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        金融助力東北振興要有新作為
        2022-05-24 作者:王洪章 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

          黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視東北振興工作,金融是經(jīng)濟(jì)的血脈,推進(jìn)東北全方位振興離不開金融的強(qiáng)有力支持。金融業(yè)要以高質(zhì)量服務(wù)展現(xiàn)新作為,助力東北走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展新路。

          金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融活,經(jīng)濟(jì)活,實(shí)現(xiàn)東北全方位振興應(yīng)以高質(zhì)量的金融服務(wù)作為保障。金融要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)助推器和穩(wěn)定器作用,脫虛向?qū)崳貙挿?wù)東北振興的融資渠道,助力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、紓解發(fā)展難點(diǎn)、補(bǔ)齊民生短板、破解增長瓶頸,在服務(wù)東北振興中展現(xiàn)新作為。

          發(fā)揮資金融通優(yōu)勢,滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求。中央批復(fù)的東北全面振興“十四五”規(guī)劃,必將帶動重大科技設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施、新型基礎(chǔ)設(shè)施等國家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及國土空間開發(fā)保護(hù)、現(xiàn)代化都市圈、鄉(xiāng)村振興、節(jié)能環(huán)保、智能制造、綠色制造等重大工程,產(chǎn)生大量資金需求。金融業(yè)應(yīng)圍繞東北各省落實(shí)“十四五”規(guī)劃措施中建設(shè)需求,深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極對接重大項(xiàng)目、重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

          發(fā)揮金融科技優(yōu)勢,賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與數(shù)字化轉(zhuǎn)型是東北全方位振興的戰(zhàn)略支點(diǎn),需求空間廣闊。金融應(yīng)聚焦傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化、延長產(chǎn)業(yè)鏈條等,依托金融科技優(yōu)勢,搭系統(tǒng)、建平臺、促撮合,深度融入并服務(wù)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程,構(gòu)建線上線下融合的數(shù)字化生態(tài)體系,培育新動能,構(gòu)建新優(yōu)勢。

          發(fā)揮信息匯聚優(yōu)勢,助力優(yōu)化營商環(huán)境。近年來,東北的社會信用體系逐步健全,隨著誠信環(huán)境的好轉(zhuǎn),東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)活力也在提升。金融天然具有海量數(shù)據(jù)優(yōu)勢,應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮信息“連通器”作用,建立政府與市場互通、企業(yè)與銀行配合、財(cái)政與金融協(xié)調(diào)的多渠道信用共享機(jī)制,助力政府治理現(xiàn)代化,更好服務(wù)中小微和民營企業(yè)發(fā)展。

          “十四五”時期,金融業(yè)應(yīng)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦“五大安全”戰(zhàn)略和“六大重點(diǎn)任務(wù)”,優(yōu)化產(chǎn)品供給、創(chuàng)新服務(wù)模式、深化科技賦能,為實(shí)現(xiàn)東北全面振興提供高質(zhì)量金融服務(wù)。

          堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,以綜合化服務(wù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。聚焦東北地區(qū)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國企改革等,運(yùn)用現(xiàn)代金融理念、思路和工具破解難題,通過金融技術(shù)的采用,創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融、科創(chuàng)金融、并購融資、融資租賃、股權(quán)融資、債轉(zhuǎn)股等產(chǎn)品服務(wù),以裝備制造、石化和新材料、能源工業(yè)、國防科技工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)老、休閑旅游、冰雪等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以各類自貿(mào)區(qū)、合作區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為支撐,充分發(fā)揮“融資+融智”“商行+投行”“線上+線下”“金融+生態(tài)”綜合化服務(wù)能力,以新的金融技術(shù)促進(jìn)形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以金融數(shù)字服務(wù)數(shù)字化經(jīng)濟(jì),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。

          堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn),以普惠金融支持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。宏觀層面,加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)的頂層設(shè)計(jì),著重建立和優(yōu)化多層次、廣覆蓋、有差異的金融體系結(jié)構(gòu),形成解決不同需求、價格優(yōu)惠、效率優(yōu)先的金融服務(wù)新局面,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)有效服務(wù)普惠民營客戶,破解金融資源配置不平衡問題。微觀層面,金融機(jī)構(gòu)要深化大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新金融技術(shù)應(yīng)用,強(qiáng)化數(shù)據(jù)內(nèi)聯(lián)外拓,破解銀企信息不對稱難題,重構(gòu)客戶評價授信方式,構(gòu)建精準(zhǔn)畫像、自動審批、智能風(fēng)控的中小微企業(yè)金融服務(wù)新范式,提升中小微企業(yè)金融資源可獲得性。

          堅(jiān)持綠色發(fā)展,以新模式新技術(shù)實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。東北廣袤大地是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的基礎(chǔ),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型為綠色發(fā)展提供了可能,東北有條件大力發(fā)展綠色金融和鄉(xiāng)村振興金融。比如傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過新技術(shù)采用和能源技術(shù)推廣實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品迭代更新;通過碳交易、研發(fā)“碳金融”產(chǎn)品提升綠色發(fā)展質(zhì)量;通過探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、林權(quán)抵押、整村授信等新模式,完善金融服務(wù)譜系。針對東北地區(qū)銀行貸款不良率高的問題,一方面提升金融機(jī)構(gòu)不良貸款的容忍度,另一方面打造“政府-企業(yè)-銀行-保險”數(shù)據(jù)通路,依托GIS、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)升級數(shù)字化服務(wù)、升維數(shù)字化風(fēng)控,形成金融綠色屏障。通過建立支農(nóng)支牧聯(lián)盟、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟等各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,以及銀企聯(lián)盟、銀科聯(lián)盟等戰(zhàn)略合作關(guān)系,培育產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,構(gòu)筑綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,以生態(tài)化、場景化方式推動?xùn)|北地區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。

          堅(jiān)持開放合作,以跨境金融創(chuàng)新助力開放合作發(fā)展新高地。要抓住RCEP機(jī)遇,發(fā)揮東北地區(qū)對東北亞合作“橋頭堡”作用,加快跨境金融、貿(mào)易金融創(chuàng)新,深化數(shù)字化經(jīng)營、跨境撮合、生態(tài)服務(wù)新模式。如打造B2B跨境智能貿(mào)易平臺,以“科技+數(shù)據(jù)”搭建開放共享生態(tài),為境內(nèi)外企業(yè)跨境貿(mào)易與投資提供商機(jī),通過貿(mào)易金融創(chuàng)新,發(fā)布智能匹配信息及綜合金融服務(wù)解決方案。面對疫情影響,有的銀行利用線上形式在各貿(mào)易國推出“全球撮合家”,已累計(jì)為33個國家和地區(qū)舉辦129場跨境展會和撮合活動,服務(wù)企業(yè)1.1萬余家,在疫情期間發(fā)揮了重要作用,也為智能貿(mào)易提供了較好的經(jīng)營范式。

          堅(jiān)持共享帶動,以優(yōu)化金融供給有效滿足人民社會經(jīng)濟(jì)和生活需要。東北全面振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保障和改善民生,讓發(fā)展成果由人民共享,實(shí)現(xiàn)共同富裕。金融機(jī)構(gòu)要加大信貸資源投放力度,重點(diǎn)支持民生類基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、城市更新改造等重點(diǎn)建設(shè);加大對就業(yè)、消費(fèi)、養(yǎng)老、住房、居民財(cái)富管理等領(lǐng)域的支持,創(chuàng)新金融供給方式,降低全社會金融使用成本,打造生態(tài)場景服務(wù)圈鏈,更好滿足百姓需求;充分利用金融科技的優(yōu)勢,在為中小微企業(yè)、科技型“專精特新”企業(yè)和民營企業(yè)服務(wù)中,要對癥下藥,重點(diǎn)在提升融資效率、降低服務(wù)成本、企業(yè)信用增級、促進(jìn)信息對稱等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)一步提升質(zhì)量,提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體對金融資源的獲得感。

        (作者為東北亞經(jīng)濟(jì)研究院首任院長,中國建設(shè)銀行原董事長)

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