• 
    
  • <sup id="2www8"><delect id="2www8"></delect></sup>
  • <small id="2www8"></small>
    <tfoot id="2www8"><dd id="2www8"></dd></tfoot>
      • 亚洲日韩一区二区三区四区高清,91精品手机在线观看,专区一va亚洲v专区在线,中文字幕一区二区高清精品久久久

        首頁   >   正文

        改革釋放紅利 開放點燃活力
        ——中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌周年記
        2016-04-20 作者: 記者 栗建昌 李鯤 鄧中豪 毛振華/天津報道 來源: 經(jīng)濟參考報

          圖為市民在天津自貿(mào)區(qū)于家堡全球購商業(yè)街跨境商品直營中心內(nèi)挑選跨境商品。 記者 岳月偉/攝?

          2015年4月21日,中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌,這是中國北方唯一的一個自貿(mào)區(qū)。回望過去的一年,金融制度大膽創(chuàng)新、投資和貿(mào)易便利化快速提升、區(qū)域服務帶動效果顯著、行政管理效率明顯提速——天津自貿(mào)試驗區(qū)再次為中國北方打開了一條“對接世界”的通道。

          百年門戶:從“被動開門”到自由貿(mào)易

          走在天津的五大道,鱗次櫛比的西洋建筑,仿佛仍在訴說“九國租界”的輝煌與屈辱。當年英租界的“跑馬場”,如今已成為市民休閑散步的公園,而公園內(nèi)的“保稅商品展示交易中心”,則銷售著世界各地的商品。主客更迭之間,是“被動開門”到自由貿(mào)易的巨變。

          天津,156年前便是開放門戶。改革開放后,天津的開放步伐也始終領(lǐng)跑北方各省。2015年4月21日,中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌,將對外開放再次推進。

          對于自貿(mào)區(qū),市民感受最深的,是“洋貨”。2015年“雙十一”,中心商務片區(qū)于家堡環(huán)球購開業(yè),來自意大利、德國、韓國、日本等國家的一大批知名商家入駐,天貓國際跨境電商體驗店、各國特色商店、主題公園和街區(qū)匯聚于此,開業(yè)首日客流量近10萬人次。

          2015年底,位于天津自貿(mào)試驗區(qū)機場片區(qū)的歐貿(mào)中心地下商業(yè)街全面開業(yè),總面積超過4萬平方米。幾萬種進口商品琳瑯滿目,既有完稅的,也有保稅展示交易的。副總經(jīng)理杜健說,由于是從海外供貨商直接采購,完稅狀態(tài)下也比海淘代購便宜10%左右而且保真。

          居住在天津濱海新區(qū)的王曉東,常去“保稅店”購買德國啤酒。在他看來,天津自貿(mào)區(qū)的掛牌,讓他和世界的距離突然拉近。而這一年間所有的變化,又是真真切切的。

          事實上,對于“洋貨”,天津人并不陌生,甚至有著“復雜感情”和“獨家記憶”。1860年,天津開埠通商,在開埠后的30年內(nèi),天津的進出口貿(mào)易總值從開埠之初的白銀1300萬兩,增加到中日甲午戰(zhàn)爭前后的5000萬兩,成為當時北方最大的貿(mào)易口岸。改革開放之初,隨著天津港口功能逐步完善和貿(mào)易量的增加,“洋貨市場”在天津塘沽興起并遠近聞名。各種進口貨物和各路走私而來的收音機、大彩電等令當時的人們大開眼界。

          正因如此,此輪由自貿(mào)區(qū)帶來的進口商品集散中心,也被天津市民形象地稱為“新洋貨”。

          形形色色的“新洋貨”,源自總體方案中關(guān)于“保稅展示交易平臺”的內(nèi)容。據(jù)天津東疆保稅港區(qū)管委會經(jīng)濟發(fā)展局局長蔡慶鋒介紹,保稅展示交易是在海關(guān)監(jiān)管下讓進口商品在保稅的狀態(tài)下展示,消費者購買時進行完稅,方便賣不掉的商品退回保稅區(qū)或者國外。

          “新洋貨”只是天津自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易便利化改革產(chǎn)物中的冰山一角。天津市副市長閻慶民說,掛牌一年來,自貿(mào)區(qū)建立了國際貿(mào)易單一窗口,實行海關(guān)免費報關(guān);天津檢驗檢疫局實行了檢驗檢疫分線監(jiān)督管理模式,一般貨物“一線”只檢疫不檢驗,最大限度放開;天津市獲批全國跨境電商試點城市和綜合試驗區(qū),保稅展示交易和進口商品直營等業(yè)務順利開展。

          “自貿(mào)區(qū)改革,不僅要讓老百姓看得見、摸得著,還得讓老百姓買得到、買得起。要讓老百姓感受到實實在在的‘獲得感’!”天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會專職副主任蔣光建說。

          找回金融中心:用專業(yè)服務重塑金融高地

          2015年7月,工銀金融租賃有限公司通過其注冊在天津自貿(mào)試驗區(qū)東疆片區(qū)的項目公司,從法國空客公司購買一架A320飛機,以離岸租賃業(yè)務模式交付給尼泊爾喜馬拉雅航空公司,開創(chuàng)了國內(nèi)首單“兩頭在外”的飛機離岸租賃交易。

          “尼泊爾總理奧利3月訪華時乘坐的就是這架飛機”,工銀租賃航空金融事業(yè)部執(zhí)行總經(jīng)理劉江興奮地說。他把這單業(yè)務的成功,歸結(jié)于天津自貿(mào)試驗區(qū)對租賃業(yè)務的進一步拉動。

          位于天津自貿(mào)區(qū)的東疆保稅港區(qū),在上個世紀還是一片汪洋大海。而就在這片填海造出的荒灘上,卻綻放出令人驚艷的“融資租賃”之花——東疆已是我國金融租賃業(yè)的第一高地。

          “當年我們就是拿著國家的一紙批文來這片荒灘上創(chuàng)業(yè)的。跟別的城市相比,我們沒有特殊政策,我們有的只有懂金融、肯服務的政府團隊。”天津東疆保稅港區(qū)管委會副主任張忠東感慨地說,“我們各個部門共有40多人為融資租賃服務,2015年為東疆帶來了40多億元的稅收,人均1個億。外企見到我們,說我們不像政府的人,像硅谷的人。”

          天津自貿(mào)區(qū)中心商務區(qū)片區(qū)亦是如此。目前我國北方唯一一家民營銀行天津金城銀行、國內(nèi)規(guī)模最大的公募基金公司天弘基金等700余家金融及類金融企業(yè)已在此落戶。

          “以前對政府官員的印象是喝茶、看報紙,但自貿(mào)區(qū)完全打破了我們這種印象。第一次見政府人員為我們加班加點,比我們還著急。”中信金融租賃有限公司總裁助理李光說,融資租賃公司從批籌到開業(yè)通常要半年,而他們在天津自貿(mào)區(qū)中心商務區(qū)片區(qū)只用了一個半月。

          中心商務區(qū)管委會副主任史繼平說,“招商引資就像小伙兒找對象,光有錢不行,還得有好的服務。我們不是在招商,是在給政府找對象。”為加強金融服務,中心商務區(qū)的金融服務局建立40多人的專業(yè)團隊,商業(yè)保理、融資租賃等各個金融門類都有專業(yè)小組服務。

          自貿(mào)區(qū)的干部們希望,通過他們的不懈努力,天津能重新找回“北方金融中心”的榮耀。

          時間回到100年前,天津是當時的北方金融中心。1917年成立的金城銀行與鹽業(yè)銀行、中南銀行、大陸銀行并稱“北四行”,除大陸銀行外,三家銀行的總行曾都設在天津。

          2015年4月27日,天津自貿(mào)試驗區(qū)掛牌一周后,天津金城銀行在天津自貿(mào)試驗區(qū)中心商務片區(qū)正式開業(yè)。近一個世紀之后的同名再現(xiàn),寄托著國家和業(yè)內(nèi)人士的期待。“老金城銀行當時的一個使命是實業(yè)救國,而我們現(xiàn)在的使命是服務中小微企業(yè)和普惠金融,都是因為時代需要而設立,從某種程度上講是一脈相承的。”天津金城銀行行長吳小平說。

          “隨著各項制度創(chuàng)新舉措落地實施,金融開放創(chuàng)新的紅利初步顯現(xiàn)。”閻慶民介紹,“金改30條”正式發(fā)布,跨國公司外匯資金集中運營、融資租賃收取外幣租金等10項創(chuàng)新措施落地;租賃業(yè)繼續(xù)全國領(lǐng)先,截至去年底,自貿(mào)試驗區(qū)各類租賃公司達到1754家,租賃飛機累計超過600架,約占全國的90%,租賃船舶達到80艘,約占全國的80%。

          “在天津自貿(mào)試驗區(qū)的帶動下,天津正加速成為北方的金融高地。”蔣光建堅定地說。

          協(xié)同發(fā)展催化劑:大手筆書寫大戰(zhàn)略

          北京首都農(nóng)業(yè)集團有限公司是北京最大的農(nóng)業(yè)國企,自貿(mào)試驗區(qū)的諸多便利條件促使其在東疆布局。天津首農(nóng)東疆牧業(yè)有限責任公司總經(jīng)理張志清說,依托自貿(mào)區(qū)的政策,他們從東疆港進口飼料作物,目前已經(jīng)將產(chǎn)業(yè)鏈延伸到了北京、河北以及山東、山西、河南等地。

          首農(nóng)牧業(yè)只是京津冀協(xié)同發(fā)展的一個縮影。2015年,天津自貿(mào)區(qū)引進的內(nèi)資中有43%來自北京和河北,許多企業(yè)在天津自貿(mào)區(qū)落戶之后,又以優(yōu)質(zhì)的服務和產(chǎn)品反哺當?shù)亍?/p>

          “服務帶動京津冀是國務院對天津自貿(mào)試驗區(qū)提出的特殊使命。”蔣光建說,京津冀協(xié)同發(fā)展總體上是一個內(nèi)向型的戰(zhàn)略,主要目的是解決新時代條件下大城市的科學發(fā)展問題,而自貿(mào)試驗區(qū)是一個開放型的戰(zhàn)略,這兩個戰(zhàn)略怎么對接是他們一直致力破解的難題。

          南開大學副校長、南開大學中國自貿(mào)試驗區(qū)研究中心主任佟家棟認為,從歷史上看,近代以來天津就是北方最重要的工業(yè)城市之一。發(fā)達國家發(fā)展經(jīng)驗表明,只有產(chǎn)業(yè)聚集才會產(chǎn)生放大效應,天津借助自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢,大力發(fā)展先進制造業(yè)必然對京津冀產(chǎn)生輻射和帶動作用。

          天津在歷史上成為工業(yè)城市源于洋務運動。彼時,天津機器制造局、天津電報總局等軍用民用企業(yè)紛紛建立。到新中國成立前,天津已建成一座工業(yè)部門齊全的工業(yè)城市。今天,在自貿(mào)試驗的背景下,對外開放和先進制造業(yè)再度成為天津發(fā)展的兩大主題,持續(xù)輻射京津冀發(fā)展。

          空客A320總裝線落戶多年后,其所在的天津自貿(mào)試驗區(qū)機場片區(qū)已然成為中國航空產(chǎn)業(yè)的高地。據(jù)天津空港經(jīng)濟區(qū)管委會貿(mào)易發(fā)展局局長鮑健介紹,機場片區(qū)目前有空客天津A330寬體機完成及交付中心開工建設,加拿大龐巴迪公務機維修項目主體竣工,還吸引了海航發(fā)動機維修等龍頭項目落戶。“我們出臺了知識產(chǎn)權(quán)服務、融資支持等一系列配套政策,吸引高端企業(yè)、打造研發(fā)基地;通過發(fā)展先進制造業(yè),服務整個京津冀地區(qū)。”鮑健說。

          閻慶民認為,關(guān)起門的天津,永遠是小天津,發(fā)展自貿(mào)區(qū)就一定要跳出“一畝三分地”,立足京津冀大戰(zhàn)略。目前,天津自貿(mào)區(qū)在京冀地區(qū)設立了10個無水港,實施了京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革,整體通關(guān)物流成本減少近30%;實行京津冀跨區(qū)域檢驗檢疫“通報、通檢、通放”和“進口直通、出口直放”一體化模式,通關(guān)效率大幅提升。

          “為加強稅收協(xié)調(diào),天津自貿(mào)試驗區(qū)還建立了跨省市稅收征管納稅服務統(tǒng)一平臺”,天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會改革局副局長王慶聲介紹,京津冀三省市國地稅部門建立統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)辦稅平臺,實現(xiàn)資質(zhì)互認、征管互助、信息互通,大大提高了企業(yè)個人跨地區(qū)辦稅便利化水平。

          佟家棟表示,“金改30條”明確提出設立兩只與京津冀相關(guān)的基金,兩大基金在天津自貿(mào)區(qū)落地之后,將為京津冀協(xié)同發(fā)展起到重要作用,也使得天津自貿(mào)試驗區(qū)在京津冀產(chǎn)業(yè)布局重構(gòu)中起到非常關(guān)鍵的作用。下一步還需進一步加強京津冀對接協(xié)調(diào),確保自貿(mào)區(qū)試點的成功改革經(jīng)驗率先復制推廣到京津冀地區(qū),促進京津冀協(xié)同發(fā)展高水平對外開放平臺建設。

          改革釋放紅利:放得下權(quán) 托得住底

          2016年首日,天津市雙創(chuàng)特區(qū)“雙創(chuàng)通”企業(yè)管家服務平臺在中心商務片區(qū)上線運行,集成了生成服務訂單、自動匹配服務管家、服務動態(tài)全程跟蹤等功能,通過注冊登錄“雙創(chuàng)通”平臺,企業(yè)和個人即可享受專職服務管家?guī)淼幕A、運營服務和各類對接服務。

          “雙創(chuàng)通”只是天津自貿(mào)區(qū)服務企業(yè)的舉措之一。天津自貿(mào)區(qū)掛牌一年來改革成效顯著的背后,是政府自我轉(zhuǎn)變的行政管理及監(jiān)管體制,改變的不只是制度,還有思維方式。

          “自貿(mào)試驗區(qū)是制度創(chuàng)新的高地,不是優(yōu)惠政策的洼地。”天津市委代理書記、市長黃興國認為,設立自貿(mào)試驗區(qū),是黨中央、國務院順應全球經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展新趨勢,統(tǒng)籌國內(nèi)、國際兩個大局,提升我國開放型經(jīng)濟水平的重大決策。天津自貿(mào)區(qū)的發(fā)展,不能依賴優(yōu)惠政策和稅收洼地,而是要依靠深入的行政體制改革,讓改革激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。

          2015年4月,天津自貿(mào)區(qū)推出了自主制度創(chuàng)新清單第一批122項任務,涉及政府職能轉(zhuǎn)變、投資與貿(mào)易便利化、金融改革創(chuàng)新、要素集聚與流動等四個方面;2015年10月,又推出了第二批制度創(chuàng)新清單,包括政府服務和監(jiān)管創(chuàng)新、投資便利化、貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新等四個方面53項任務。截至4月13日,兩批175項制度創(chuàng)新舉措有128項已落地實施。

          過去的一年,天津自貿(mào)試驗區(qū)實施了“一顆印章管審批”、“一份清單管邊界”、“一個平臺管信用”等“十個一”的政府職能改革。三個片區(qū)全部建立了集中統(tǒng)一的行政審批機構(gòu),承接了241項市級審批權(quán)限,建立了綜合受理單一窗口,審批機構(gòu)大幅精簡,審批人員減少65%,審批效率提高了75%,并在全國率先全面實施“一照一碼”登記制度改革。

          “制度創(chuàng)新是天津自貿(mào)區(qū)蓬勃發(fā)展的動力之源。”蔣光建說,在商務部擬向全國復制推廣的21項自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新成果中,有9項來自天津自貿(mào)試驗區(qū)。制度創(chuàng)新進一步釋放了市場活力,推動市場主體實現(xiàn)井噴式增長,新增市場主體1.4萬多戶,注冊資本近4000億元。

          持續(xù)的制度創(chuàng)新也使得投資貿(mào)易便利化水平進一步提升。天津自貿(mào)區(qū)掛牌一年來,準入前國民待遇加負面清單的外商投資管理模式順利實施。2015年新設外資企業(yè)657家,占全市55%,其中95%通過備案方式設立;今年1-3月,新設外資企業(yè)196家,增長89%,注冊資本536.3億元,增長118%。

          行政審批簡化不等于放任不管。過去的一年,在事中事后監(jiān)管方面,天津率先以地方立法形式出臺《中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》,為自貿(mào)試驗區(qū)建設提供了法制保障;濱海新區(qū)法院專門設立自貿(mào)試驗區(qū)法庭;天津市仲裁委成立自貿(mào)試驗區(qū)國際仲裁中心和知識產(chǎn)權(quán)仲裁中心;自貿(mào)試驗區(qū)還編制了制度創(chuàng)新風險防控措施清單、建立市場主體信用風險分類管理制度和市場監(jiān)管隨機抽查聯(lián)合檢查制度,“守法經(jīng)營一路綠燈,一處違法處處受限”。

          “改革的最大障礙不在體制而在觀念,國家自貿(mào)試驗戰(zhàn)略的落實,難就難在政府自我動刀。我們寧可自己忙一點、累一點也要讓市場主體過得舒服一點,讓他們充分享受改革釋放的紅利。”蔣光建說。

        凡標注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟參考報社書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。

        “京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同周年考”

        “京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同周年考”

        京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接,是協(xié)同發(fā)展的一條主線。一年多來,三地政府部門徹底打破“一畝三分地”思維,聯(lián)手推動一批重點項目落地,產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移正在積極進行。

        小微融資“政銀擔”亟須轉(zhuǎn)為“擔保銀行”

        1號店等電商退換貨限制多

        1號店等電商退換貨限制多

        在京東商城、蘇寧易購、天貓、1號店和亞馬遜這5家綜合性購物平臺購買了智能手環(huán)和家庭裝洗衣液兩種商品。綜合來看, 1號店在退貨政策執(zhí)行上表現(xiàn)比較差。

        椰島鹿龜?shù)?1家酒企陷“偉哥”門

        亚洲日韩一区二区三区四区高清
      • 
        
      • <sup id="2www8"><delect id="2www8"></delect></sup>
      • <small id="2www8"></small>
        <tfoot id="2www8"><dd id="2www8"></dd></tfoot>