近日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的意見(征求意見稿)》,就評價(jià)對象和時(shí)限、參比制劑遴選原則、研究方法選用及鼓勵政策等公開征求意見。業(yè)內(nèi)人士指出,“《征求意見稿》的題中之意在于提高仿制藥標(biāo)準(zhǔn),這也是藥品審批工作的重中之重,從而利好創(chuàng)新型藥企。”
仿制藥生死劫
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于改革藥品醫(yī)療器審評審批制度的意見》提出的開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)工作的相關(guān)要求,食藥總局會同相關(guān)部委起草了《征求意見稿》,首次對一致性評價(jià)設(shè)定最后期限。
《征求意見稿》明確,2007年10月1日前批準(zhǔn)的國家基本藥物目錄(2012年版)中的化學(xué)藥品仿制藥口服固體制劑,應(yīng)在2018年年底前完成一致性評價(jià),屆時(shí)未通過評價(jià)的,將注銷藥品批準(zhǔn)文號。《征求意見稿》并未對其他仿制藥品通過一致性評價(jià)的時(shí)間作出明確規(guī)定,但強(qiáng)調(diào)自首家品種通過一致性評價(jià)后,其他生產(chǎn)企業(yè)的相同品種在3年內(nèi)仍未通過評價(jià)的,注銷藥品批準(zhǔn)文號。
這是食藥總局在2013年提出仿制藥一致性評價(jià)以來,第一次強(qiáng)勢推進(jìn)相關(guān)舉措,對于國內(nèi)藥品研發(fā)規(guī)范性、仿制藥質(zhì)量的提升有非常深遠(yuǎn)的意義。同時(shí),也給包括藥企、研發(fā)型公司帶來積極的影響,長期有利于國際化開拓的藥企、質(zhì)量規(guī)范的規(guī)模化企業(yè)。
分析人士稱,這些舉措能有效打破“劣幣驅(qū)逐良幣”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,長期利好堅(jiān)持創(chuàng)新和國際化的藥企,如恒瑞醫(yī)藥、華海藥業(yè)、人福醫(yī)藥、浙江醫(yī)藥、綠葉制藥、信立泰等。具有品種優(yōu)勢(市場容量大、獨(dú)家或類獨(dú)家中藥或創(chuàng)新型化藥)、銷售優(yōu)勢(擴(kuò)張、下沉、精細(xì)化、考核激勵方面有所突破)以及具有資源整合能力的企業(yè)將成長壯大。
政策鼓勵創(chuàng)新藥
此次文件明確提出,仿制藥按原研藥質(zhì)量和療效一致的原則受理和審評審批,對已經(jīng)受理的仿制藥注冊申請,實(shí)行分類處理。此舉將大幅提高新藥申報(bào)門檻,提高了對產(chǎn)品效果的要求,將極大推動藥物研發(fā)水平。
為解決藥品注冊積壓,食藥總局此次在生物等效性試驗(yàn)、同品種集中審評、限制性審批目錄等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大改革。面對2萬多件藥品注冊積壓存量,公告規(guī)定,實(shí)行同品種集中審評,對已經(jīng)受理的相同品種,將按照統(tǒng)一的審評標(biāo)準(zhǔn)和尺度組織力量進(jìn)行集中審評。為解決注冊積壓問題,公告還提出,自2015年12月1日起,仿制藥生物等效性試驗(yàn)由審批制改為備案制,為企業(yè)優(yōu)化處方工藝給出了空間,也符合國際仿制藥研發(fā)的通行做法,大大縮短了仿制藥開發(fā)的周期。
“明確提出加快新藥審評速度,對新藥研發(fā)企業(yè)是巨大利好。”業(yè)內(nèi)人士指出,給創(chuàng)新藥開辟綠色通道,讓一些老百姓急需的新藥能快速投入市場,加快使用先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新治療手段、具有明顯治療優(yōu)勢的臨床急需用藥注冊申請,更將推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,成為建設(shè)醫(yī)藥強(qiáng)國的必由之路。
亞盛藥業(yè)董事長楊大俊介紹,新藥研發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,周期長,投資大,風(fēng)險(xiǎn)高。當(dāng)然,全球化的新藥研發(fā),從申請IND到最后上市,藥物價(jià)值也在不斷提升。國際化新藥研發(fā)不一定非要從頭走到尾,Ⅱ期和Ⅲ期臨床費(fèi)用雖然占據(jù)新藥研發(fā)的主要部分,但只是“從1到100”的規(guī)模化過程。只有早期的臨床開發(fā)才是“從0到1”,一旦驗(yàn)證具有臨床療效,就可以進(jìn)行商業(yè)轉(zhuǎn)化。“關(guān)鍵是以滿足臨床需求作為導(dǎo)向,做出符合產(chǎn)品特點(diǎn)和差異化的新藥。”
在京東商城、蘇寧易購、天貓、1號店和亞馬遜這5家綜合性購物平臺購買了智能手環(huán)和家庭裝洗衣液兩種商品。綜合來看, 1號店在退貨政策執(zhí)行上表現(xiàn)比較差。