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        烏克蘭局勢趨穩(wěn) 引資政策升級
        2015-10-09 作者: 記者 閆磊 管淑昊/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

          來自烏克蘭多個產(chǎn)業(yè)的部長級官員日前來華訪問,尋求維持并拓展中烏在農(nóng)業(yè)、基建、礦業(yè)等領(lǐng)域的合作,希望在烏克蘭危機漸緩過程中,通過經(jīng)濟改革、借助外部資本實現(xiàn)這個資源大國的經(jīng)濟復(fù)蘇。

          這是2015年4月22日在烏克蘭基輔地區(qū)博亞爾卡附近拍攝的天然氣站的資料照片。 新華社/法新

          “部長團”期待維持、拓展合作

          此次來華訪問的烏克蘭官員包括農(nóng)業(yè)部、基礎(chǔ)設(shè)施部、經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易部的部長級官員,直指中烏合作潛力產(chǎn)業(yè)。

          烏克蘭經(jīng)濟發(fā)展與貿(mào)易部副部長娜塔莉亞·米克里斯卡婭在北京的記者招待會上表示,盡管2015年中烏貿(mào)易額同去年比有所下降,但是雙方的合作前景仍很廣闊。

          米克里斯卡婭表示,烏新政府正努力改善投資環(huán)境,大力簡化審批手續(xù)和資格限制,愿意利用自身獨特的地理位置以及國民受教育程度高,勞動力低廉等優(yōu)勢進一步吸引中國投資,擴大與中國的合作。除了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè),科技領(lǐng)域外,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、制藥等領(lǐng)域,烏克蘭也看到了同中國更加廣闊的發(fā)展前景。

          2013年烏克蘭爆發(fā)之前,中烏之間就有廣泛的經(jīng)貿(mào)合作項目,比如2011年烏克蘭鮑里斯波爾國際機場至基輔輕軌項目,2012年的糧食換貸款協(xié)議等。烏克蘭官員此行訪華的目的是維持之前的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議。

          米克里斯卡婭強調(diào),目前烏克蘭因為東部局勢,國際貨幣等原因總體出口額下降。但對中國的出口額卻增長了0.5%,約為六百萬美元,這主要是出口玉米所貢獻的。

          來自基礎(chǔ)設(shè)施部部長安德烈·皮沃瓦爾斯基說,烏方重視中國對全球經(jīng)濟的“引領(lǐng)”作用,期待在多個商業(yè)領(lǐng)域與中國達成合作共識。他還說,烏克蘭有總長度在歐洲第二位的鐵路線,外商在烏建設(shè)組裝廠利于向各方運輸產(chǎn)品。

          除了宣傳推廣潛力項目,烏方官員著力講述該國的人力紅利,人力成本在歐洲也處在最低水平,尤其在IT等高技術(shù)高科技行業(yè),具有性價比高的優(yōu)勢。

          中烏各領(lǐng)域合作在烏克蘭危機爆發(fā)后經(jīng)歷了一段時間的停滯之后正在呈快速恢復(fù)的態(tài)勢并正在尋找新的合作項目。中國仍是烏克蘭第二大貿(mào)易伙伴。兩國經(jīng)濟貿(mào)易合作正在從簡單的貿(mào)易向金融、能源、農(nóng)業(yè)、高科技領(lǐng)域聯(lián)合科研與生產(chǎn)邁進。

          中國駐烏克蘭大使張喜云今年曾公開表示,在烏克蘭人民最為困難的時期,中國企業(yè)沒有走,他們?nèi)栽跒蹩颂m工作。他們對烏克蘭經(jīng)濟潛力有堅定的信心,對中烏合作有堅定的信心。“我相信,隨著烏克蘭經(jīng)營環(huán)境的改善,隨著兩國企業(yè)界相互認知的提升,中烏經(jīng)貿(mào)合作一定會取得更好的成果。”

          宏觀經(jīng)濟風(fēng)險減少

          據(jù)外媒報道,烏克蘭政府日前與債權(quán)人達成主權(quán)債重組協(xié)議,減記該國債券價值20%,烏克蘭五年期信貸違約互換(CDS)跌至10個月低位,顯示該國債務(wù)風(fēng)險大幅降低。

          國際貨幣基金組織(IMF)主席拉加德公開表示,支持烏克蘭經(jīng)濟發(fā)展,敦促其債權(quán)人把握協(xié)議的優(yōu)勢,對價值180億美元的主權(quán)和準主權(quán)債務(wù)進行重組。

          烏克蘭總統(tǒng)波羅申科表示,烏克蘭希望IMF十月能夠同意發(fā)放第三輪財政救助。

          拉加德稱,對于烏克蘭的經(jīng)濟發(fā)展成果,她為之鼓舞。烏克蘭必須堅持其反腐斗爭。

          拉加德同時表示,IMF將決定,是否將對債權(quán)人俄羅斯的30億美元債券欠款納入烏克蘭債務(wù)重組計劃。

          拉加德同時敦促烏克蘭債權(quán)人繼續(xù)把握住8月27日約定的債務(wù)重組計劃的優(yōu)勢,對價值180億美元的主權(quán)和準主權(quán)債務(wù)進行重組。

          烏克蘭國內(nèi)生產(chǎn)總值2014年收縮7%,今年預(yù)期將繼續(xù)下滑5%,官方預(yù)計明年重回增長區(qū)間。匯率波動減少和外匯儲備增加,顯示烏克蘭宏觀經(jīng)濟風(fēng)險持續(xù)減少。

          自烏克蘭危機以來,烏克蘭貨幣格里夫納匯率跌幅近70%,但隨著改革推進和央行干預(yù),目前已趨穩(wěn)。

          烏克蘭國家銀行行長甘達列娃近日,截至9月底烏克蘭黃金外匯儲備已超過130億美元。市場購匯、IMF及其它組織貸款入賬使國家儲備增長。國家銀行在與IMF合作計劃框下,預(yù)測至2015年年底烏克蘭外匯儲備將達180億美元。

          2014年烏克蘭國家銀行儲備減少63.1%,2015年1月1日國家外匯儲備達75.33億美元。

          西方投資者發(fā)現(xiàn)機遇

          美國知名投資人喬治·紹羅什一直呼吁西方國家巨額投資烏克蘭。現(xiàn)在,他自己已經(jīng)準備好邁出這一步。

          紹羅什日前表示,他準備在某些條件得到滿足的情況下向烏克蘭投資10億美元。

          “有具體投資意向,例如農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目。我將投資10億美元,”他說,“肯定能賺錢。我的基金將因此獲益,而非我本人。”

          紹羅什認為,為增強烏克蘭對西方投資者的吸引力,歐洲和美國必須展現(xiàn)出在烏克蘭的強大領(lǐng)導(dǎo)力,例如,西方可以按照接近于零的利率向烏克蘭提供貸款。

          紹羅什說將審視能源、農(nóng)業(yè)和信息技術(shù)領(lǐng)域投資。

          歐洲媒體也報道,歐盟國家的投資者也看到烏克蘭通過改革帶來的投資機遇,烏克蘭私有化的進程如按照國際債權(quán)人的承諾進行,將吸引到投資。

          歐盟專家評估,根據(jù)烏克蘭執(zhí)行改革承諾的進展,至2025年將接受歐盟提出的426條規(guī)則,包括政府結(jié)構(gòu)、反腐敗、金融系統(tǒng)等領(lǐng)域。波蘭總統(tǒng)杜達接受歐盟媒體采訪時表示,歐盟將視烏克蘭是投資潛力巨大的目標,而不是負擔。

          政策利好凸顯

          烏克蘭局勢自“明斯克”停火協(xié)議以來稍加緩解,該國政府和投資機構(gòu)人士表示,新政府推行的“私有化”等經(jīng)濟改革措施將給該國帶來廣闊投資機遇,在農(nóng)業(yè)、能源與我國互補的產(chǎn)業(yè)上具有較大合作前景,不過在投資過程中地緣政治和匯率波動等風(fēng)險需要防范。

          據(jù)烏克蘭投資咨詢公司巨龍資本公司負責人布萊恩· 貝斯特介紹,目前烏克蘭對外國投資者有保護政策,規(guī)定源于投資活動的合法利潤所得及其他外匯款項可自由、及時匯到國外;稅務(wù)方面優(yōu)惠體現(xiàn)在稅率逐年下降,公司所得稅由前幾年的25%降至當前的18%;宏觀經(jīng)濟走勢也有所好轉(zhuǎn),2013年以來國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)三年的下降有望在2016年迎來回升,屆時預(yù)計達1050億美元。

          巨龍資本介紹說,雖然烏克蘭在過去的一段時間里飽經(jīng)戰(zhàn)火的洗禮,但是內(nèi)戰(zhàn)交戰(zhàn)區(qū)域僅占全國面積3%,位于國境的東南方。目前,被占領(lǐng)的克里米亞半島也僅占全國總面積的8%。雖然內(nèi)戰(zhàn)仍然有擴張的可能性,但是新政府通過有效的控制和管理手段,使得國內(nèi)整體局勢趨于穩(wěn)定。

          烏克蘭新政府目前面臨的主要問題是如何對中小企業(yè)進行改革以及出臺新的商業(yè)政策,對此,新政府已經(jīng)做出很多努力,比如在不久的將來,將有300多家公司被批準私有化,這一規(guī)劃的具體實施方案已經(jīng)擬好。伴隨著私有化進程的推進,烏克蘭的相關(guān)法律體系也將面臨調(diào)整,以保證外資更好地進入國有企業(yè),順利完成企業(yè)的私有化。烏克蘭目前約有3200多家國有企業(yè),可實行私有化的公司約300多家,遍布包括能源、農(nóng)業(yè)、建等11個主要行業(yè)。

          他特別提到,烏克蘭是世界第五大鐵礦石出口國,其48%的鐵礦石進口到中國,主要出口對象是中東和歐洲。烏克蘭現(xiàn)有鐵礦石儲量占世界16%,自2007年起向中國開始供應(yīng)鐵礦石,2010年便達到855萬噸,是中國最大的鐵礦石供應(yīng)國。

          除了商業(yè)和法律措施以外,烏克蘭的國內(nèi)投資環(huán)境也較好。烏克蘭能源豐富,黑色金屬及其制品、無機化學(xué)材料、化肥、木材、紡織品、鋁制品和機床等產(chǎn)量都很大。同時,烏克蘭IT和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達,培養(yǎng)了大批高素質(zhì)但是廉價的勞動力,國內(nèi)生活成本也在歐洲同類國家中處于低水平,加上稅率減免政策,投資環(huán)境位居全球前列。

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