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        新華通訊社主管

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        GDP增速繼續(xù)跑出兩位數(shù)
        ——解析胡煥庸線以西唯一國家級新區(qū)增長密碼
        2022-08-16 記者 宋常青 王銘禹 蘭州報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          2022年一季度甘肅省重大項(xiàng)目集中開工和動員大會在蘭州新區(qū)舉行。(資料照片)

          胡煥庸線以西唯一的國家級新區(qū)蘭州新區(qū),日前發(fā)布今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況——GDP同比增長13%,固定資產(chǎn)投資同比增長20%,一般公共預(yù)算收入同比增長50.9%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)快速增長。

          從2012年設(shè)立之初不足5億元,到2021年300.07億元,蘭州新區(qū)GDP增長了59倍。特別是過去的5年中,GDP增速最低15.6%,最高達(dá)20%,蟬聯(lián)19個國家級新區(qū)榜首。

          7月28日,中共中央政治局召開會議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作,指出要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。記者采訪了解到,當(dāng)前蘭州新區(qū)正以精細(xì)疫情防控和高效工作效率,加快追趕受疫情影響的工作進(jìn)度。

          千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群正在形成

          走進(jìn)蘭州新區(qū)甘肅海亮15萬噸高性能銅箔材料項(xiàng)目施工現(xiàn)場,項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn),一派忙碌景象。

          這是世界500強(qiáng)企業(yè)海亮集團(tuán)下屬的甘肅海亮新能源材料有限公司,在蘭州新區(qū)投資89億元打造的又一新材料加工基地。企業(yè)自去年12月開工建設(shè),僅用半年就進(jìn)入試生產(chǎn)階段。預(yù)計(jì)全部建成投產(chǎn)后,企業(yè)將形成每年15萬噸的高性能銅箔生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超180億元。

          今年7月蘭州疫情發(fā)生后,當(dāng)?shù)乇愕谝粫r間指導(dǎo)項(xiàng)目單位實(shí)行全封閉式施工,組織員工開展核酸檢測,做好外來人員管控、材料消殺,確保工期順利進(jìn)行。

          甘肅新能源資源富集,銅、鋁等有色金屬加工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。立足資源稟賦,蘭州新區(qū)近兩年來大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈“招大引強(qiáng)”,精準(zhǔn)招商,開辟新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。

          今年3月,蘭州新區(qū)與廣東宏宇集團(tuán)有限公司“云簽約”20萬噸負(fù)極材料項(xiàng)目;4月,與廣東道氏技術(shù)股份有限公司簽約碳材料項(xiàng)目;在7月舉辦的第28屆中國蘭州投資貿(mào)易洽談會期間,蘭州新區(qū)又引進(jìn)簽約項(xiàng)目32個,總投資超700億元,其中新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資金額468.3億元,占比超過六成。

          甘肅海亮新能源材料有限公司負(fù)責(zé)人羅沖介紹,經(jīng)過近10年培育發(fā)展,蘭州新區(qū)在高性能銅箔制造、新能源電池等領(lǐng)域已初步形成產(chǎn)業(yè)集群,各類生產(chǎn)要素協(xié)同互補(bǔ),為企業(yè)投資生產(chǎn)提供了有利環(huán)境。

          蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局介紹,截至目前,蘭州新區(qū)已累計(jì)引進(jìn)新材料企業(yè)78家,實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目86個,總投資460億元。甘肅德福新材料、寶武碳業(yè)、海亮銅箔等相繼落地,4微米超薄銅箔、高導(dǎo)新材料、高強(qiáng)度輕量化鋁合金等一批新材料項(xiàng)目投產(chǎn)見效。蘭州新區(qū)千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群正在加快形成,助推甘肅省由原材料大省加快向新材料產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)。

          改革紅利持續(xù)賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展

          扎實(shí)做好民生保障工作,著力保障困難群眾基本生活,以及做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,是當(dāng)前各地黨委政府的重點(diǎn)工作之一。今年以來,蘭州新區(qū)先后組織了3場大型招聘會,吸引大量求職者參加。

          蘭州新區(qū)組織部干部牟相妍說,蘭州新區(qū)從一片荒涼之地成長為各類人才集聚之地,靠的就是各類產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。成立10年來,蘭州新區(qū)立足于產(chǎn)城融合和人口人才集聚,以安居保障、政策支持、資金扶持、優(yōu)化營商環(huán)境等要素吸引企業(yè)和項(xiàng)目落地。新材料、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)、新能源等產(chǎn)業(yè)逐漸形成集群效應(yīng),人口加速聚集。10年間,蘭州新區(qū)人口由不足10萬人增長至50萬人。

          牟相妍說,蘭州新區(qū)探索破除唯學(xué)歷、唯資歷論,以“技”定才,優(yōu)惠政策覆蓋蘭州新區(qū)現(xiàn)有的各類產(chǎn)業(yè)人才需求。

          營商環(huán)境是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本條件,關(guān)系穩(wěn)就業(yè)、保民生。

          蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局介紹,近兩年來,當(dāng)?shù)亟梃b江浙行政審批模式,并結(jié)合本地實(shí)際,在甘肅省率先實(shí)行“承諾制、零收費(fèi)、信息化、代辦制”和“區(qū)域評估、多評合一、多圖合一、多測合一、多驗(yàn)合一”簡易審批模式,企業(yè)投資審批事項(xiàng)由45項(xiàng)精簡至8項(xiàng)。

          此外,當(dāng)?shù)爻掷m(xù)深化土地、資本、水電、社保、技術(shù)等要素市場化配置,生產(chǎn)要素成本降幅20%以上。

          在疫情沖擊下,針對不少企業(yè)面臨供應(yīng)鏈緊張等問題,蘭州新區(qū)加快摸排調(diào)研,并舉辦產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展對接會,幫助不少企業(yè)快速找到“心儀對象”。

          上半年,蘭州新區(qū)在幫助企業(yè)解決防疫物資、融資、原料、運(yùn)輸、市場等方面提出58項(xiàng)硬核舉措,精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控,保障企業(yè)足量生產(chǎn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn),區(qū)內(nèi)企業(yè)無因疫情停工停產(chǎn)情況。

          持續(xù)構(gòu)筑對外開放新高地

          蘭州新區(qū)是“一帶一路”建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)。今年3月底,蘭州新區(qū)首列南亞國際公鐵聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)班列成功開行。這是蘭州新區(qū)通往南亞地區(qū)的首條鐵路貨運(yùn)線路,也是當(dāng)?shù)乩^開通中亞、中歐、陸海貿(mào)易新通道班列后,發(fā)往南亞地區(qū)的首列國際貨運(yùn)班列。

          班列共裝載了420噸機(jī)械設(shè)備,經(jīng)鐵路運(yùn)輸至青海格爾木,再轉(zhuǎn)公路汽運(yùn)通過吉隆口岸報(bào)關(guān)出境運(yùn)至尼泊爾首都加德滿都,全程20天左右,相較海運(yùn)時長縮短了一半時間。這趟班列的開通,使西北地區(qū)運(yùn)往南亞的貨物不需要再繞道印度洋上岸,而是通過陸路直達(dá)南亞,成功搭建起了甘肅乃至西北地區(qū)與南亞國家的貿(mào)易橋梁。

          近年來,當(dāng)?shù)胤e極融入“一帶一路”和西部陸海新通道建設(shè),國際空港、國際陸港、綜合保稅區(qū)以及各類對外開放口岸不斷落地集聚,形成對外開放新高地。

          今年上半年,蘭州新區(qū)中川北站物流園到發(fā)國際貨運(yùn)班列共計(jì)119列,同比增長82.28%,貨物涵蓋木材、糧食、鐵礦粉、百貨物資等品類。以通道為抓手,當(dāng)?shù)刂饾u形成了“通道+物流+產(chǎn)業(yè)”的通道經(jīng)濟(jì)體系,外貿(mào)發(fā)展新增長點(diǎn)得到快速培育,對外開放水平漸趨成熟。

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