多地監(jiān)管部門已行動(dòng)起來出重拳打擊虛擬貨幣和ICO(首次代幣發(fā)行),國內(nèi)虛擬貨幣交易場(chǎng)所“大限”已至,面臨全面取締。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者最新獲悉,北京市金融局已于15日約談?shì)爟?nèi)多家虛擬貨幣交易平臺(tái),當(dāng)日,北京市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布通知稱:“各交易場(chǎng)所應(yīng)于2017年9月20日18點(diǎn)前制定詳細(xì)的無風(fēng)險(xiǎn)清理清退工作方案,并報(bào)北京市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,妥善處理好債權(quán)債務(wù)關(guān)系,確保投資者資金,各類虛擬貨幣的安全。”通知還稱,各交易場(chǎng)所最晚應(yīng)于2017年9月15日24點(diǎn)前發(fā)布公告,明確停止所有虛擬貨幣交易的最終時(shí)間,并宣布立即停止新用戶注冊(cè)。而在上周,上海市金融辦也已經(jīng)開始對(duì)轄內(nèi)多家比特幣交易平臺(tái)下達(dá)“口頭指令”,關(guān)停交易平臺(tái),使其退出市場(chǎng)。
國內(nèi)三家最大的虛擬貨幣交易平臺(tái)已經(jīng)宣布停止交易。15日,火幣網(wǎng)和OKCoin幣行同時(shí)發(fā)布公告稱,將于9月30日前通知所有用戶即將停止交易,并將于10月31日前,依次逐步停止所有數(shù)字資產(chǎn)兌人民幣的交易業(yè)務(wù)。而在此前的14日,比特幣中國也發(fā)布公告稱,14日起停止比特幣中國數(shù)字資產(chǎn)交易平臺(tái)新用戶注冊(cè);2017年9月30日數(shù)字資產(chǎn)交易平臺(tái)將停止所有交易業(yè)務(wù)。
有數(shù)據(jù)顯示,中國比特幣交易約占全球交易量的23%。虛擬貨幣所帶來的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)引發(fā)監(jiān)管部門的高度重視,接近監(jiān)管層的人士表示,將取締境內(nèi)的虛擬貨幣交易場(chǎng)所。
以比特幣為代表的虛擬貨幣雖然名字中帶有“貨幣”二字,但并不是國家認(rèn)可的法定貨幣,更多具備的是“投資品”屬性。中國政法大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融法律研究院院長李愛君對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,二級(jí)市場(chǎng)交易在沒有監(jiān)管的情況下必然存在內(nèi)幕交易與欺詐,虛擬貨幣公眾交易平臺(tái)必須得到規(guī)范,因?yàn)檫@里面充斥著價(jià)格炒作和市場(chǎng)操縱。
蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融中心主任薛洪言也對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,“虛擬貨幣還具備支付工具的屬性,其問題在于為洗錢、犯罪融資、規(guī)避外匯管制等提供渠道,且監(jiān)管層目前缺乏有效的監(jiān)測(cè)手段。”
值得注意的是,有些人以虛擬貨幣做幌子,進(jìn)行非法集資。所謂ICO(代幣發(fā)行融資),是指融資主體通過代幣的違規(guī)發(fā)售、流通,向投資者籌集比特幣、以太幣等所謂虛擬貨幣,本質(zhì)上是一種未經(jīng)批準(zhǔn)非法公開融資的行為。比特之眼創(chuàng)始人惠軼對(duì)記者表示,這些“幣”到底吞噬了多少錢,目前無法統(tǒng)計(jì),但從一些公開的新聞中可以略見一斑,維卡幣(已被定性為傳銷)僅在湖南省涉案金額為16億,廣東省3.1億,目前還在交易的黑暗幣種中,達(dá)到百億、千億市值的比比皆是。日前,中國人民銀行等七部委發(fā)布了《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》,各類代幣發(fā)行融資活動(dòng)應(yīng)當(dāng)立即停止。已完成代幣發(fā)行融資的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做出清退等安排,合理保護(hù)投資者權(quán)益,妥善處置風(fēng)險(xiǎn)。
取締比特幣平臺(tái)體現(xiàn)了今年以來監(jiān)管層“強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)”的一貫思路,不過,接近監(jiān)管層的人士也表示,取締比特幣交易平臺(tái),并非是取締比特幣。取締平臺(tái)是取消比特幣與法幣大量?jī)稉Q的通道。
業(yè)內(nèi)人士表示,就虛擬貨幣而言,在可預(yù)見的未來,其支付工具屬性是不被認(rèn)可的,尤其是利用虛擬貨幣來進(jìn)行違法犯罪的行為必將被遏制。“從短期來看,嚴(yán)監(jiān)管有助于去除虛擬貨幣領(lǐng)域的投機(jī)泡沫,加速數(shù)百種虛擬貨幣的兩極分化,中長期來看,少數(shù)有著堅(jiān)實(shí)區(qū)塊鏈生態(tài)基礎(chǔ)的虛擬貨幣依舊會(huì)有持續(xù)的發(fā)展空間,而絕大多數(shù)虛擬貨幣市值會(huì)日益萎縮。”薛洪言表示。
另外,對(duì)虛擬貨幣交易平臺(tái)的取締和叫停ICO也不意味著監(jiān)管層對(duì)區(qū)塊鏈這一技術(shù)的否定。央行金融研究所所長孫國峰近日接受采訪時(shí)指出,當(dāng)前叫停ICO是十分必要和及時(shí)的,但是這并不妨礙相關(guān)的金融科技公司、行業(yè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)公司去繼續(xù)研究區(qū)塊鏈技術(shù)。區(qū)塊鏈本身是好技術(shù),并不是只有通過ICO才能進(jìn)行區(qū)塊鏈技術(shù)研究,還可以通過各種技術(shù)進(jìn)行研究,不應(yīng)當(dāng)將區(qū)塊鏈和ICO畫等號(hào),需要進(jìn)一步拓寬研究和發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)的視野。
“對(duì)虛擬貨幣的管制不會(huì)影響到現(xiàn)階段區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展。相反,在國內(nèi),區(qū)塊鏈的商用化落地得到了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的大力支持,各大金融機(jī)構(gòu)也在積極探索推動(dòng),有望走在國際前列。”薛洪言表示。
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