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?　　時評：解讀十九大·建設現代化經濟體系系列（五）

　　加快建設創(chuàng)新型國家是現代化經濟體系建設的重要內容之一。十九大報告指出，深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。這一重要表述揭示了未來我國創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略路徑，為新時期加快建設創(chuàng)新型國家指明了發(fā)展方向。其中，積極發(fā)揮企業(yè)和市場作用已成為各界共識。

　　很長一段時間，我國主要的創(chuàng)新資源和活動多集中在高等院校、科研機構，企業(yè)尚未成為自主創(chuàng)新的主體，企業(yè)數量和企業(yè)實力也不足以支撐各類創(chuàng)新活動。隨著我國經濟建設的快速發(fā)展和持續(xù)深入，傳統的創(chuàng)新模式已經無法適應我國新時期經濟建設和社會主義建設的節(jié)奏，盡快建立適應時代發(fā)展的創(chuàng)新戰(zhàn)略成為必然選擇。

　　一方面，經過多年的經濟建設，無論是社會資金和人才儲備，還是企業(yè)數量和實力，都有了長足的發(fā)展和積淀，我國企業(yè)已經具備了成為創(chuàng)新主要參與者的能力、實力和社會環(huán)境；另一方面，我國社會主義市場經濟已初具規(guī)模，各類需求層出不窮。與此同時，大量科學技術也不斷涌現，這讓市場發(fā)揮作用、企業(yè)大展拳腳成為可能。

　　十九大報告的表述，清晰地闡明了新時期創(chuàng)新的主體、創(chuàng)新的實現方式、創(chuàng)新發(fā)展的改革方向三大關鍵問題。首先，明確提出創(chuàng)新要以“企業(yè)為主體”。建設創(chuàng)新性國家的關鍵，是加快創(chuàng)新成果向現實生產力的轉化。在市場經濟條件下，企業(yè)貼近市場，了解需求，創(chuàng)新潛力巨大，不但具備將技術優(yōu)勢轉化為產品的積極性，還擁有調動各類要素進行生產的運行機制。同時，在市場競爭壓力下，相比傳統的科研機構，企業(yè)對于通過自主創(chuàng)新提升競爭力、謀求自身發(fā)展壯大的需求更為迫切——這些內在需求和屬性，也決定了在新時期企業(yè)將在創(chuàng)新中擔綱主體地位。

　　其次，“市場為導向”是創(chuàng)新實現的環(huán)境，是確保企業(yè)作為主體參與創(chuàng)新并保持長期活力的關鍵。創(chuàng)新的本質是不斷滿足各類需求，而發(fā)現需求、滿足需求正是市場所長。以市場為導向，一方面能夠吸引大量企業(yè)參與其中，通過競爭來激發(fā)全社會的創(chuàng)新能力；另一方面，市場還將進一步發(fā)揮對各類資源的有效調動作用，確保社會資源的合理分配，促使新時期我國建設創(chuàng)新國家這一重要目標能夠快速、有效、平穩(wěn)實現。

　　最后，“產學研深度融合”是未來我國創(chuàng)新發(fā)展的改革方向。產學研通過深度融合能夠釋放的創(chuàng)新活力不容小覷。事實上，從歐美等國過去幾十年的創(chuàng)新歷史看，即便作為創(chuàng)新主體，企業(yè)在創(chuàng)新活動中，仍需要大量基礎研究、資金和政策的支持。

　　總而言之，新時期建立健全各項創(chuàng)新制度的戰(zhàn)略路徑，其關鍵是深化科技體制改革，重新構建適應新時期發(fā)展、符合現代經濟發(fā)展規(guī)律的創(chuàng)新制度體系。這需要進一步發(fā)揮企業(yè)和市場的作用，讓創(chuàng)新要素、資源和人才在科研機構和企業(yè)間自由流動。進一步促進產學研在發(fā)揮各自優(yōu)勢的同時融合發(fā)展，通過支持大量基礎研究為企業(yè)創(chuàng)新奠定技術基礎，同時以企業(yè)的經營成果作為回饋，確保基礎研究保持長期活力，最終形成活力、健康、可持續(xù)的創(chuàng)新環(huán)境和制度體系。