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        經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力加速釋放
        專(zhuān)家稱(chēng)下行壓力猶存,新動(dòng)能仍需供給側(cè)改革助力加碼
        2016-12-08 作者: 記者 孫韶華 林遠(yuǎn)/北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          ■中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議前瞻(二)

          多項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面取得進(jìn)展,內(nèi)生動(dòng)力正加速釋放。從供給側(cè)來(lái)看,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快。從需求側(cè)來(lái)看,消費(fèi)已成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭駕馬車(chē)。

          專(zhuān)家表示,內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)將為明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)能,消費(fèi)仍將挑起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大梁,消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步鞏固。明年,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還需要繼續(xù)深入推進(jìn),為新動(dòng)能助力加碼。預(yù)計(jì)即將召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)對(duì)新動(dòng)能的培育做出部署。

          轉(zhuǎn)型 內(nèi)生動(dòng)力加速釋放

          從供給側(cè)來(lái)看,隨著我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能正在加快培育,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快。

          從今年3月份開(kāi)始,規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速已經(jīng)持續(xù)8個(gè)月保持在6%以上的水平,穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)比較明顯。此外,工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,代表先進(jìn)制造的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增長(zhǎng)一直在提速,新動(dòng)能在不斷累積。

          從全國(guó)前三季度數(shù)據(jù)看,六大高耗能行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.8%,較上半年回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)9.1%和10.6%,較上半年分別加快1個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn);裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重分別達(dá)32.6%和12.2%。

          另外,工業(yè)投資方面的結(jié)構(gòu)升級(jí)也非常明顯。今年前10個(gè)月,工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資18274億元,增長(zhǎng)12.7%,增速比前三季度加快1個(gè)百分點(diǎn),比工業(yè)投資高9.7個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)技改投資74748億元,增長(zhǎng)12%,增速比工業(yè)投資高9個(gè)百分點(diǎn)。

          從需求側(cè)來(lái)看,隨著我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),居民中高端消費(fèi)需求進(jìn)一步釋放,帶動(dòng)了與消費(fèi)質(zhì)量提升和品質(zhì)改善相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展,也推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額保持了持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

          目前,消費(fèi)已經(jīng)成為引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭駕馬車(chē)。今年前10個(gè)月,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.3%,保持了兩位數(shù)的高增長(zhǎng)。前三季度消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到71%,同比提高13.3%。另外,網(wǎng)上零售市場(chǎng)份額不斷提升,前10個(gè)月,全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)24.9%,高于同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速14.6個(gè)百分點(diǎn)。

          與此同時(shí),今年的市場(chǎng)預(yù)期出現(xiàn)了明顯改善。從中國(guó)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)來(lái)看,11月,制造業(yè)PMI為51.7%,升至兩年來(lái)高點(diǎn)。代表企業(yè)采購(gòu)意愿的生產(chǎn)和市場(chǎng)需求均保持高位,并在11月份創(chuàng)下今年高點(diǎn)。與此同時(shí),中國(guó)非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)最近也實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三個(gè)月上升,11月達(dá)到了54.7%,為2014年7月以來(lái)的高點(diǎn)。

          交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示,目前,消費(fèi)品制造業(yè)、裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)較快,對(duì)工業(yè)新增產(chǎn)值的貢獻(xiàn)作用加大。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn),高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出能力將進(jìn)一步提升。

          風(fēng)險(xiǎn) 下行壓力猶存

          業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,內(nèi)生動(dòng)力的增強(qiáng)將為明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)能,但宏觀經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)依然不容忽視。

          首先是外部風(fēng)險(xiǎn),世界貿(mào)易組織預(yù)計(jì),2017年全球貿(mào)易量將增長(zhǎng)1.8%至3.1%,增速將繼續(xù)低于世界經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。外部風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步加劇外部需求的不確定性,導(dǎo)致我國(guó)外貿(mào)出口的壓力進(jìn)一步加大。

          從全球范圍來(lái)看,中國(guó)制造的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在減弱, 新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚未形成,正處于“青黃不接”階段,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家的“雙頭擠壓”。

          從國(guó)內(nèi)來(lái)看,“國(guó)內(nèi)環(huán)境存有隱憂,我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展還面臨很多內(nèi)生性問(wèn)題和不足。”恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心副主任吳琦對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)兼并重組有可能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定造成一定的影響,去產(chǎn)能和去庫(kù)存壓力巨大。同時(shí),我國(guó)還存在環(huán)境保護(hù)、民生保障等多方面的突出問(wèn)題,補(bǔ)短板任務(wù)艱巨。

          招商宏觀團(tuán)隊(duì)認(rèn)為,兩方面因素可能會(huì)導(dǎo)致2017年消費(fèi)增速受到相對(duì)明顯的下行壓力:一是收入增速持續(xù)下滑并于2016年起持續(xù)低于同期GDP增速。二是汽車(chē)購(gòu)置稅減半抬高全年消費(fèi)同比的基數(shù)水平。明年汽車(chē)消費(fèi)增速回落的概率較高,而汽車(chē)消費(fèi)占比遠(yuǎn)高于其他商品,對(duì)整體消費(fèi)影響較大。因此,汽車(chē)消費(fèi)增速回落也將對(duì)明年消費(fèi)增長(zhǎng)造成壓力。

          “綜合來(lái)看,預(yù)計(jì)2017年投資和制造業(yè)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)將止跌回穩(wěn),結(jié)束此前幾年快速下滑趨勢(shì)。但這并不意味著我們又重新走回老路,因?yàn)閭鹘y(tǒng)重化工業(yè)的去產(chǎn)能工作還將延續(xù),制造業(yè)投資的領(lǐng)域主要集中在高技術(shù)或者消費(fèi)升級(jí)相關(guān)的行業(yè)。”招商宏觀團(tuán)隊(duì)指出。

          中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所研究員梁婧表示,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大是我國(guó)未來(lái)工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),也是供給側(cè)改革的重要方面。短期內(nèi),去產(chǎn)能的推進(jìn)會(huì)給工業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)一定壓力,但在政府穩(wěn)增長(zhǎng)政策、降低企業(yè)綜合成本及新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的情況下,工業(yè)生產(chǎn)仍將以穩(wěn)為主。與此同時(shí),在鋼鐵、煤炭?jī)r(jià)格回升下如何推進(jìn)去產(chǎn)能,個(gè)別老工業(yè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí),去產(chǎn)能與去杠桿相互交織中如何防范區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題值得關(guān)注。

          動(dòng)能 仍需供給側(cè)改革助力

          中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依靠消費(fèi)已成定局,消費(fèi)自身的剛性對(duì)面臨下行壓力的經(jīng)濟(jì)起到了支撐作用。尤其是品質(zhì)消費(fèi)、品牌消費(fèi)、品位消費(fèi)的增長(zhǎng)給消費(fèi)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。

          趙萍說(shuō),目前我國(guó)服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛,和商品消費(fèi)的比例已經(jīng)達(dá)到一比二,而社會(huì)零售品銷(xiāo)售總額數(shù)據(jù)只反映了商品消費(fèi)的情況,因此,如果加上服務(wù)消費(fèi),消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度還會(huì)更高。

          在趙萍看來(lái),伴隨我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)入第二年,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)將會(huì)得到更多供給側(cè)支撐,與此同時(shí),一系列消費(fèi)政策紅利將在明年集中釋放,預(yù)計(jì)明年消費(fèi)仍將挑起中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大梁,繼續(xù)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的頭駕馬車(chē)。

          中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所研究員高玉偉表示,當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于筑底企穩(wěn)的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能正在加快成長(zhǎng)。隨著“中國(guó)制造2025”的實(shí)施、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的開(kāi)展,未來(lái)新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式還將保持快速發(fā)展,成為穩(wěn)增長(zhǎng)的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。

          在中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦看來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)有六大新增長(zhǎng)動(dòng)能有待釋放:一是開(kāi)放石油天然氣、電力、鐵路等具有行政性壟斷的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),會(huì)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng),真正降低國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)和生產(chǎn)成本;二是加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地制度改革;三是為轉(zhuǎn)型升級(jí)的行業(yè)提供更加完善的環(huán)境;四是醫(yī)藥、教育、文化、體育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,釋放潛力;五是互聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展;六是新能源、新能源汽車(chē)、人工智能等前沿性領(lǐng)域的加快創(chuàng)新。

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