12月2日,經中國證監(jiān)會批準,上海證券交易所、深圳證券交易所宣布對《融資融券交易實施細則》進行了修訂,調整可充抵保證金證券折算率要求,將靜態(tài)市盈率在300倍以上或者為負數(shù)的股票折算率下調為0%;同時,兩所還同步擴大了融資融券標的股票范圍,將標的股票數(shù)量由現(xiàn)有的873只擴大到950只,其中,上海證券交易所的標的股票由485只增加至525只,深圳證券交易所的標的股票由388只增加至425只。上述調整將自2016年12月12日起實施。
據(jù)介紹,折算率調整后,靜態(tài)市盈率在300倍以上或公司業(yè)績虧損的股票,將不能折算為融資融券保證金。但按照新老劃斷原則,對新規(guī)實施前(12月9日收市前)已開倉的合約,投資者不需要因本次規(guī)則調整導致的保證金不足進行平倉或追加保證金,并可按照相關規(guī)定及合同約定辦理展期。同時,為便于實際操作,上海、深圳證券交易所均要求證券公司于每周最后一個交易日收市后根據(jù)股票靜態(tài)市盈率,按規(guī)定對其可充抵保證金證券折算率進行調整,調整后的折算率于下一交易日起實施。滬深交易所表示,此次折算率調整,可提高融資融券擔保物質量,進一步降低融資融券業(yè)務風險,有利于引導投資者理性投資、價值投資,進一步促進融資融券業(yè)務和資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸當天表示,此項調整,將可充抵保證金證券折算率與其靜態(tài)市盈率掛鉤,可提高融資融券擔保物質量,降低業(yè)務風險。同時,降低高市盈率股票的折算率,還有利于引導投資者價值投資,抑制融資追漲炒高等投機行為,降低投資者風險,維護市場穩(wěn)定運行。經初步測算,目前融資融券業(yè)務擔保物中,靜態(tài)市盈率在300倍以上或者為負數(shù)的股票占比不高。這些股票不能折算為保證金,對市場影響較小。
他還表示,根據(jù)上海、深圳證券交易所《融資融券交易實施細則》的規(guī)定,證券交易所按照從嚴到寬、從少到多、逐步擴大的原則,確定標的證券名單。此次擴大融資融券標的股票,是融資融券業(yè)務推出以來的第5次,擴容的77只標的股票,主要為市盈率較低、流通市值較大、交易較為活躍和市場表現(xiàn)較為穩(wěn)定的股票。此次擴容后,將進一步豐富融資融券交易股票的品種,滿足投資者多樣化的投資需要。
鄧舸宣布,證監(jiān)會日前正式發(fā)布《基金管理公司子公司管理規(guī)定》和《基金管理公司特定客戶資產管理子公司風險控制指標管理暫行規(guī)定》。《基金管理公司子公司管理規(guī)定》強化了母公司管控,明確子公司定位,要求基金管理公司對子公司的控股比例不得低于51%,禁止母子公司同業(yè)競爭。上述文件要求專戶子公司應當按照管理費收入的10%計提風險準備金。按照“空存量、限增量”的思路,做出了過渡期安排:一是實施新老劃斷。對2016年1月1日之前已存續(xù)的各項業(yè)務規(guī)模不予計算風險資本準備;二是給予18個月的達標過渡期;三是適度支持過渡期內的增資安排。資料顯示,近年來,基金子公司得到快速發(fā)展,其中79家專戶子公司的資產管理規(guī)模,截至2016年11月底已突破11萬億元。
當天,證監(jiān)會還宣布就《證券基金經營機構合規(guī)管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)公開征求意見,《辦法》修訂內容主要涉及以下幾個方面:一是增加合規(guī)經營基本原則要求。針對證券基金經營機構各項業(yè)務提出共通的合規(guī)基本原則,以增強原則導向,指導各機構規(guī)范經營,并為實踐中加強監(jiān)管執(zhí)法提供規(guī)范依據(jù),形成以合規(guī)管理為主線的監(jiān)管規(guī)則體系。二是明晰全員合規(guī)要求,厘清各方合規(guī)管理責任。明確董事會對公司合規(guī)管理有效性承擔最終責任,高級管理人員負責落實全公司的合規(guī)管理要求,對全公司合規(guī)運營承擔主體責任。三是強化合規(guī)管理組織體系。要求證券基金經營機構在各業(yè)務部門、分支機構配備符合條件的合規(guī)管理人員,由合規(guī)負責人考核和管理,并將子公司的合規(guī)管理納入統(tǒng)一體系。四是統(tǒng)一合規(guī)負責人的任職條件。在專業(yè)經驗和法律素質等方面對其提出較高的要求。五是提升合規(guī)負責人的履職保障。六是強化監(jiān)督管理。區(qū)分證券基金經營機構、合規(guī)負責人未能有效實施合規(guī)管理行為的情形,強化問責規(guī)定。
此外,證監(jiān)會還宣布依法對4宗案件作出行政處罰,其中包括:2宗內幕交易案,1宗短線交易案,1宗從業(yè)人員違法買賣股票案。2宗內幕交易案中,一是崔某某、錢某某為江蘇亨通光電股份有限公司(簡稱亨通光電)擬發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購買黑龍江電信國脈工程股份有限公司(簡稱電信國脈)41%股權及北京挖金客信息科技有限公司100%股權這一內幕信息的知情人。姚啟強是該內幕信息的法定知情人,且在內幕信息敏感期間內與崔某某、錢某某密切聯(lián)系,姚啟強控制其配偶“張某”證券賬戶買入“亨通光電”32000股,獲利約2.9萬元。二是王某、張某某、宋某某為亨通光電擬發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購買電信國脈41%股權這一內幕信息的知情人。在內幕信息敏感期間內,時任電信國脈副總經理劉慶濤與王某、張某某、宋某某多次聯(lián)系,劉慶濤使用本人證券賬戶買入“亨通光電”24000股,獲利約5.4萬元。
業(yè)內人士呼吁,在對樓市用限貸限購政策“猛藥去急癥”的同時,也要“溫補拔病根”,逐步深化調控改革、穩(wěn)步去杠桿。