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　　16日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署建設(shè)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”支撐平臺(tái)，用新模式匯聚發(fā)展新動(dòng)能。

　　此前，李克強(qiáng)總理在大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園眾創(chuàng)空間考察時(shí)稱贊道，不是每個(gè)創(chuàng)業(yè)者都能拿到天使投資，但要讓每個(gè)創(chuàng)業(yè)者都能享受天使服務(wù)。在與青年創(chuàng)客交流時(shí)，總理說(shuō)，你們是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“種苗”，政府和社會(huì)為你們提供了成長(zhǎng)的土壤。

　　可以看到，政府推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的鼓點(diǎn)陣陣，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新正在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中充當(dāng)主力軍的角色。在政策激勵(lì)下，中國(guó)“雙創(chuàng)”勢(shì)頭迅猛，創(chuàng)業(yè)規(guī)模快速增長(zhǎng)。

　　下一步如何讓雙創(chuàng)在保增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)“叫好又叫座”，仍然不能忽略政府這一關(guān)鍵角色。政府應(yīng)做到角色定位準(zhǔn)，服務(wù)效率高，政策調(diào)整及時(shí)，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過(guò)程更順暢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路更通暢。

　　首先，政府對(duì)企業(yè)的關(guān)注不宜在直接幫助企業(yè)提高利潤(rùn)上，而是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提供良好政策法律環(huán)境，培植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新土壤。特別是地方政府，應(yīng)本著“只管耕耘，莫談收獲”的態(tài)度，而不是懷著“提高產(chǎn)值，做大政績(jī)”的心態(tài)去幫扶創(chuàng)業(yè)者，以杜絕揠苗助長(zhǎng)的短期行為。

　　第二，服務(wù)手段和服務(wù)水平應(yīng)不斷創(chuàng)新。面對(duì)紛繁多變的市場(chǎng)信息，政府盡管有強(qiáng)大的信息獲取權(quán)力和渠道，但是層級(jí)化的治理機(jī)制并不能為政府決策提供最及時(shí)的市場(chǎng)供求關(guān)系信息。政府不可能通過(guò)行政方式，代替市場(chǎng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行引導(dǎo)。因此，政府需要最大程度地發(fā)揮掌握公共信息資源的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供個(gè)性化的分類服務(wù)。對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響重大的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，政府要有針對(duì)性的服務(wù)配套。

　　企業(yè)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新，政府公共服務(wù)更需要?jiǎng)?chuàng)新，如果不能適應(yīng)新的創(chuàng)新環(huán)境，認(rèn)為政府幫扶只有直接補(bǔ)貼輸血和代替市場(chǎng)定價(jià)這兩種傳統(tǒng)方式的話，那么非但不能促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)，反而會(huì)幫了倒忙，擾亂市場(chǎng)正常秩序。

　　第三，建立全社會(huì)協(xié)同合作機(jī)制，增加公共服務(wù)投入。通過(guò)推廣政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)、政府與私營(yíng)資本合作、特許經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)化辦法，合力提供比較充裕的公共產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，這是李克強(qiáng)總理對(duì)盤(pán)活公共服務(wù)供給資源最精準(zhǔn)的定位。中國(guó)公共設(shè)施的存量?jī)H為西歐國(guó)家的38%，北美國(guó)家的23%。與此同時(shí)，在我國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩背景下，要想持續(xù)增加公共服務(wù)供給支出最可行的辦法是開(kāi)源節(jié)流，同時(shí)借助社會(huì)資源為雙創(chuàng)提供可及性強(qiáng)的公共產(chǎn)品，減少公共投入的盲點(diǎn)。與非政府部門(mén)合作供給公共產(chǎn)品，雖然短期內(nèi)困難較多、地方政企發(fā)展環(huán)境不均衡，但這是必須要邁出的關(guān)鍵一步。