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        須有效切斷企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)鏈
        2016-01-08 作者: 陳濤 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力,企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加快積聚,銀行體系資產(chǎn)質(zhì)量連續(xù)劣變,企業(yè)債違約明顯增加,對宏觀經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定構(gòu)成潛在威脅。在積極做好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿的同時(shí),也需要防范企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),特別是采取有效措施切斷風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)鏈條,阻止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散蔓延,守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

          企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)演化存在逆周期特性。在國際金融危機(jī)爆發(fā)后的全球經(jīng)濟(jì)再平衡進(jìn)程中,我國宏觀經(jīng)濟(jì)增長既要適應(yīng)外部需求萎縮沖擊,也需要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)加快調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),顯著影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營績效。2015年前11個(gè)月,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額同比下降1.9%,增幅較上年同期回落7.2個(gè)百分點(diǎn)。市場需求不振和企業(yè)經(jīng)營績效下降,導(dǎo)致企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加快聚集和暴露。截至2015年三季度末,我國銀行不良貸款余額已連續(xù)16個(gè)季度上升,不良貸款率已連續(xù)9個(gè)季度上升,關(guān)注類貸款余額同比增長53.2%。近期,企業(yè)債違約事件明顯增加,非法集資案件數(shù)、涉案金額、涉案人數(shù)均出現(xiàn)爆發(fā)式增長。同時(shí),P2P網(wǎng)貸平臺也在狂熱中加快暴露風(fēng)險(xiǎn),據(jù)中介機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),去年P(guān)2P平臺增長了64.8%,而問題平臺數(shù)同比增長了2.26倍。需要注意的是,受企業(yè)經(jīng)營和融資渠道多元化影響,以及互保、杠桿等方式的廣泛應(yīng)用,特別是影子銀行融資規(guī)模上升,當(dāng)前我國企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)擴(kuò)散可能性較以往有明顯增加。

          企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有高傳染性。在企業(yè)經(jīng)營形成的日常債權(quán)債務(wù)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中,單家企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)傳染到網(wǎng)絡(luò)中的其他企業(yè)。因此,防范企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳染擴(kuò)散,首要的是切斷債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)鏈條。

          一是摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。有效風(fēng)險(xiǎn)處置的首要前提,是掌握整體風(fēng)險(xiǎn)暴露與結(jié)構(gòu)狀況。正規(guī)金融體系內(nèi)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對透明,但受制于金融機(jī)構(gòu)法人主體限制,難以完全及時(shí)掌握單家企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)暴露狀況。而非正規(guī)金融體系企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)不清,是導(dǎo)致被動(dòng)應(yīng)對非法集資、民間借貸風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的主要原因。

          二是引入清算機(jī)制。在掌握風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)的基礎(chǔ)上,借鑒企業(yè)破產(chǎn)清算經(jīng)驗(yàn),嘗試建立由主債務(wù)銀行牽頭的企業(yè)債務(wù)清償機(jī)制,避免債權(quán)銀行多頭催債引發(fā)連鎖反應(yīng)。

          三是承接債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。考慮2016年去產(chǎn)能和清理僵尸企業(yè)進(jìn)程加快,將會(huì)增加銀行資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)暴露,可借鑒上世紀(jì)處理國有銀行不良貸款經(jīng)驗(yàn),引入民間資本,建立多形式壞賬銀行承接企業(yè)債務(wù),集中做好不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)處置,減少風(fēng)險(xiǎn)沖擊與擴(kuò)散。

          四是提升企業(yè)活力。配合企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)清理,在利息減免、本金打折、債轉(zhuǎn)股、合并重組、再融資等方面出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升經(jīng)營活力。

          五是逆周期調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升期,需適當(dāng)提升風(fēng)險(xiǎn)容忍度,督促金融機(jī)構(gòu)幫助有潛力的企業(yè)生存與發(fā)展,同時(shí)加快不良資產(chǎn)核銷。雖然金融監(jiān)管存在順周期性,但不排除建立逆周期調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)的嘗試,在“聚會(huì)漸入佳境時(shí)取走酒杯”。

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