12月4日,第80屆全國藥交會在廣州拉開帷幕。而在此前舉辦的2018中國藥品流通行業(yè)年度大會及第三十四屆中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上,國家衛(wèi)健委相關(guān)官員透露,明年臨床使用監(jiān)測和藥品臨床綜合評價將加速推開。
讓優(yōu)質(zhì)藥品享受更好的價格
藥品供應(yīng)保障,離不開藥品臨床綜合評價與藥品使用監(jiān)測。“需要把散落在各級醫(yī)療機構(gòu)及供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的信息串聯(lián),通過信息監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)臨床使用藥品的問題,形成相應(yīng)的規(guī)范和指南,促進藥品回歸臨床價值。”該官員指出,即讓研發(fā)急需、質(zhì)量安全、規(guī)范合理、療效確切的藥品享受更好的價格,進而借助臨床評價的結(jié)果更好地完善藥品供應(yīng)保障體系。如不久前發(fā)布的2018版國家基本藥物目錄,遴選時首先考慮疾病譜排名前十的病種以及兒科用藥,覆蓋主要臨床主要病種。
“藥品臨床監(jiān)測綜合評價工作是以藥品治療疾病的本質(zhì)屬性為依歸,以基本藥物和特殊人群用藥為重點,以藥品臨床實際價值為導(dǎo)向。”該官員透露,目前正在進行鼓勵仿制藥目錄的遴選,主要針對臨床急需的重大疾病防治需要、兒科及罕見病用藥。此外,藥品劑型、規(guī)格、包裝也將進一步標準化。他特別強調(diào),對于目前存在的奇異規(guī)格,將通過中國藥品上市目錄集、藥品標準等進行規(guī)范。
其實,當前各醫(yī)療機構(gòu)及企業(yè)已有一定的藥品評估基礎(chǔ)。“未來需要有政府主導(dǎo),整合評估資源,客觀權(quán)威匯集信息,組織實施評估和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,建立評價機制。”該官員表示,要以需求為導(dǎo)向,聚焦決策需求,突出人民 健康 用藥重點,推動 醫(yī)藥 技術(shù)創(chuàng)新、臨床規(guī)范使用和藥物政策協(xié)同。另外,需要博采國內(nèi)外標準 流程和技術(shù)方法,組織制定指南、指標和流程,貫穿藥物政策全鏈條、評價各環(huán)節(jié)。還需要建立質(zhì)控體系,分類評審證據(jù),建立信息溝通機制,確保結(jié)果公正公平。
分類分批發(fā)布藥品評價結(jié)果
“藥品初心是治病救人,如何讓藥品更好回歸臨床價值需要行業(yè)共同努力。”該官員在演講中多次強調(diào)。
據(jù)悉,目前國家藥物和衛(wèi)生技術(shù)綜合評估中心已經(jīng)成立,主要負責(zé)評價標準、規(guī)范和質(zhì)控研究,項目實施和指導(dǎo)評價等業(yè)務(wù)。下一步將組建國家藥品臨床綜合評價協(xié)調(diào)委員會,統(tǒng)籌規(guī)劃評價體系和評價基地建設(shè)。未來,將優(yōu)先考慮建立癌癥、心血管病、兒童用藥等臨床綜合評價分中心和評價基地,逐步在東、中、西部有基礎(chǔ)和具備條件的單位設(shè)立區(qū)域分中心和評價基地,整合拓展衛(wèi)生技術(shù)評估資源。
此外,還需要組建國家藥品臨床綜合評價咨詢專家委員會和評審委員會,負責(zé)議題遴選和外部質(zhì)控。發(fā)揮第三方專業(yè)評估機構(gòu)優(yōu)勢專長,讓科研院所、行業(yè)學(xué)協(xié)會和 企業(yè) 等,承擔(dān)評價證據(jù)搜集查證和審核驗證等事項,配合相關(guān)評價活動等實施。對具備條件的重點醫(yī)療機構(gòu),賦予藥品臨床綜合評價基地或采信其臨床證據(jù),發(fā)揮臨床機構(gòu)和醫(yī)師、藥師等專業(yè)技術(shù)人員等主力軍作用。
該官員透露,藥品臨床綜合監(jiān)測評價工作明年已確定三項重點任務(wù)。包括確立評價體系總體架構(gòu),編制建設(shè)總體規(guī)劃,基本完成評估方法體系建設(shè);依托國家藥物和衛(wèi)生技術(shù)綜合評估中心等建設(shè)評價組織體系;依托現(xiàn)有設(shè)施和資源,遴選確定重點基本藥物和兒童用藥、心血管用藥、抗腫瘤用藥領(lǐng)域的評價主題,組織實施評價,分類分批發(fā)布評價結(jié)果,推進完善評價工作組織結(jié)構(gòu)和運行機制。
按照目前的計劃,到2021年前要實化評價模型,實現(xiàn)臨床真實世界數(shù)據(jù)共享、匯總和整理分析。完成兒童用藥、抗腫瘤藥和心血管病用藥領(lǐng)域示范及國家、區(qū)域評價基地建設(shè);完成重大疾病與基本藥物主題的藥物臨床綜合評價,產(chǎn)出綜合評價結(jié)構(gòu);完善綜合評價數(shù)據(jù)結(jié)論產(chǎn)出、關(guān)聯(lián)藥物政策指南和信息發(fā)布機制,深化政策建議(白皮書)、臨床推薦和公眾科普等3個層次結(jié)論應(yīng)用。同時充分發(fā)揮多組學(xué)技術(shù),整合多組學(xué)和臨床數(shù)據(jù),推進重點疾病藥物治療精準化。
“主要圍繞安全性、有效性、經(jīng)濟性、創(chuàng)新性、適宜性和可及性等內(nèi)容,進行定性及定量數(shù)據(jù)整合分析,形成綜合判斷依據(jù)。”該官員表示,還可充分利用人工智能技術(shù),開展患者分子分型與用藥預(yù)后相關(guān)性效益分析研究,實現(xiàn)重大疾病等臨床精準診療和疾病藥物精準使用,形成 藥品 臨床效益評價新體系。
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