“十三五”期間,湖南國資國企打造國企改革發(fā)展“紅色引擎”,通過不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、深化改革創(chuàng)新,走上了一條高質(zhì)量發(fā)展的快車道。
湖南省國資委最新數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,湖南省屬監(jiān)管企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)14554億元,凈資產(chǎn)5495億元,分別較“十二五”末增長168.1%、241.1%。2020年度預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5750億元,同比增長13%;利潤189億元,同比增長23.8%。省屬監(jiān)管企業(yè)實(shí)力大幅增強(qiáng),資產(chǎn)規(guī)模過百億的有17戶,營業(yè)收入過百億的有10戶。
舉旗定向 “紅色引擎”匯聚強(qiáng)勁動(dòng)能
據(jù)了解,世界最大工程機(jī)械制造商美國卡特彼勒公司中厚板總采購量的70%,都由華菱湘鋼提供。
卡特彼勒對鋼板的質(zhì)量要求極其苛刻。華菱黨員先鋒崗黨員蔣俊等人主動(dòng)扛起了降低卡特彼勒、三一重工等表面要求零缺陷的鋼板非計(jì)劃率攻關(guān)指標(biāo),明確責(zé)任、規(guī)定時(shí)間,終于使供卡特鋼板的軋制合格率上升到98%左右。
過了卡特彼勒的“關(guān)”,華菱贏得了更多巨頭的青睞。目前全球大型、超大型挖掘機(jī)制造中,有一半以上采用華菱湘鋼鋼板。
2019年4月以來,湖南在省屬國企開展“國企千名書記聯(lián)項(xiàng)目”和“國企萬名黨員先鋒行”活動(dòng),這是其中涌現(xiàn)的生動(dòng)一例。該活動(dòng)累計(jì)創(chuàng)效25億元以上,一些受制于人的“卡脖子”技術(shù)獲得突破,一批生產(chǎn)過程的“疑難雜癥”得到解決。
湘投金天科技集團(tuán)黨委書記周慧領(lǐng)銜“海洋高端裝備用鈦合金研發(fā)”項(xiàng)目,打破了鈦精深加工核心技術(shù)長期被少數(shù)國家壟斷的局面。海利集團(tuán)農(nóng)藥工程中心黨支部書記杜升華主動(dòng)領(lǐng)銜成立項(xiàng)目組,致力于“高品質(zhì)水楊腈”“高品質(zhì)丁硫克百威”項(xiàng)目攻關(guān),技術(shù)水平實(shí)現(xiàn)世界領(lǐng)先。
“黨委書記盯項(xiàng)目就是要在項(xiàng)目推進(jìn)過程中排除障礙,解決技術(shù)上存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn),確保項(xiàng)目順利實(shí)施。”湘投集團(tuán)黨委書記、董事長鄧軍民說。
確保黨組織舉旗定向,湖南從頂層設(shè)計(jì)做文章。湖南較早出臺《關(guān)于加強(qiáng)全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見》,目前,獨(dú)立法人企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)“黨建入章”,省屬監(jiān)管企業(yè)黨委書記和董事長全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。早在2016年11月,湖南省委即明確一名省委常委擔(dān)任省國資委黨委書記。目前,已連續(xù)三任省委常委擔(dān)任省國資委黨委書記,在全國尚屬首例。
“全省國資系統(tǒng)要胸懷‘兩個(gè)大局’、心系‘國之大者’,按照黨中央決策部署和省委省政府工作要求,堅(jiān)決做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。”湖南省委常委、省國資委黨委書記姚來英說。
謀篇布局 改革實(shí)現(xiàn)深層次突破
“國企改革走到今天,逐漸進(jìn)入‘深水區(qū)’,需要更大的勇氣與智慧才能取得新突破。”湖南省國資委黨委副書記、主任叢培模介紹。“十三五”期間,湖南省委省政府謀篇布局,以前所未有的決心和力度推進(jìn)國企改革,頂層設(shè)計(jì)不斷完善,構(gòu)建起全省國企改革“1+23”政策體系,全省國有企業(yè)通過持續(xù)深化改革,不斷破除束縛體制機(jī)制障礙,正在釋放出獨(dú)立市場主體的內(nèi)生活力、發(fā)展動(dòng)力和市場競爭力。
2017年湖南省通過《湖南省省屬國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)整合重組總體方案》,先后完成交水建集團(tuán)、湘科集團(tuán)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)、湘水集團(tuán)、國資集團(tuán)等一批企業(yè)的組建和重組,設(shè)立了省屬國企并購重組基金等。
黨建推動(dòng)改革,改革推動(dòng)發(fā)展。“從2016年虧損近1億元到2020年盈利1.28億元,我們的經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革。”湖南省國資集團(tuán)黨委書記、董事長胡新保介紹。
舉旗定向,發(fā)展更有方向。2017年,湖南省果斷終止華菱鋼鐵“鋼鐵換金融”的重組方案,一時(shí)引發(fā)輿論熱議。時(shí)隔四年,華菱鋼鐵從“巨虧”成長為行業(yè)標(biāo)桿,再度受到市場矚目。華菱鋼鐵“脫虛向?qū)崱闭凵涑龊鲜∥≌鞍逊较颉钡闹匾饔谩?/p>
在國企改革的許多關(guān)鍵領(lǐng)域,湖南國企均有所突破。中聯(lián)重科成為全國國企混改樣本;湖南省建筑設(shè)計(jì)院混改引入戰(zhàn)投基本完成;制定監(jiān)管企業(yè)董事會職權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施意見,先期啟動(dòng)3戶委管企業(yè)開展落實(shí)董事會職權(quán)試點(diǎn)工作,明確10戶競爭類二級企業(yè)開展職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn);完成所屬10家經(jīng)營類事業(yè)單位改革工作,完成58戶企業(yè)的公司制改制,大力推進(jìn)公司制改制和資產(chǎn)證券化。目前,湖南省國資委監(jiān)管企業(yè)控股上市公司14戶,上市公司數(shù)量在中部六省排名第3。
聚指成拳 企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升
節(jié)后開工亦始,湘投金天鈦業(yè)的生產(chǎn)車間一片繁忙,其高端鈦材產(chǎn)品市場供不應(yīng)求。作為湘投控股集團(tuán)重點(diǎn)布局的新材料產(chǎn)業(yè)之一,金天鈦業(yè)與南新制藥等所涉及的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為湘投集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
2020年11月24日,長征五號遙五運(yùn)載火箭成功發(fā)射探月工程嫦娥五號探測器,湖南高新創(chuàng)投集團(tuán)旗下的中創(chuàng)空天公司團(tuán)隊(duì)為長征五號運(yùn)載火箭的關(guān)鍵部件提供了重要技術(shù)支持。
湘投金天鈦業(yè)、中創(chuàng)空天只是湖南省國企培育新產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。
“十三五”期間,湖南省圍繞國家戰(zhàn)略需求和全省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,國有資本堅(jiān)持有進(jìn)有退,積極推動(dòng)國有資本向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。“進(jìn)”,就是要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);“退”,就是堅(jiān)決退出“三高一低”,即高投入、高消耗、高污染、低效益的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。
一進(jìn)一退,國有資本的戰(zhàn)略牽引作用日益顯現(xiàn)。在20個(gè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈中,湖南省屬監(jiān)管企業(yè)布局了新型能源及電力裝備等16個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。軌道交通集團(tuán)中速磁浮交通技術(shù)攻關(guān)成功,“領(lǐng)跑”世界;華菱集團(tuán)自主研發(fā)高強(qiáng)度高韌性工程機(jī)械用管,開創(chuàng)國內(nèi)先河;世界級“燈塔工廠”中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城邁入“邊建設(shè)邊投產(chǎn)”全新階段,不斷擦亮“工程機(jī)械湘軍”名片。
2016年9月,由湖南路橋、省交通設(shè)計(jì)院等10家企業(yè)聯(lián)合組建的湖南交水建集團(tuán),按照“主業(yè)歸核、資產(chǎn)歸集、產(chǎn)業(yè)歸位”,不斷深化內(nèi)部資源整合。
“從原來的單打獨(dú)斗,到現(xiàn)在集團(tuán)協(xié)同作戰(zhàn)、優(yōu)勢互補(bǔ),產(chǎn)生了‘十指成拳’的集成效應(yīng),形成省內(nèi)獨(dú)有、全國領(lǐng)先的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢地位。”湖南交水建集團(tuán)黨委書記、董事長方聯(lián)民說。
1月15日,重組整合才一年多的湘科集團(tuán)公布其2020年“成績單”:實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入45億元、利潤4.52億元,同比分別增長8.7%和161.6%。由湖南兵器集團(tuán)與新天地集團(tuán)重組而成的湘科集團(tuán)2019年掛牌,重點(diǎn)發(fā)展軍工、民爆、安保三大產(chǎn)業(yè)。
“成立以來,集團(tuán)通過產(chǎn)業(yè)融合與互補(bǔ),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提質(zhì)增效,聚焦主業(yè)謀發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了1+1>2的目標(biāo)。”湘科集團(tuán)黨委書記、董事長金銀國介紹。
2020年12月25日,全新的湖南省國資集團(tuán)正式掛牌成立,成為湖南省第二家省級國有資本運(yùn)營平臺,使命就是充分發(fā)揮國有資產(chǎn)經(jīng)營管理、國資國企改革服務(wù)、國有股權(quán)管理與運(yùn)營的功能作用,實(shí)現(xiàn)國有資本合理流動(dòng)和保值增值。
通過重組整合,湖南省不斷促進(jìn)國有資本向具有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)集中,國有企業(yè)聚指成拳重塑競爭優(yōu)勢,發(fā)展質(zhì)量明顯提升,為實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
記者調(diào)研了解到,北方一些地區(qū)為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),一方面興師動(dòng)眾大搞招商,另一方面企業(yè)卻因種種原因不愿投資,強(qiáng)行攤派下,基層干部叫苦不迭。
高度市場化競爭的集成電路行業(yè)有賴于技術(shù)創(chuàng)新,吸引人才、留住人才成為公司改革發(fā)展的關(guān)鍵一步,也是北方華創(chuàng)能夠快速發(fā)展的重要因素。
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