(dá)到爆發(fā)期。