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　　連日來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了今年以來(lái)范圍最大、強(qiáng)度最強(qiáng)的雨雪降溫天氣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，出現(xiàn)降雪的國(guó)土面積達(dá)340萬(wàn)平方公里，多地交通因此受阻。其中，遭遇暴雪襲擊的新疆阿勒泰等地多條道路封閉，陜西境內(nèi)部分高速公路收費(fèi)口暫時(shí)封閉，多地客運(yùn)線(xiàn)路一度停運(yùn)。高速公路遇雨雪封路，似乎成司空見(jiàn)慣的事情。

　　在去年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表張曉陽(yáng)建議，“在遇到雨雪、大霧等天氣時(shí)，高速公路不能一封了之，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況作出決策。”這一種觀點(diǎn)曾引發(fā)媒體廣泛關(guān)注。他認(rèn)為，高速公路應(yīng)該換一種思維應(yīng)對(duì)惡劣天氣，“高速公路巡檢車(chē)的配備已經(jīng)很到位了，遇到惡劣天氣，我們能不能用巡檢車(chē)來(lái)引導(dǎo)、限速。”

　　關(guān)于惡劣天氣下高速公路要不要封閉的問(wèn)題，多年來(lái)，一直存在兩種聲音。一種聲音是從運(yùn)輸暢通的角度考慮，希望高速公路盡量少封閉；而另一種聲音則從安全角度出發(fā)，認(rèn)為在惡劣天氣下實(shí)施封路可以確保安全。

　　雪后路滑，在高速公路上行車(chē)容易出現(xiàn)危險(xiǎn)，交警和交管部門(mén)理性封路，也是不得已而為之。然而，面對(duì)大批群眾的出行需求，特別是面對(duì)諸如春節(jié)等出行高峰，大批出行群眾聚集在高速路口等待放行。一封了之的做法，不僅不能解決問(wèn)題，大量車(chē)輛逼下高速，面臨更加危險(xiǎn)的路況。

　　2008年，國(guó)家在應(yīng)對(duì)南方雨雪冰凍災(zāi)害中，曾明確提出“不封路、少封路”的原則，要求采取執(zhí)法車(chē)輛帶行、限速、限量、間斷放行等積極措施，盡最大努力防止出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間、大范圍的交通擁堵事件。此后，公安部多次明確表示，在雨雪冰凍天氣下，各地公安交管部門(mén)要為過(guò)往車(chē)輛積極創(chuàng)造通行條件，不得簡(jiǎn)單封路。

　　多年來(lái)，交警和交管部門(mén)也積累了大量經(jīng)驗(yàn)。在2011年應(yīng)對(duì)冰凍災(zāi)害中，貴州、湖南、廣西公安機(jī)關(guān)采取重車(chē)壓道、警車(chē)帶路、撒鹽破冰、編隊(duì)行駛等有效措施，疏導(dǎo)滯留車(chē)輛。2014年山東高速集團(tuán)濟(jì)南北高速入口曾采取過(guò)間隔放行的措施，兩分鐘走一輛小型汽車(chē)，并有專(zhuān)門(mén)工作人員引導(dǎo)車(chē)輛有序通行。這些措施，都大大緩解了雨雪天氣對(duì)群眾出行的影響。山東省交通運(yùn)輸廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一旦出現(xiàn)降雪，播撒鹽、融雪劑后，如果接著封路，可能導(dǎo)致道路結(jié)冰無(wú)法通行；如果放車(chē)輛上路，不但具備通行條件，還可加速雪的融化。

　　即便是積累了如此多的經(jīng)驗(yàn)，直到今天，高速公路遇到惡劣天氣就封閉，在國(guó)內(nèi)好像已經(jīng)成為了一種“慣例”。高速公路是公路交通系統(tǒng)的“大動(dòng)脈”，無(wú)論是管理上還是人力上，都是最有保障的。在惡劣天氣下，高速公路更應(yīng)該保證服務(wù)，確保道路暢通。從這種意義上來(lái)說(shuō)，即便遇到惡劣天氣，高速公路應(yīng)該是最晚關(guān)閉的。然而，現(xiàn)在的情況相反，高速公路成了最早關(guān)閉的。

　　目前，中國(guó)高速公路建設(shè)的里程和規(guī)模都和美國(guó)不相上下，但中國(guó)高速管理部門(mén)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力還有很大提升空間。對(duì)此，清華大學(xué)交通研究所楊新苗博士認(rèn)為，這里面除了中國(guó)高速公路發(fā)展時(shí)間短、資金和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足的原因之外，最重要的一點(diǎn)是，中國(guó)高速公路的管理和運(yùn)營(yíng)都太過(guò)封閉，光靠交警和高速管理部門(mén)是不夠的。也許打破這種封閉，才能帶來(lái)根本性變化。