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        部分城市開發(fā)商違規(guī)銷售坑慘購房者
        2019-08-20 作者: 記者 程士華 董建國/合肥 福州報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          部分熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)銷售亂象依然存在。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在安徽、福建等多地調(diào)研發(fā)現(xiàn),有的開發(fā)商在銷售中無證售房,以贈(zèng)送面積的名義擅改規(guī)劃,還有的房地產(chǎn)項(xiàng)目采用雙合同方式捆綁裝修款,變相提高房屋總價(jià)款。這些行為嚴(yán)重影響居民“住有所居”的獲得感,業(yè)內(nèi)建議,宜繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管,防止房地產(chǎn)市場亂象卷土重來。

          無證售房擅改規(guī)劃 開發(fā)商“渾水摸魚”

          未取得商品房預(yù)售證而收取客戶認(rèn)籌金,變相鎖定客戶資金、樣板間裝修標(biāo)準(zhǔn)超出銷售方案承諾標(biāo)準(zhǔn)……近日,北京市住建委對昌平區(qū)多個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的銷售現(xiàn)場進(jìn)行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)各自存在違規(guī)問題,并作出了相應(yīng)處罰。

          熱點(diǎn)城市的房地產(chǎn)銷售仍存在亂象。在合肥,今年以來發(fā)生了多起個(gè)別開發(fā)企業(yè)不講誠信、違法違規(guī)經(jīng)營、損害群眾利益、擾亂市場秩序的現(xiàn)象。一些開發(fā)商變相要求“全款購房”,拒絕、阻擾購房人正常使用公積金貸款購房,有的開發(fā)商違規(guī)行為被多次舉報(bào)。

          比如,合肥榮盛澤業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的某樓盤項(xiàng)目在銷售過程中,拒絕使用住房公積金貸款購房;安徽雙璽置業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)的某樓盤項(xiàng)目,在取得商品房預(yù)售許可證后,捂盤惜售,未按規(guī)定在銷售現(xiàn)場一次性公開全部準(zhǔn)售房源,被多名購房者投訴舉報(bào)。

          記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些開發(fā)商還擅自采用違建的方式改變規(guī)劃。在福州市倉山區(qū),有開發(fā)商擅改規(guī)劃,對采光井進(jìn)行倒板違建,實(shí)現(xiàn)贈(zèng)送面積。目前當(dāng)?shù)爻枪芤褜υ擁?xiàng)目的違建進(jìn)行責(zé)期拆除。

          價(jià)外加價(jià)陷阱多 捆綁銷售套路深

          在項(xiàng)目備案價(jià)之外,開發(fā)商簽訂雙合同,一次性收取每平方米幾千元裝修款項(xiàng),通過合同拆分的方式,將所謂的裝修款簽訂到另一份合同。一些開發(fā)商還捆綁銷售車位。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),捆綁銷售、價(jià)外加價(jià)雖屢被消費(fèi)者投訴,依然禁而難絕。

          多個(gè)熱點(diǎn)城市樓盤被曝出精裝品質(zhì)與價(jià)格不匹配、質(zhì)量粗制濫造等問題。在福州,去年下半年以來,高新區(qū)的部分房地產(chǎn)項(xiàng)目業(yè)主因不滿開發(fā)商捆綁銷售而多次維權(quán)。以其中一個(gè)樓盤為例,項(xiàng)目在備案價(jià)之外,按照建筑面積收取每平方米約4000元裝修款項(xiàng),業(yè)主與開發(fā)商指定的裝修公司簽訂裝修合同。而裝修合同部分條款內(nèi)容涉嫌侵權(quán),如裝修合同未標(biāo)明裝修交付標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號、產(chǎn)品價(jià)格。此外,福州一些樓盤項(xiàng)目也存在以明顯高于市場價(jià)捆綁車位銷售的情況。

          目前,在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T協(xié)調(diào)下,部分小區(qū)業(yè)主維權(quán)陸續(xù)得到回應(yīng)和解決。部分房地產(chǎn)公司提出,針對要求退還裝修款的購房人,同意與購房人解除裝修協(xié)議,收取裝修款總額35%的違約金,向購房人退還裝修款總額65%的款項(xiàng)。

          一些地方還存在價(jià)外加價(jià)的行為。楊先生兩個(gè)月前購買福州高新區(qū)的某樓盤項(xiàng)目,在官網(wǎng)查到樓盤的2號樓、3號樓備案價(jià)在每平方米1.7萬元左右,但實(shí)際銷售是每平方米1.9萬多元,還要外加一個(gè)20萬元左右的車位。“選了套90平方米左右的房子,除備案價(jià)外要額外加價(jià)20萬元,打入置業(yè)顧問提供的一個(gè)銀行賬戶,還不給發(fā)票。”楊先生很是無奈。

          還有的房地產(chǎn)開發(fā)公司,在違規(guī)行為被監(jiān)管部門查處后,仍拒不整改。

          比如,合肥金科駿成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的某個(gè)項(xiàng)目,在銷售過程中存在將商品房銷售給不具備購房資格的購房人,盡管合肥市房管局多次要求公司按規(guī)定盡快退款,但是該公司一直拒不整改;合肥京商融合置地有限公司開發(fā)建設(shè)的“京商商貿(mào)城”項(xiàng)目,購房款未按規(guī)定存入資金監(jiān)管賬戶,導(dǎo)致業(yè)主多次投訴維權(quán);合肥七彩世界置業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)的某個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目逾期交房,被多名業(yè)主投訴。根據(jù)《商品房買賣合同》約定,逾期交房60天,購房人有權(quán)提出退房,但是購房人向開發(fā)公司提出退房,開發(fā)公司一直拖延,拒絕辦理退房。

          精細(xì)化監(jiān)管需加快 不能讓購房者吃“啞巴虧”

          業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,房屋預(yù)售價(jià)必須“一房一價(jià)”“明碼標(biāo)價(jià)”,讓房價(jià)公開、透明是房屋預(yù)售價(jià)格制度的作用之一。此外,要加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,防止開發(fā)商“渾水摸魚”滋生房地產(chǎn)銷售亂象。

          不少專家表示,雖然國家相關(guān)部門和各地接連出臺(tái)維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序的通知,但一些房地產(chǎn)商仍存在僥幸心理,為此,各地查處和處罰力度有待進(jìn)一步加大,防止房地產(chǎn)市場亂象卷土重來。

          易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,此次北京等多地公布了對部分房企和樓盤的專項(xiàng)檢查結(jié)果,對于相關(guān)違法違規(guī)行為采取了高限處罰的內(nèi)容,這也說明雖然近期樓市有降溫的現(xiàn)象,但房地產(chǎn)交易秩序依然會(huì)保持穩(wěn)定。“部分房企近期資金壓力大,但還是要遵守房屋交易的紀(jì)律,否則,被查處后對于銷售工作的開展和企業(yè)形象等都有負(fù)面影響。”

          熱點(diǎn)城市普遍存在庫存不足的情況,潛在購房需求很強(qiáng)烈。“這個(gè)時(shí)候如果政策層面不關(guān)注,有限的房源會(huì)繼續(xù)被搶購,進(jìn)而形成價(jià)格上漲的市場印象,所以政策必須精準(zhǔn)管控。”廈門大學(xué)管理學(xué)教授戴亦一認(rèn)為,熱點(diǎn)城市、熱點(diǎn)區(qū)域要加快商品房供應(yīng)速度,建議加快項(xiàng)目預(yù)售證審批速度,同時(shí)增加住宅用地供應(yīng)。

          房企即使進(jìn)行了違規(guī)銷售,但由于購房者經(jīng)常處于弱勢地位,因此只能吃“啞巴虧”。“這種情況亟待改變。希望各地能夠借此輪房企銷售整治行動(dòng),改變過去購房者的弱勢地位。通過實(shí)施黑名單制度加以懲戒,如可考慮禁止違規(guī)企業(yè)在1-2年內(nèi)拿地或開發(fā)等方式震懾市場、規(guī)范企業(yè)行為,確保調(diào)控效果‘不打折’。”一位業(yè)內(nèi)人士說。

          對于精裝修捆綁銷售等行為,專家建議相關(guān)部門及時(shí)介入,不可“和稀泥”執(zhí)法。一些受訪人士建議相關(guān)部門能盡快制定房屋精裝修規(guī)范細(xì)則,加大監(jiān)管及懲罰力度,整治市場亂象,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,精裝修維權(quán)大都圍繞裝修質(zhì)量和合同糾紛展開,其背后是房地產(chǎn)企業(yè)為求利益最大化而不惜損害業(yè)主權(quán)益,希望監(jiān)管部門能形成合力,制定強(qiáng)有力的管控措施,而不是相互推諉、不作為。

          “現(xiàn)有的房地產(chǎn)管理相關(guān)法律法規(guī),對開發(fā)企業(yè)擅自違約和不誠信行為缺乏有力的處罰措施,違法違約成本較低。”合肥市房產(chǎn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,鑒于房地產(chǎn)領(lǐng)域問題多發(fā)、投訴較多的亂象,合肥市近年來建立開發(fā)企業(yè)信用考評管理體系,累計(jì)已經(jīng)對56家房產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了信用考評扣分,并將結(jié)果通過局政務(wù)網(wǎng)站公示,比如房企違法違規(guī)銷售、銷售現(xiàn)場公示內(nèi)容不規(guī)范、違反合同約定損害消費(fèi)者合法權(quán)益等問題,通過機(jī)制、制度建設(shè),有序引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)誠實(shí)守信、規(guī)范服務(wù),創(chuàng)造更加良好的房地產(chǎn)市場環(huán)境,保障購房者合法權(quán)益。

          合肥、福州等地的房管部門工作人員建議,還需要通過進(jìn)一步加大查處力度,提升房企違規(guī)成本。對于涉事房企,相關(guān)主管部門要進(jìn)行約談、要求限時(shí)整改,考核如不合格,將予以通報(bào);對于屢教不改者,要采取信用考評扣分處理,并適時(shí)采取暫停供地、暫停預(yù)售、暫停網(wǎng)簽措施。對問題多發(fā)的房企,從嚴(yán)控制銀行貸款、預(yù)售資金和備案價(jià)格。

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