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上個(gè)月，裝有電子元器件、液晶顯示屏零部件等產(chǎn)品的集裝箱在哈爾濱內(nèi)陸港被裝載在“哈歐國(guó)際貨運(yùn)班列”上。? 新華社記者 王松/攝

　　從商務(wù)部公布的擴(kuò)圍談判產(chǎn)品清單來(lái)看，涉及的免稅產(chǎn)品主要為核磁共振成像儀、全球定位系統(tǒng)(GPS)、電腦軟件、游戲主機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、觸摸屏、新半導(dǎo)體商品等200余種，暫時(shí)不含智能手機(jī)和液晶顯示器等產(chǎn)品。業(yè)內(nèi)專家表示，該協(xié)議的簽署，對(duì)國(guó)內(nèi)IT行業(yè)將產(chǎn)生多方面的影響，總體來(lái)說(shuō)利大于弊，不會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生全面沖擊。國(guó)外的游戲主機(jī)、GPS、數(shù)碼相機(jī)、電腦軟件等IT產(chǎn)品價(jià)格有望降低，但“國(guó)內(nèi)消費(fèi)者暫時(shí)還不能以美國(guó)、香港市場(chǎng)的價(jià)格在國(guó)內(nèi)買(mǎi)到新的iPhone”。

　　進(jìn)展　擴(kuò)圍協(xié)議達(dá)成　降稅期談判將開(kāi)啟

　　世貿(mào)組織官方網(wǎng)站消息顯示，當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日，在日內(nèi)瓦WTO總部舉行的會(huì)議上，54個(gè)WTO成員國(guó)7月18日達(dá)成的ITA擴(kuò)圍談判初步協(xié)議得到確認(rèn)。

　　ITA是世貿(mào)組織項(xiàng)下的多邊貿(mào)易協(xié)定，于1997年4月生效，其成員國(guó)代表了全球97%的IT產(chǎn)品出口額，旨在分階段將信息技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅削減至零。所謂擴(kuò)圍談判是指在1996年《信息技術(shù)協(xié)定》產(chǎn)品范圍的基礎(chǔ)上新增201項(xiàng)免稅產(chǎn)品，包括信息通信技術(shù)產(chǎn)品、半導(dǎo)體及其生產(chǎn)設(shè)備、視聽(tīng)產(chǎn)品、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表等反映當(dāng)代最高科技水平的產(chǎn)品。

　　據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，此次擴(kuò)圍的有關(guān)產(chǎn)品的全球貿(mào)易額超過(guò)1.3萬(wàn)億美元，約占全球貿(mào)易總額的7%。根據(jù)協(xié)議，有關(guān)產(chǎn)品的關(guān)稅將在一段時(shí)間的降稅期后最終降為零，并在最惠國(guó)待遇的基礎(chǔ)上對(duì)全體世貿(mào)組織成員統(tǒng)一實(shí)施。

　　下一階段，擴(kuò)圍談判參加方將開(kāi)始就降稅期進(jìn)行談判。各參加方將于10月30日前提交包含降稅期的關(guān)稅減讓表，12月4日前完成對(duì)關(guān)稅減讓表的多邊審議，目的是在今年12月肯尼亞內(nèi)羅畢召開(kāi)的世貿(mào)組織第十屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議前結(jié)束整個(gè)擴(kuò)圍談判，并計(jì)劃于2016年7月1日?qǐng)?zhí)行首次降稅。

　　25個(gè)擴(kuò)圍談判參加方中，已有包括中國(guó)、美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)等在內(nèi)的21方在24日的會(huì)議上確認(rèn)接受達(dá)成一致的產(chǎn)品范圍。中國(guó)臺(tái)北、土耳其、哥倫比亞和毛里求斯等4個(gè)參加方表示將盡快予以確認(rèn)。

　　世貿(mào)組織總干事羅伯特·阿澤維多24日說(shuō)，這201種產(chǎn)品的年度貿(mào)易總額，比汽車(chē)產(chǎn)品或者紡織、服裝、鋼鐵三者加起來(lái)還要多。如此大規(guī)模地取消關(guān)稅將帶來(lái)極大的效果，不僅有利于IT類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格的下降，也會(huì)使相關(guān)領(lǐng)域獲益，并在全世界范圍內(nèi)促進(jìn)就業(yè)和GDP增長(zhǎng)。

　　效應(yīng)　總體利大于弊　對(duì)國(guó)內(nèi)IT產(chǎn)業(yè)沖擊有限

　　ITA擴(kuò)圍談判帶來(lái)的影響和意義是非常深遠(yuǎn)的。中國(guó)WTO研究會(huì)常務(wù)理事何偉文對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，從全球視野來(lái)看，在當(dāng)前區(qū)域和雙邊貿(mào)易安排愈來(lái)愈多的背景下，堅(jiān)定了對(duì)多邊貿(mào)易安排的信心，表明多邊仍然起著主導(dǎo)作用。對(duì)全球IT產(chǎn)業(yè)鏈的重塑也會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　而具體到對(duì)中國(guó)的影響，何偉文表示，總體來(lái)說(shuō)應(yīng)該是利大于弊。與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)IT產(chǎn)業(yè)處在全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，技術(shù)水平不高，零關(guān)稅將促進(jìn)國(guó)外的高技術(shù)含量產(chǎn)品進(jìn)口，有利于引進(jìn)最先進(jìn)的技術(shù)。同時(shí)，也有利于我國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的IT產(chǎn)品的出口。

　　多數(shù)接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示，該協(xié)議的簽署不會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生全面沖擊。

　　“當(dāng)然開(kāi)放都是對(duì)等的，同時(shí)也會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)IT產(chǎn)業(yè)的弱勢(shì)環(huán)節(jié)帶來(lái)沖擊，這就需要這些環(huán)節(jié)在開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)中升級(jí)。”何偉文表示。

　　倫敦花旗銀行分析師梁嘉也向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，協(xié)議的達(dá)成將會(huì)促使國(guó)內(nèi)IT企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“以前國(guó)內(nèi)企業(yè)和國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)拼的是價(jià)格，但目前國(guó)內(nèi)企業(yè)成本正在不斷上升，價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在逐漸消失。因此，未來(lái)國(guó)內(nèi)企業(yè)將會(huì)進(jìn)一步加大研發(fā)力度，力求在產(chǎn)品質(zhì)量上和國(guó)外產(chǎn)品形成競(jìng)爭(zhēng)力。而此時(shí)國(guó)外部分IT產(chǎn)品免稅將對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者產(chǎn)生不小的心理影響，將加快國(guó)內(nèi)IT產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的步伐。”

　　“這也是一種動(dòng)力。像核磁共振成像儀、全球定位系統(tǒng)等產(chǎn)品，國(guó)外產(chǎn)品的性能一直優(yōu)于國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品，隨著這些產(chǎn)品價(jià)格的降低，國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)應(yīng)該會(huì)加大研發(fā)力度，進(jìn)一步提升產(chǎn)品品質(zhì)，以求獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”　IT業(yè)資深分析師王一江對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。

　　受益　游戲主機(jī)等半導(dǎo)體產(chǎn)品將降價(jià)

　　王一江表示，從擴(kuò)圍產(chǎn)品清單看，此次涉及的免稅產(chǎn)品多是IT制造業(yè)生產(chǎn)所需的元器件，制成品相對(duì)較少，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)而言，這無(wú)疑將在一定程度上降低其生產(chǎn)成本，有助于國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的IT制成品在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。也有分析認(rèn)為，受益于觸摸屏等元器件的免稅，國(guó)內(nèi)的智能手機(jī)或?qū)⒊蔀樽钍芤嫘袠I(yè)。

　　另有業(yè)內(nèi)人士表示，半導(dǎo)體等產(chǎn)品價(jià)格降低后，將會(huì)使國(guó)內(nèi)廠商的生產(chǎn)成本下降，有利于行業(yè)發(fā)展。長(zhǎng)年從事智能家居研發(fā)生產(chǎn)的深圳市科道智能產(chǎn)品有限公司董事長(zhǎng)姚金安就表示，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的不少I(mǎi)T產(chǎn)品的核心半導(dǎo)體均來(lái)自國(guó)外，隨著近年來(lái)原材料和用工成本的增加，國(guó)內(nèi)IT制造業(yè)務(wù)的利潤(rùn)持續(xù)下滑。協(xié)議將會(huì)降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，減輕生產(chǎn)企業(yè)的壓力。

　　除降低國(guó)內(nèi)IT制成品企業(yè)的成本之外，免稅的效應(yīng)無(wú)疑還包括降低國(guó)外產(chǎn)品價(jià)格，進(jìn)而使得國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者獲益。

　　以游戲主機(jī)市場(chǎng)為例，王一江表示：“此前，國(guó)內(nèi)一直限制相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。但從今年開(kāi)始，相關(guān)政策松綁，索尼、微軟的游戲主機(jī)陸續(xù)進(jìn)入國(guó)內(nèi)。一旦游戲主機(jī)免稅，相關(guān)產(chǎn)品將會(huì)在國(guó)內(nèi)迅速獲得市場(chǎng)。這也會(huì)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)游戲軟硬件開(kāi)發(fā)行業(yè)的發(fā)展。”索尼、微軟游戲部門(mén)，以及蝸牛等國(guó)內(nèi)游戲開(kāi)發(fā)廠商均向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，將看好游戲主機(jī)產(chǎn)品免稅后的市場(chǎng)前景。

　　梁嘉表示，核磁共振成像儀、全球定位系統(tǒng)、電腦軟件、數(shù)碼相機(jī)等IT產(chǎn)品免稅后，無(wú)疑會(huì)使國(guó)外產(chǎn)品的價(jià)格降低，對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者而言，將是一件好事。“部分產(chǎn)品免稅后，價(jià)格可能下調(diào)8%到20%，這對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者而言將更具吸引力。”但梁嘉也表示，從目前的免稅產(chǎn)品品類(lèi)看，深受?chē)?guó)內(nèi)消費(fèi)者喜愛(ài)的智能手機(jī)、筆記本電腦、DIY硬件等產(chǎn)品暫時(shí)沒(méi)有進(jìn)入免稅名單，這就意味著“國(guó)內(nèi)消費(fèi)者暫時(shí)還不能以美國(guó)、香港市場(chǎng)的價(jià)格在國(guó)內(nèi)買(mǎi)到新的iPhone”。