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　　在不久前結(jié)束的夏季達(dá)沃斯論壇上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)表示，中國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)金融改革開放，放寬民營(yíng)銀行準(zhǔn)入。李克強(qiáng)這番話給出了在全球金融市場(chǎng)震蕩背景下，中國(guó)金融改革不停步的改革預(yù)期，增強(qiáng)了國(guó)際投資者信心。而加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)，將是金融改革開放順利推進(jìn)的最根本保障。

　　金融改革開放有效提升了金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的活躍度。在一個(gè)凈利差相對(duì)穩(wěn)定的金融環(huán)境中，金融機(jī)構(gòu)往往沒有足夠動(dòng)力去創(chuàng)新，勢(shì)必導(dǎo)致金融服務(wù)供給不足，并影響到金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度與廣度。隨著我國(guó)金融改革的持續(xù)推進(jìn)，凈利差收窄不僅沒有引發(fā)金融業(yè)發(fā)展速度放緩，反而出現(xiàn)了金融業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)張，金融市場(chǎng)主體擴(kuò)大，金融創(chuàng)新步伐加快，金融產(chǎn)品日益豐富，明顯提高了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。截至2014年12月末，我國(guó)銀行業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模為168.2萬億元，同比增長(zhǎng)13.6%；保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)10.16萬億元，同比增長(zhǎng)22.57%；證券期貨業(yè)管理資產(chǎn)規(guī)模約20.5萬億元。事實(shí)證明，我國(guó)金融業(yè)的發(fā)展壯大有力支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。

　　但是也應(yīng)看到，金融改革在活躍金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)同時(shí)，也同步增加了金融市場(chǎng)運(yùn)行的不確定性。

　　一是金融風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)方式發(fā)生較大變化。過去，在利率管制時(shí)期，信用風(fēng)險(xiǎn)是金融風(fēng)險(xiǎn)的主要存在方式。隨著利率市場(chǎng)化進(jìn)程加快推進(jìn)，利率風(fēng)險(xiǎn)將成為金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。金融市場(chǎng)利率的微小波動(dòng)，可能會(huì)引發(fā)金融機(jī)構(gòu)利潤(rùn)較大規(guī)模變動(dòng)。特別是影子銀行的興起，金融風(fēng)險(xiǎn)較以往更加隱蔽，也大大提高了金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的難度。

　　二是金融風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)方式出現(xiàn)較大差異。過去，金融業(yè)務(wù)相對(duì)單一，金融創(chuàng)新也不活躍，金融風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)封閉運(yùn)行，金融風(fēng)險(xiǎn)傳染性整體較低。現(xiàn)在，我國(guó)金融業(yè)務(wù)日益呈現(xiàn)出跨市場(chǎng)、跨行業(yè)運(yùn)作的趨勢(shì)，以受益權(quán)、收益權(quán)為載體的金融資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)交易結(jié)構(gòu)復(fù)雜、金融交易鏈條大大延長(zhǎng)，金融風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)較以往更為迅速，金融風(fēng)險(xiǎn)傳染性更強(qiáng)。

　　三是金融風(fēng)險(xiǎn)危害程度明顯增加。金融改革增進(jìn)了各個(gè)金融市場(chǎng)之間的聯(lián)動(dòng)，加上金融信息開放與瞬時(shí)傳播的有力干擾，金融市場(chǎng)波動(dòng)共振較以往有顯著增大，因而金融風(fēng)險(xiǎn)的危害程度也明顯增加。微觀審慎并不必然導(dǎo)致宏觀審慎，是各國(guó)金融當(dāng)局對(duì)2008年國(guó)際金融危機(jī)反思的一個(gè)重要收獲。在我國(guó)金融改革開放的過程中，需要更加強(qiáng)調(diào)宏觀審慎監(jiān)管的重要性。這也是金融風(fēng)險(xiǎn)危害程度明顯增加對(duì)金融體系管理的必然要求。

　　四是金融風(fēng)險(xiǎn)處置更趨復(fù)雜。金融混業(yè)運(yùn)作、金融交易主體多元化、金融市場(chǎng)規(guī)模總量巨大等，都決定了當(dāng)前金融風(fēng)險(xiǎn)處置呈現(xiàn)出日益復(fù)雜化的趨勢(shì)。為有效應(yīng)對(duì)和及時(shí)處置新時(shí)期金融風(fēng)險(xiǎn)，往往需要多部門的通力協(xié)作，才能守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　綜合來看，金融改革順利推進(jìn)離不開金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系的有力支持，而提升金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力才能真正為金融改革保駕護(hù)航。這不僅需要金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)我國(guó)金融改革開放進(jìn)程，努力提高自身風(fēng)險(xiǎn)管理能力，依法守規(guī)，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，而且也需要金融管理當(dāng)局進(jìn)一步完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，縮短金融管理與金融創(chuàng)新的時(shí)滯，消除金融管理業(yè)務(wù)真空，提高金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置能力，進(jìn)一步強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。