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　　經(jīng)參時評建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系（二）

　　習近平總書記強調(diào)，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是由社會經(jīng)濟活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個有機整體。

　　這一有機整體包括產(chǎn)業(yè)體系、市場體系、收入分配體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開放體系、經(jīng)濟體制等七大方面，它們是統(tǒng)一整體，要一體建設、一體推進。鑒于當前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和深化改革的關(guān)鍵時期，有必要也必須深刻領(lǐng)會現(xiàn)代化經(jīng)濟體系有機整體性的準確內(nèi)涵，確保不念歪經(jīng)、不跑錯道。

　　理論和實踐一再表明，經(jīng)濟體系是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一、有機結(jié)合。生產(chǎn)力最終決定生產(chǎn)方式的存在、發(fā)展和變革，生產(chǎn)關(guān)系直接決定生產(chǎn)力的性質(zhì)，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動構(gòu)成了生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況的規(guī)律。

　　從生產(chǎn)力來看，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系離不開適宜的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模，也就自然離不開一定的生產(chǎn)力。產(chǎn)業(yè)為本，產(chǎn)業(yè)體系無疑是生產(chǎn)力的直接載體，也是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的物質(zhì)基礎。建設創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，就是要通過創(chuàng)新引領(lǐng)來推動技術(shù)進步，并促進實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源等生產(chǎn)要素之間的協(xié)同發(fā)展，進而全面提升生產(chǎn)力。與此同時，沒有人，生產(chǎn)力也就無從談起，所以要建設體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系，盡可能激發(fā)每個人的積極性與主動性。

　　從生產(chǎn)關(guān)系來看，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系需要一個行之有效并能最大程度解放生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系。其一，建設充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制，就是要構(gòu)建一個市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的政策體系，發(fā)揮好制度保障作用。其二，建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，就是要為市場參與者創(chuàng)造一個市場準入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范的市場環(huán)境，以消除生產(chǎn)者與消費者、商品和要素之間的各種制度性摩擦。其三，建設多元平衡、安全高效的全面開放體系，就是要發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟，雙向提升“引進來”與“走出去”的水平，以及增強我國的國際競爭力。

　　從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾來看，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。所謂“不平衡不充分的發(fā)展”，集中體現(xiàn)在收入分配、區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等方面，這就要求現(xiàn)代化經(jīng)濟體系能夠有效化解新矛盾。其一，建設體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系，要實現(xiàn)收入分配合理、社會公平正義、全體人民共同富裕，因此今后三年全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)實為必然。其二，建設彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，旨在實現(xiàn)區(qū)域良性互動、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化，重要的對策在于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以及重新打造以城市群和灣區(qū)經(jīng)濟為新特征的京津冀、長三角城市群、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟圈。其三，建設資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，要實現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展、人與自然和諧共生，這其實是“綠水青山就是金山銀山”的內(nèi)在要求。

　　中國特色社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。面對新時代、新階段，需要牢牢抓住現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的整體性特征，樹立大局觀、全局觀、系統(tǒng)觀，采取扎實管用的政策舉措和行動，盡快形成符合中國國情、具有中國特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。具體到當下，尤其要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，并著力擴大優(yōu)質(zhì)增量供給。特別是金融必須服務實體經(jīng)濟，以防控金融風險為重點的防范化解重大風險的攻堅戰(zhàn)必須取得實質(zhì)性成效。

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