國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,前三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn),新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得進(jìn)展,新動(dòng)能進(jìn)一步積累。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,在著力激發(fā)新動(dòng)能上,多個(gè)部門(mén)正在密集部署,數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⒂行屡e措落地。此外,穩(wěn)投資和促消費(fèi)政策方面,將繼續(xù)加碼包括高端制造業(yè)在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)投資,進(jìn)一步激發(fā)醫(yī)養(yǎng)家政托育等民生和服務(wù)消費(fèi)潛能。
新動(dòng)能持續(xù)壯大
工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人黃利斌22日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示,今年前三季度,積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新動(dòng)能培育。高技術(shù)制造業(yè)投資前三季度同比增長(zhǎng)12.6%,制造業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)8.9%,均明顯快于制造業(yè)2.5%的投資增速;工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)8.4%和8.7%,增速分別快于規(guī)模以上工業(yè)2.8個(gè)和3.1個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的一組數(shù)據(jù)也表明,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度加快,新動(dòng)能持續(xù)壯大。戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)12.1%、11.9%和11.6%,增速分別快于全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)2.6、2.4和2.1個(gè)百分點(diǎn),保持較快增長(zhǎng);高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)13.8%,增速比全部投資快8.4個(gè)百分點(diǎn);消費(fèi)升級(jí)類商品銷售增長(zhǎng)較快。前三季度,限額以上單位智能家用電器和音像器材、可穿戴智能設(shè)備零售額同比分別增長(zhǎng)41.6%、11.1%。
國(guó)泰君安證券首席宏觀分析師高瑞東對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,服務(wù)業(yè)特別是高端信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的快速增長(zhǎng),表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)整體生產(chǎn)效率持續(xù)提升。高端制造業(yè)持續(xù)增長(zhǎng),將持續(xù)提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
更多舉措將加快出臺(tái)
目前,多個(gè)部門(mén)正在密集部署,更多激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能的舉措將加快出臺(tái)。
近日召開(kāi)的部分省政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)明確,把穩(wěn)增長(zhǎng)、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間放在更加突出位置,推動(dòng)改革開(kāi)放創(chuàng)新,深挖國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力,以改善民生為導(dǎo)向培育新的有效投資和消費(fèi)需求。圍繞群眾需要和擴(kuò)內(nèi)需,適應(yīng)市場(chǎng)新形勢(shì),突出重點(diǎn),培育拓展新的商品和服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),活躍城鄉(xiāng)線上線下市場(chǎng)。
國(guó)家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦日前聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》,提出將進(jìn)一步培育新動(dòng)能,著力壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨領(lǐng)域融合應(yīng)用,促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)用,發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。
國(guó)家發(fā)展改革委和市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,以深化服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,支持傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)改造升級(jí),大力培育服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。此外,國(guó)務(wù)院日前還同意建立由發(fā)展改革委、商務(wù)部牽頭的促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容部際聯(lián)席會(huì)議制度。
在專家看來(lái),圍繞激發(fā)新動(dòng)能,深挖內(nèi)需增長(zhǎng)潛力,穩(wěn)投資和促消費(fèi)政策正在加碼發(fā)力。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,積極的財(cái)政政策加力提效,不是要搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激,而是要在加力實(shí)施逆周期調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上提高投資效率。投資既要市場(chǎng)導(dǎo)向也要民生導(dǎo)向,既要考慮成本收益也要考慮民生福祉。未來(lái)新的有效投資,既包括5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施的投資布局,也包括傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的轉(zhuǎn)型升級(jí),基建投資要考慮中長(zhǎng)期投資效益和補(bǔ)短板的需要,公共服務(wù)設(shè)施投資更加重視中長(zhǎng)期民生工程。“在促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)方面,包括推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、優(yōu)化旅游設(shè)施供給、增強(qiáng)旅游消費(fèi)體驗(yàn)、發(fā)展家政托幼服務(wù)等民生領(lǐng)域。”
挖潛有效投資和新消費(fèi)
專家指出,圍繞激發(fā)新動(dòng)能,我國(guó)在擴(kuò)大有效投資和激發(fā)新消費(fèi)方面潛能仍巨大。
“擴(kuò)大有效投資不僅可以擴(kuò)大需求,還能夠擴(kuò)大供給水平,提高供給質(zhì)量,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。所以,不管是從需求端還是從供給角度看,中國(guó)投資的潛力和空間還是巨大的。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇說(shuō)。
萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)張海冰對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步取得成效,供給創(chuàng)造能力較強(qiáng)的新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能逐漸成長(zhǎng),一些新的產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)正在形成,如5G商用全面鋪開(kāi),將推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展。未來(lái)要提升增長(zhǎng)的持續(xù)性,還要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)新供給、新動(dòng)能的培育,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)海外市場(chǎng)的開(kāi)拓,增加外部新需求。
“投資方面要提質(zhì)增效,除了加大新型基礎(chǔ)設(shè)施如5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、人工智能、通用航空等方面的設(shè)施建設(shè)之外,下一步應(yīng)當(dāng)加大對(duì)研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌含量較高的軟性制造業(yè)的支持,推動(dòng)新供給形成規(guī)模。”張海冰說(shuō)。
不過(guò),劉向東也指出,當(dāng)前,鼓勵(lì)有效投資方面還存在金融服務(wù)支持不充足,企業(yè)融資成本偏高,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力較大,項(xiàng)目科學(xué)論證不充分等問(wèn)題,有必要進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本,增加中長(zhǎng)期投資回報(bào)率,鼓勵(lì)政府與社會(huì)資本有效合作。
商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控專家、北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)洪濤在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)需要堅(jiān)持需求導(dǎo)向和民生導(dǎo)向,要在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、文娛融合等方面進(jìn)一步增加服務(wù)商品、體驗(yàn)商品的供給。
在激發(fā)新消費(fèi)方面,劉向東認(rèn)為,需要進(jìn)一步完善居民增收和收入分配制度,優(yōu)化供給質(zhì)量,提升公共服務(wù)效率,完善社會(huì)保障,讓民眾消費(fèi)無(wú)后顧之憂。此外,培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)需要政府進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管等服務(wù)環(huán)境,破除消費(fèi)供需不暢的“腸梗阻”,解決消費(fèi)中不規(guī)范不合理的問(wèn)題,界定公共品消費(fèi)和私人消費(fèi)的界限,引導(dǎo)新興消費(fèi)業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展。
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業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,部分小企業(yè)倒閉的情況并非2019年首次出現(xiàn),2014年曾有2000家房地產(chǎn)企業(yè)關(guān)門(mén)。房企破產(chǎn)數(shù)量被關(guān)注,顯示出市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈的擔(dān)憂。
這家央企帶動(dòng)了中國(guó)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、裝備、制造的“出海”,目前正加速朝著具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的研發(fā)、投資、建造、運(yùn)營(yíng)一體化的世界一流企業(yè)進(jìn)發(fā)。