“十四五”規(guī)劃綱要提出,堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,加快推進制造強國、質(zhì)量強國建設(shè),促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用,構(gòu)建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。中央這一戰(zhàn)略決策部署,為“十四五”時期推動以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展為引領(lǐng),推動我國現(xiàn)代化經(jīng)濟體系全面建設(shè)指明了方向。
完備的工業(yè)體系和強大的規(guī)模優(yōu)勢是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的堅實基礎(chǔ)。我國是當(dāng)前全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家且連續(xù)11年位居世界第一制造業(yè)大國。門類齊全、規(guī)模龐大的工業(yè)體系使我國有能力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
補足技術(shù)短板是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的重要環(huán)節(jié)。雖然我國擁有門類最為齊全和規(guī)模最大的工業(yè)體系,但技術(shù)“卡脖子”問題依然存在,技術(shù)創(chuàng)新已成為發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的根本立足點。立足技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,關(guān)鍵在于強化國家自主創(chuàng)新和基礎(chǔ)性創(chuàng)新能力。
加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系既要注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的有效性,也要尊重市場在資源配置中的決定性作用。既要激發(fā)各類市場主體活力,釋放不同主體參與建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的動能和空間,還要完善宏觀經(jīng)濟治理,形成目標(biāo)優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟治理體系。
加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的核心要義是提升經(jīng)濟布局的空間效率,釋放經(jīng)濟增長的空間動能。加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系推動現(xiàn)代城鄉(xiāng)區(qū)域體系形成,要立足不同區(qū)域的比較優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局,通過產(chǎn)業(yè)與要素的有序流動,形成彰顯優(yōu)勢,協(xié)調(diào)聯(lián)動的區(qū)域城鄉(xiāng)體系。
加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)在要求是提升產(chǎn)業(yè)體系的“綠色化”水平。“十四五”規(guī)劃對實現(xiàn)碳達峰、碳中和提出了要求,為能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展指明了方向,同時也為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展設(shè)立了時間表。推動綠色發(fā)展,一方面要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“高端化、智能化、綠色化”方向的升級改造;另一方面要壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。
加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的使命任務(wù)是暢通經(jīng)濟內(nèi)外循環(huán),提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,為建設(shè)新發(fā)展格局塑造發(fā)展新優(yōu)勢。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求依托強大國內(nèi)大市場,破除阻礙生產(chǎn)、分配、流通、消費國民經(jīng)濟各環(huán)節(jié)通暢的行業(yè)壟斷和地方保護,形成國民經(jīng)濟良性循環(huán)。同時,要發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極促進內(nèi)需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展,促進國際收支基本平衡。
加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系最終要以人民為中心,推動供給體系更好地滿足人民對美好生活的向往。收入分配體系是以人民為中心的發(fā)展理念的直接體現(xiàn)。加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系一方面要依托新技術(shù)創(chuàng)造更多新業(yè)態(tài)、新模式和新場景,創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位,提高勞動報酬在初次分配中的比重;另一方面要優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),改善供給質(zhì)量,提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),手機“靚號”買賣背后漸已形成一條灰色利益鏈,哄抬價格的同時也帶來不少使用麻煩和安全風(fēng)險。
業(yè)內(nèi)人士認為,在壓力與挑戰(zhàn)下積極改革創(chuàng)新、力求轉(zhuǎn)型突破的上海電影集團,牛年春節(jié)檔交出了一份充滿希望的新春答卷。
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