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??? 人民幣國(guó)際化迎來(lái)歷史性的一刻!
北京時(shí)間12月1日凌晨1點(diǎn),代表188個(gè)成員國(guó)的國(guó)際貨幣基金組織(IMF)執(zhí)行董事會(huì)在華盛頓宣布,經(jīng)投票決定,人民幣滿足了可廣泛使用的標(biāo)準(zhǔn),IMF將人民幣納入特別提款權(quán)(SDR)的貨幣籃子。這一決定將從明年10月1日起生效。這也是繼美元、歐元、英鎊、日元之后,IMF籃子貨幣的第五個(gè)成員。
IMF表示,人民幣將在SDR貨幣籃子中占據(jù)10.92%的比重。經(jīng)調(diào)整后,美元的比重將占41.73%,歐元為30.93%。日元和英鎊將分別占8.33%及8.09%。
距離上一輪評(píng)估歷時(shí)整整五年,IMF終于批準(zhǔn)人民幣進(jìn)入SDR。IMF總裁拉加德在發(fā)布會(huì)上表示:“人民幣進(jìn)入SDR將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球金融體系的重要里程碑,這也是對(duì)于中國(guó)政府在過(guò)去幾年在貨幣和金融體系改革方面所取得的進(jìn)步的認(rèn)可。”
IMF發(fā)給上證報(bào)記者的新聞稿顯示,現(xiàn)有SDR貨幣籃子將維持到2016年9月30日,含有人民幣的新SDR貨幣籃子將于2016年10月1日啟用。這是為了讓SDR用戶能有更多確定性和可預(yù)測(cè)性,并利用間隔的時(shí)間進(jìn)行技術(shù)性調(diào)整。
盡管加入SDR的標(biāo)志性意義大于實(shí)質(zhì)意義,盡管截至9月IMF創(chuàng)建并分配給成員國(guó)的SDR僅合2800億美元(約占同期全球儲(chǔ)備貨幣資產(chǎn)的2.5%),盡管SDR新貨幣籃子要于明年10月1日才能生效,但對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),加入SDR的意義不可謂不重大:這是國(guó)際社會(huì)對(duì)人民幣國(guó)際化成果的階段性肯定。
在為好消息鼓舞之余,我們也要清楚地認(rèn)識(shí)到,加入SDR并非人民幣國(guó)際化的終極目標(biāo),甚至人民幣國(guó)際化本身也不是目標(biāo),刻意追求人民幣國(guó)際化無(wú)異于緣木求魚。一國(guó)貨幣的國(guó)際化,是其綜合國(guó)力的體現(xiàn),是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,目的是通過(guò)人民幣國(guó)際化,建立和完善我國(guó)的各項(xiàng)金融制度,提高在國(guó)際金融市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán),更好地為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
不止于廣告效應(yīng)
人民幣入SDR籃子,首先具有顯著的廣告效應(yīng)。1969年SDR誕生之初,與黃金掛鉤,后由16種貨幣決定,直至1980年降至5種(美元、日元、英鎊、德國(guó)馬克和法郎)。2000年,歐元又取代德國(guó)馬克和法郎,形成目前的SDR貨幣籃子構(gòu)成。也就是說(shuō),不考慮歐元對(duì)德國(guó)馬克和法郎的替換,SDR貨幣籃子已有30多年沒(méi)有調(diào)整過(guò)。
中金公司研究部負(fù)責(zé)人、董事總經(jīng)理梁紅認(rèn)為,人民幣加入籃子有重要象征意義。它將是后布雷頓森林體系時(shí)代第一個(gè)真正新增的、第一個(gè)來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的、也是第一個(gè)按可自由使用標(biāo)準(zhǔn)加入SDR的貨幣。
除了象征性意義,人民幣入SDR籃子也會(huì)實(shí)質(zhì)性地推動(dòng)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程。香港中文大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任施康教授對(duì)記者表示,盡管短期來(lái)看,加入SDR籃子產(chǎn)生的對(duì)人民幣的直接需求有限,對(duì)市場(chǎng)的影響也較小,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),對(duì)人民幣國(guó)際化是有實(shí)質(zhì)意義的。在加入SDR過(guò)程中,IMF提出了一系列的標(biāo)準(zhǔn)和要求,有助于加快我國(guó)的各項(xiàng)金融改革,有利于人民幣的國(guó)際化。尤其是加入SDR后,市場(chǎng)會(huì)對(duì)人民幣的認(rèn)可程度不斷提高。
上海高級(jí)金融學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)、金融學(xué)教授張春向上證報(bào)記者強(qiáng)調(diào):“看起來(lái)確實(shí)是象征意義大于實(shí)質(zhì)意義,但這個(gè)象征意義對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)也很重要,至少美、日等國(guó)已不明確反對(duì),這是國(guó)際社會(huì)對(duì)人民幣國(guó)際化階段性成果的認(rèn)可和肯定。”
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所執(zhí)行所長(zhǎng)、浙江大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融研究院院長(zhǎng)賁圣林對(duì)記者表示:“長(zhǎng)期以來(lái),由于各國(guó)博弈,SDR發(fā)揮的作用其實(shí)非常有限。人民幣加入SDR貨幣籃子,也是IMF所希望看到的。發(fā)展中國(guó)家的貨幣加入了所謂的‘精英俱樂(lè)部’,更有利于新興市場(chǎng)國(guó)家發(fā)出自己的聲音,有利于SDR在未來(lái)發(fā)揮更大作用。”
2010年10月,IMF對(duì)SDR籃子中貨幣的權(quán)重進(jìn)行了修改,美元、歐元、英鎊、日元權(quán)重分別為41.9%、37.4%、11.3%、9.4%。在人民幣加入SDR后,意味著五大貨幣的權(quán)重將重新劃分。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委對(duì)記者表示,IMF一直試圖調(diào)整權(quán)重的計(jì)算方法,因?yàn)楫?dāng)前計(jì)算方法有明顯的缺點(diǎn)。首先,官方外匯儲(chǔ)備情況不能充分反映一國(guó)貨幣在國(guó)際金融貿(mào)易體系中的重要性,還需考慮外匯市場(chǎng)活躍度、金融資產(chǎn)計(jì)價(jià)中的使用情況等因素。其次,當(dāng)前公式賦予出口過(guò)高權(quán)重。
“我們預(yù)計(jì),調(diào)整后的方向?qū)⒓尤肟勺杂墒褂皿w系中的其他參數(shù)。”魯政委說(shuō),例如,SWIFT統(tǒng)計(jì)的跨境支付量和貿(mào)易融資量、外匯市場(chǎng)及其衍生品市場(chǎng)的交易量等。
交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平此前預(yù)計(jì),若近期人民幣能夠進(jìn)入SDR貨幣籃子的話,即成為SDR的一種定值貨幣,估計(jì)人民幣所占的比重可能會(huì)達(dá)到兩位數(shù)。當(dāng)然,由于人民幣的加入,其他四種貨幣的份額都會(huì)相應(yīng)有所下降。
人民幣資產(chǎn)全球吸引力提升
此次人民幣“入籃”,貨幣當(dāng)局為此做了多項(xiàng)準(zhǔn)備,可謂水到渠成,被不少專家學(xué)者視為人民幣國(guó)際化道路中的重要里程碑。
交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為,人民幣加入SDR對(duì)于加快人民幣國(guó)際化有兩重積極效應(yīng):一是示范效應(yīng)。SDR是國(guó)際公認(rèn)的“超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣”,加入SDR意味著人民幣作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的地位得到IMF正式承認(rèn),可以名正言順地成為188個(gè)成員國(guó)的官方候選儲(chǔ)備貨幣。
“二是倒逼效應(yīng)。”連平認(rèn)為,人民幣加入SDR前后,中國(guó)已采取并將繼續(xù)采取一系列有利于資本和金融賬戶開放的措施,包括在境外發(fā)行以人民幣計(jì)價(jià)的央票、完善人民幣匯率中間價(jià)機(jī)制、擴(kuò)大銀行間債券市場(chǎng)開放等,這反過(guò)來(lái)將進(jìn)一步推進(jìn)人民幣國(guó)際化。
此前,有一些分析人士認(rèn)為,人民幣加入SDR的象征意義大于實(shí)質(zhì)意義,但更多的市場(chǎng)人士認(rèn)為,其實(shí)質(zhì)意義也相當(dāng)重大。
中債資信宏觀研究部分析師張珊珊對(duì)記者說(shuō),人民幣“入籃”SDR不僅對(duì)人民幣成為儲(chǔ)備貨幣具有推動(dòng)作用,對(duì)中國(guó)金融體系的改革與開放意義重大。
“如果處理得當(dāng),加入SDR對(duì)中國(guó)金融業(yè)的推動(dòng)性影響,堪比當(dāng)年加入WTO對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用。”張珊珊說(shuō),中國(guó)在為人民幣加入SDR創(chuàng)造條件的過(guò)程中出臺(tái)了大量政策措施,這些都將推動(dòng)中國(guó)金融體系的改革與開放,并且這波改革開放的潮流,迫使中國(guó)金融業(yè)直面競(jìng)爭(zhēng),努力提高效率。
更為重要的是,人民幣資產(chǎn)在全球的吸引力也在提升。渣打銀行研究部人士表示,人民幣加入SDR,渣打已接到很多國(guó)外央行、國(guó)外主權(quán)財(cái)富基金等機(jī)構(gòu)關(guān)于人民幣資產(chǎn)的問(wèn)詢。
興業(yè)證券首席宏觀分析師王涵指出,由于SDR是一種國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn),且其對(duì)應(yīng)的一籃子貨幣均有儲(chǔ)備性質(zhì),因此加入SDR后,持有SDR作為儲(chǔ)備的央行需要增加人民幣資產(chǎn)儲(chǔ)備,一定程度上提高了人民幣作為儲(chǔ)備資產(chǎn)的比例,但鑒于SDR總量較小,比例提升的程度也有限。而更重要的作用應(yīng)是,人民幣資產(chǎn)在全球的吸引力勢(shì)必會(huì)得到提升。
人民幣國(guó)際化服務(wù)國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
市面上有評(píng)論認(rèn)為,加入SDR后,面對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)加息和美元走強(qiáng)的局面,央行將再度通過(guò)讓人民幣快速貶值來(lái)釋放貶值壓力。
對(duì)此,施康認(rèn)為,人民幣是否會(huì)貶值其實(shí)和SDR無(wú)關(guān)。如果人民幣有貶值趨勢(shì),即使中國(guó)加入SDR也改變不了這個(gè)趨勢(shì)。人民幣是否貶值取決于市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心,對(duì)中國(guó)改革的信心。如果市場(chǎng)相信本屆政府有能力帶領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)重新進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展通道,那么即使短期經(jīng)濟(jì)下滑也不會(huì)影響這個(gè)預(yù)期。人民幣短期會(huì)有波動(dòng),但沒(méi)有長(zhǎng)期貶值的空間。
張春也對(duì)記者表示:“人民幣資產(chǎn)具有多大的吸引力,與加入SDR等具體事件沒(méi)有直接關(guān)聯(lián),而是取決于中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否轉(zhuǎn)型成功、金融改革能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。”
加入SDR貨幣籃子絕非終極目標(biāo),在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局沒(méi)有大變之前,試圖動(dòng)搖美元在國(guó)際金融的主導(dǎo)地位、挑戰(zhàn)美元的霸權(quán)都是不可取的。施康認(rèn)為,一個(gè)主要貨幣的形成,是由它的經(jīng)濟(jì)地位和綜合實(shí)力決定的。只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,人民幣的國(guó)際化是水到渠成。刻意追求人民幣的國(guó)際地位,反而是緣木求魚。
賁圣林向記者強(qiáng)調(diào),加入SDR貨幣籃子,意味著中國(guó)要按照國(guó)際規(guī)則參與國(guó)際事務(wù),這就能倒逼國(guó)內(nèi)的金融改革,特別是匯率和利率的市場(chǎng)化改革。一個(gè)主體多元、規(guī)則透明、有深度和廣度的金融市場(chǎng),以及良好的金融基礎(chǔ)設(shè)施,不僅有利于人民幣國(guó)際化,更能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)。
張春強(qiáng)調(diào):“人民幣不是為了國(guó)際化而國(guó)際化。中國(guó)已是第二大經(jīng)濟(jì)體,企業(yè)有走出去投資的需求,居民有資產(chǎn)全球化配置的需求,如果本幣不國(guó)際化,就會(huì)拖實(shí)體經(jīng)濟(jì)的后腿。事實(shí)上,人民幣國(guó)際化是符合中美兩國(guó)的共同利益的。盡管美國(guó)短期內(nèi)不想人民幣挑戰(zhàn)美元的霸主地位,但美元獨(dú)大也會(huì)造成貿(mào)易赤字、過(guò)度借貸等問(wèn)題,未來(lái)人民幣可適當(dāng)分擔(dān),當(dāng)然前提是中國(guó)也能享受到本幣國(guó)際化的利益。”
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