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　　被列為推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的重要平臺(tái)之一后，2015歐亞經(jīng)濟(jì)論壇有了不同于以往的意義。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從論壇組委會(huì)獲悉，本屆歐亞經(jīng)濟(jì)論壇首次被納入國(guó)家層面全面統(tǒng)籌，首次吸引國(guó)外政府機(jī)構(gòu)在論壇框架下舉辦活動(dòng)，這意味著其被列為“一帶一路”建設(shè)平臺(tái)后，開(kāi)始在國(guó)家戰(zhàn)略框架下運(yùn)行。

　　“創(chuàng)新合作模式，共享絲路繁榮”為本屆論壇主題，“這次論壇旨在通過(guò)政商學(xué)界的廣泛對(duì)話，破解制約區(qū)域合作的各類障礙壁壘，探尋歐亞各國(guó)共同參與"一帶一路"建設(shè)的創(chuàng)新模式，引領(lǐng)區(qū)域合作不斷邁向縱深。”歐亞經(jīng)濟(jì)論壇秘書處人士告訴記者。定位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)的西安，借勢(shì)“一帶一路”及歐亞經(jīng)濟(jì)論壇契機(jī)，希望在新一輪國(guó)家戰(zhàn)略下能夠“彎道超車”，形成全方位對(duì)外開(kāi)放格局。

　　納入國(guó)家層面統(tǒng)籌

　　公開(kāi)資料顯示，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的，以上海合作組織國(guó)家為主體的政商學(xué)界對(duì)話平臺(tái)。論壇永久會(huì)址設(shè)在西安，每?jī)赡昱e辦一次。截至2015歐亞經(jīng)濟(jì)論壇，該論壇已經(jīng)成功舉辦了五屆。“從2005年至今的10年里，為構(gòu)筑歐亞各國(guó)之間更為密切的互利合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)消除壁壘、共同發(fā)展、共同繁榮發(fā)揮了積極作用。”上述歐亞經(jīng)濟(jì)論壇秘書處人士表示。

　　記者注意到，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇亦從最初區(qū)域城市之間的零散交流，上升為國(guó)家之間的對(duì)話與合作，從地方政府層面逐漸走向國(guó)家層面，2015年更是被納入“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略。2015年3月，國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景和行動(dòng)》，明確將歐亞經(jīng)濟(jì)論壇列為推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的重要平臺(tái)之一。

　　納入國(guó)家戰(zhàn)略后，論壇的舉辦顯然與以往的規(guī)格和主題相比有了微妙變化。據(jù)上述秘書處人士介紹，“這次歐亞經(jīng)濟(jì)論壇的亮點(diǎn)之一是，首次納入國(guó)家層面統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)了論壇機(jī)制化建設(shè)的新突破。首次吸引國(guó)外政府機(jī)構(gòu)在論壇框架下舉辦活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了論壇國(guó)際化的新突破。”

　　2005年11月，首屆歐亞經(jīng)濟(jì)論壇舉行，論壇主題為“搭建中國(guó)中西部與中亞及俄羅斯相關(guān)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作”，設(shè)全體大會(huì)和能源、旅游、金融、合作四個(gè)平行分會(huì)。

　　2009年的第三屆歐亞經(jīng)濟(jì)論壇以“攜手合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”為主題，習(xí)近平出席歐亞經(jīng)濟(jì)論壇時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇為歐亞各國(guó)拓寬合作空間、推動(dòng)共同發(fā)展、增進(jìn)友好交流的平臺(tái)，希望歐亞各國(guó)充分利用歐亞經(jīng)濟(jì)論壇這個(gè)重要平臺(tái)，繼續(xù)加強(qiáng)交流、深化合作。這也是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人首次為歐亞經(jīng)濟(jì)論壇定調(diào)。

　　第五屆論壇13個(gè)城市簽署了《共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶西安宣言》，在第六屆歐亞經(jīng)濟(jì)論壇召開(kāi)之前，其被列為推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的重要平臺(tái)之一，而為了落實(shí)“一帶一路”，西安還啟動(dòng)歐亞經(jīng)濟(jì)論壇綜合園區(qū)建設(shè)。

　　探討絲路合作與創(chuàng)新

　　記者從歐亞經(jīng)濟(jì)論壇秘書處獲悉，論壇10年來(lái)成果斐然，據(jù)統(tǒng)計(jì)，10年來(lái)累計(jì)促成項(xiàng)目合作意向70余個(gè)。本屆論壇主題為：“創(chuàng)新合作模式，共享絲路繁榮”，該主題旨在通過(guò)政商學(xué)界的廣泛對(duì)話，破解制約區(qū)域合作的各類障礙壁壘，探尋歐亞各國(guó)共同參與“一帶一路”建設(shè)的創(chuàng)新模式，加快提升地區(qū)互聯(lián)互通水平，引領(lǐng)區(qū)域合作不斷邁向縱深。

　　本屆歐亞經(jīng)濟(jì)論壇在會(huì)議設(shè)置上除了上海合作組織成員國(guó)地方合作圓桌會(huì)議、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市務(wù)實(shí)合作圓桌會(huì)議、歐亞經(jīng)濟(jì)綜合園區(qū)論壇、西安－歐亞經(jīng)濟(jì)合作投資洽談會(huì)等重要會(huì)議外，亦有金融、科技、文化、旅游、人才等平行分會(huì)。

　　在創(chuàng)新合作模式的主題下，論壇內(nèi)容著重圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)“五通”任務(wù)、上合組織區(qū)域合作優(yōu)先領(lǐng)域、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)注熱點(diǎn)等三個(gè)方面，對(duì)話領(lǐng)域和內(nèi)容板塊融合地區(qū)熱點(diǎn)、國(guó)家戰(zhàn)略、陜西及西安元素。

　　事實(shí)上，在此次論壇之前，關(guān)于絲路沿線各國(guó)創(chuàng)新合作方面，西安已開(kāi)始破題。由中俄兩國(guó)層面合作的重點(diǎn)項(xiàng)目中俄絲路創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，被視作是打破區(qū)域合作壁壘的創(chuàng)新之舉。記者從灃東新城管委會(huì)獲悉，中俄絲路創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園已開(kāi)始在俄方及西咸新區(qū)灃東新城共同建設(shè)，“中俄絲綢之路創(chuàng)新園項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)中俄雙方企業(yè)資源共享，有助于絲路沿線國(guó)家的企業(yè)實(shí)現(xiàn)互利互惠。有望為我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”合作創(chuàng)新，探索出一條新路徑。“灃東新城管委會(huì)相關(guān)人士稱。

　　本屆歐亞經(jīng)濟(jì)論壇是被列入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)十大平臺(tái)后首次舉辦，其有力推動(dòng)了中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家在金融貨幣、文化旅游、高新科技、生態(tài)環(huán)保、人才開(kāi)發(fā)等方面的對(duì)話交流，切實(shí)發(fā)揮論壇對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的推動(dòng)作用。

　　隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，以歐亞經(jīng)濟(jì)論壇為契機(jī)，西安對(duì)外開(kāi)放格局亦正在悄然發(fā)生改變，西安正試圖借勢(shì)超車，構(gòu)建全新的開(kāi)放格局。“"一帶一路"戰(zhàn)略，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇被列為絲路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)平臺(tái)，在諸多利好下，西安將不再邊緣。”西北大學(xué)絲綢之路研究院常務(wù)副院長(zhǎng)盧山冰教授表示，西安作為古絲路起點(diǎn)，相比沿線城市在向西開(kāi)放中具有更好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，而深厚的歷史文化積淀也能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?jié)摿Α?