1月,我國實(shí)際使用外資金額801億元人民幣(折120億美元),同比下降9.2%。有人提出,這是否印證了“中國出現(xiàn)外資撤離潮”的說法?對此,商務(wù)部部長高虎城21日在國新辦發(fā)布會上給予了有力的反駁。
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反駁一:外資有進(jìn)有出很正常
關(guān)于“外資撤離潮”的說法,我認(rèn)為是有失偏頗的。無論從國際經(jīng)驗(yàn)還是中國的實(shí)際情況看,任何一個國家的外資,都會隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化有進(jìn)有出。有些低端產(chǎn)業(yè)的企業(yè)轉(zhuǎn)走了,同時又有許多高端產(chǎn)業(yè)聚集過來,這就是市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的結(jié)果。
反駁二:高技術(shù)領(lǐng)域引資勢頭仍迅猛
2016年,在全球直接投資大幅下降的情況下,我國實(shí)際使用外資金額8132億元人民幣(折合1260億美元),同比增長4.1%。。在全球跨國直接投資下降13%的背景下,充分證明全球資本對中國經(jīng)濟(jì)的信心。醫(yī)藥制造業(yè)吸收外資增長了55.8%,醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域增長了95%,高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長了86.1%。
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),1月,高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資54.2億元人民幣,同比增長39.9%。其中,電子和通信設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長114.3%和127%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資80億元人民幣,同比增長11%,其中,信息技術(shù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)實(shí)際使用外資同比增幅為218.1%和29.5%。
反駁三:1月下降系基數(shù)和春節(jié)因素影響
至于今年1月吸收外資下降,主要是受基數(shù)和春節(jié)假期等因素的影響,以1月單月的數(shù)據(jù)不足以判斷全年走勢,更不足以判斷中國吸收外資的大勢。
從中長期看,我國吸收外資還是具有很突出的優(yōu)勢和條件。預(yù)計(jì)“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)年均增長將保持在6.5%以上,仍將是全球增長最快的市場之一。隨著深化改革不斷推進(jìn),對外開放領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大,現(xiàn)代市場體系日臻完善,營商環(huán)境明顯優(yōu)化,新的發(fā)展動能和競爭優(yōu)勢日漸形成并逐漸鞏固,我國吸收外資仍將繼續(xù)保持競爭力。
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下一步,吸收外資還有啥政策可期待?
高虎城說,吸收外資是我國對外開放基本國策的重要內(nèi)容。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),“要建設(shè)法治化的市場營商環(huán)境,加強(qiáng)引進(jìn)外資工作,更好發(fā)揮外資企業(yè)對促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用”。2017年,我們將著力從以下三個方面,加大吸引外資力度:
一是繼續(xù)減少外資準(zhǔn)入限制。制定差異化的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵外資更多投向中西部、東北等地區(qū),共同參與“中國制造2025”等重大戰(zhàn)略,引資、引技、引智并舉。
二是著力推進(jìn)投資便利化。在去年將外資企業(yè)設(shè)立及變更由審批改成備案的基礎(chǔ)上,加快在全國復(fù)制推廣“證照分離”、“多規(guī)合一”、高端人才引進(jìn)便利等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
三是努力營造公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。深化外資領(lǐng)域的“放管服”改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,全面落實(shí)外商投資企業(yè)國民待遇,確保內(nèi)外資企業(yè)公平競爭。
“我相信,隨著中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善,中國仍然是全球最具競爭力和吸引力的投資目的地。”高虎城說。
由于供水管道分段管理、居民物權(quán)意識弱、監(jiān)管乏力等原因,二次供水屢屢陷入“物業(yè)公司喊冤、供水企業(yè)叫屈、群眾不便”的困境。