日前,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》正式發(fā)布。從中國(guó)第一個(gè)先行先試的經(jīng)濟(jì)特區(qū),到如今的先行示范區(qū),改革標(biāo)兵深圳在其建市40周年之際被賦予了新的定位和使命。
多年來(lái),深圳一直是改革的“試驗(yàn)田”、開(kāi)放的“窗口”,承擔(dān)著為改革開(kāi)放先行探索的使命,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和其他各項(xiàng)事業(yè)的全面推進(jìn)起到重要的引領(lǐng)和示范作用。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段,支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),不僅是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)程中的一個(gè)重大戰(zhàn)略部署,也是具體推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新探索和新起點(diǎn)。
高質(zhì)量發(fā)展首先要求告別過(guò)去以勞動(dòng)力、土地、原材料等傳統(tǒng)要素為基礎(chǔ)的數(shù)量驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)方式,轉(zhuǎn)向以技術(shù)進(jìn)步、人力資本等現(xiàn)代要素為基礎(chǔ)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)方式。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須建立相對(duì)完善的國(guó)家創(chuàng)新體系,這就要求在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和商業(yè)化這三個(gè)要素之間形成相互銜接、相輔相成、互為因果的協(xié)調(diào)機(jī)制。
為此,深圳將在已有成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)凸顯其以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)、以政策支持為輔助的創(chuàng)新體系特征,爭(zhēng)取率先在重點(diǎn)領(lǐng)域,包括5G、人工智能、網(wǎng)絡(luò)空間科學(xué)與技術(shù)、生命信息和生物醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新載體中取得突破,同時(shí)探索建設(shè)國(guó)際科技信息中心和全新機(jī)制的醫(yī)學(xué)科學(xué)院,從而率先構(gòu)建起高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高地,為高質(zhì)量發(fā)展在全國(guó)范圍內(nèi)的全面推進(jìn)樹(shù)立標(biāo)桿。
除了高質(zhì)量發(fā)展高地這一戰(zhàn)略定位之外,作為先行示范區(qū)的深圳還被同時(shí)賦予了法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿和可持續(xù)發(fā)展先鋒的戰(zhàn)略定位。這一構(gòu)想至少體現(xiàn)了兩個(gè)層面的考慮:一方面,與以往經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)階段更多強(qiáng)調(diào)GDP增長(zhǎng)速度的單一維度不同,“高質(zhì)量發(fā)展”一詞本身就蘊(yùn)含著產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、分配公平、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、法律公正、政治廉明等多個(gè)維度,因此,新時(shí)代的深圳除了要在經(jīng)濟(jì)這一維度上繼續(xù)擔(dān)綱創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)的表率之外,還要在政治、社會(huì)、文化、法律、生態(tài)環(huán)境等其他維度上樹(shù)立典范。
另一方面,要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的高質(zhì)量發(fā)展,既需要為創(chuàng)新體系的順暢運(yùn)行打造相應(yīng)的制度基礎(chǔ)設(shè)施,包括金融體系、技術(shù)中介、風(fēng)險(xiǎn)資本、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等;也需要為創(chuàng)新基因和企業(yè)家精神的不斷孕育與傳承、各類(lèi)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)創(chuàng)造優(yōu)越的社會(huì)文化環(huán)境,而法治建設(shè)、城市文明、民生保障、可持續(xù)發(fā)展等正是形成這一環(huán)境的基本構(gòu)件。
綜上,在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這一更高起點(diǎn)和更高層次上,把作為改革開(kāi)放重要窗口的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)確立為先行示范區(qū),不僅因其已經(jīng)發(fā)展成為一座充滿魅力、動(dòng)力、活力和創(chuàng)新力的國(guó)際化創(chuàng)新城市,需要賦予其新的政策“禮包”以開(kāi)啟新的征程、向更高目標(biāo)進(jìn)發(fā);更深的涵義還在于,在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段,適逢百年未有之大變局,如何在復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境中,保持戰(zhàn)略定力,有條不紊地向既定的強(qiáng)國(guó)目標(biāo)邁進(jìn),亟須明確頂層方案設(shè)計(jì),而支持深圳成為先行示范區(qū)意見(jiàn)的推出,恰恰回應(yīng)了這樣一份訴求。
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在項(xiàng)目備案價(jià)之外,開(kāi)發(fā)商簽訂雙合同,一次性收取每平方米幾千元裝修款項(xiàng),通過(guò)合同拆分的方式,將所謂的裝修款簽訂到另一份合同。一些開(kāi)發(fā)商還捆綁銷(xiāo)售車(chē)位。
按照既定的“混”與“改”緊密結(jié)合的工作方針和三部曲改革步驟,中金珠寶“雙百行動(dòng)”及深化改革的各項(xiàng)重點(diǎn)工作正在有條不紊推進(jìn)中。