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        “防風(fēng)險”被賦予更新更高要求
        2017-12-25 作者: 見習(xí)記者 馬玲 來源: 金融時報

          防風(fēng)險是近年來我國經(jīng)濟工作的主要任務(wù)之一。在近日召開的中央經(jīng)濟工作會議上,“防范化解重大風(fēng)險”成為今后3年的三大攻堅戰(zhàn)之一。會議明確,打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),重點是防控金融風(fēng)險,要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,促進形成金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán),做好重點領(lǐng)域風(fēng)險防范和處置,堅決打擊違法違規(guī)金融活動,加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)。

          高度重視防范化解重大風(fēng)險

          “會議將防范化解重大風(fēng)險列為未來3年的三大攻堅任務(wù)之一,并明確‘重點是防控金融風(fēng)險 ’,足見高層對防范化解金融風(fēng)險的重視程度之高。” 交通銀行金融研究中心撰文表示,預(yù)計未來一段時期,金融去杠桿將進一步深入推進,金融強監(jiān)管力度不減,一系列類似資管新規(guī)的監(jiān)管新政還將陸續(xù)出臺。

          實際上,今年以來,防范化解重大風(fēng)險一直都是我國金融工作領(lǐng)域的“關(guān)鍵詞”。

          今年7月份召開的第五次全國金融工作會議指出,防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險是金融工作的永恒主題;十九大報告中,“防范化解重大風(fēng)險”列入全面建成小康社會必須堅決打好的三大攻堅戰(zhàn)之一,并明確提出要“守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線”;12月上旬召開的中央政治局會議提出,“防范化解重大風(fēng)險要使宏觀杠桿率得到有效控制,金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力增強,防范風(fēng)險工作取得積極成效。”

          對比接連召開的中央政治局會議與中央經(jīng)濟工作會議對“防范化解重大風(fēng)險”工作部署可以發(fā)現(xiàn),中央經(jīng)濟工作會議對防風(fēng)險提出了更高的要求。

          在恒豐銀行研究院宏觀經(jīng)濟研究中心主任蔡浩看來,前者是“要使宏觀杠桿率得到有效控制,金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力增強,防范風(fēng)險工作取得積極成效”;后者則強調(diào),“要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,促進形成金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)。”相較而言,后者對防風(fēng)險提出了更高要求,不但要去杠桿、化解風(fēng)險,還要重塑金融、經(jīng)濟、房地產(chǎn)之間的秩序。

          深化金融體制改革

          “防范金融風(fēng)險,首先必須認(rèn)識到,金融安全是改出來的,不是保出來的,改革是防范金融風(fēng)險的唯一出路。” 中國人民銀行研究局局長徐忠在解讀中央經(jīng)濟工作會議時認(rèn)為,要堅持積極穩(wěn)妥去杠桿的總方針不動搖,強化對企業(yè)債務(wù)風(fēng)險、銀行資產(chǎn)質(zhì)量和流動性變化情況等領(lǐng)域的風(fēng)險監(jiān)測和防范,統(tǒng)一資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制,強化實質(zhì)性和穿透式監(jiān)管。

          在恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心主任吳琦看來,深化金融體制改革的根本是防控金融風(fēng)險,服務(wù)于實體經(jīng)濟和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進形成金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)。

          吳琦表示,加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、加快金融法治建設(shè)和完善金融市場體系是深化金融體制改革的三個重要支撐。

          在加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)方面,要著力健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架,加快完善金融監(jiān)管體系;在加快金融法治建設(shè)方面,要打擊違法違規(guī)金融活動,加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè);在完善金融市場體系方面,要推動建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度,優(yōu)化公司法人治理結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu),規(guī)范金融市場主體發(fā)展。

          推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

          “作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,更需要發(fā)揮金融在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要作用。”恒豐銀行研究院研究員唐麗華表示,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,要求金融業(yè)在質(zhì)量、效率和動力三個層面加速變革。

          有關(guān)專家表示,在推動金融業(yè)的質(zhì)量變革方面,要有效提升金融風(fēng)險管控能力,主動防范和化解金融風(fēng)險隱患,努力提升金融業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量,按照此次中央經(jīng)濟工作會議“加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系”要求,打造金融業(yè)的資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。

          在推動金融業(yè)的效率變革方面,要提高金融資源配置效率,加強信貸政策的指引作用,引導(dǎo)金融資源更有效地進入到實體經(jīng)濟的各個環(huán)節(jié);提升金融服務(wù)的精準(zhǔn)程度,實現(xiàn)金融服務(wù)的差異化、個性化發(fā)展;擴大金融服務(wù)的覆蓋面,提升金融服務(wù)的可得性。

          在推動金融業(yè)的效率變革方面,要提高金融業(yè)對外開放水平,讓我國金融業(yè)發(fā)展與世界金融體系“同臺共舞”;深化金融業(yè)與科技的融合發(fā)展,讓科技力量成為現(xiàn)代金融發(fā)展的“助推器”;加快多層次資本市場體系建設(shè),提高直接融資比重,通過直接融資與間接融資市場間的競爭與互補,形成促進金融業(yè)發(fā)展的源動力。

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