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        P2P監(jiān)管規(guī)則爭議聲中漸行漸近
        單筆100萬、總額500萬額度控制成關(guān)注焦點
        2015-07-03 作者: 記者 劉麗/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

          P2P監(jiān)管草案備受關(guān)注,卻一直懸而未決。《經(jīng)濟參考報》記者從業(yè)界了解到,監(jiān)管層近期召集部分從業(yè)人士對P2P的監(jiān)管問題進行了討論,討論的重點包括:P2P平臺不得做資金池、不得給關(guān)聯(lián)方融資、不得拆時間標、一個標必須5天內(nèi)融滿、每戶最多總?cè)?00萬、單筆最多融資100萬等。

          一個標的5天內(nèi)融滿,對于較大的平臺來講,不算苛刻。從開鑫貸、陸金所、拍拍貸等知名平臺近期投資標的(借款金額最大300萬)的滿標速度來看,發(fā)標當日幾個小時內(nèi),募集進度即可達到70%左右,發(fā)標后一到兩個工作日即可滿標。

          投之家CEO黃詩樵認為,限制滿標最長期限其實是對投資人權(quán)益的保護,因為只有滿標后才開始給投資人計息。5天內(nèi)必須融滿的規(guī)定,可以防止某些平臺無期限免息占用投資人本金。

          理財范CEO申磊認為,5天內(nèi)融滿的規(guī)定主要是考驗各平臺的融資速度,對缺乏流量的平臺和不被投資人認可的標的有一些影響,客觀上允許了流標的可能性,不允許無限期地進行。這反映出監(jiān)管不光對結(jié)果關(guān)注,而且要進行過程監(jiān)管。

          在討論的P2P監(jiān)管規(guī)則中,較引人關(guān)注的當屬單戶(單個融資方)最多總?cè)?00萬,單筆最多融資100萬的規(guī)定。對此,開鑫貸副總經(jīng)理周治翰說,單筆100萬、總額500萬的額度控制,比較難以滿足發(fā)達地區(qū)小微企業(yè)的融資需求。

          比如,作為中國民間借貸的風向標,5月溫州指數(shù)運行情況顯示,5月100萬以下的融資占比僅為24.68%,如果將單筆借款金額限制在100萬以下,將有75%的用款企業(yè)的資金缺口得不到滿足,至少不能一次性得到滿足,需要多次提出貸款申請,因此降低了融資效率。此外,還有約四分之一的中小微企業(yè)的融資需求在500萬以上。因此,如果將同一借款人的貸款總額限制在500萬以下,將對這些企業(yè)的正常經(jīng)營、資金周轉(zhuǎn)產(chǎn)生較大沖擊。

          周治翰稱,傳統(tǒng)商業(yè)銀行一般將3000萬元以下的貸款定義為中小企業(yè)貸款。由于全國各地經(jīng)濟發(fā)展水平不一,建議監(jiān)管層授權(quán)各省可根據(jù)當?shù)貙嶋H經(jīng)濟發(fā)展狀況,制定貸款額度控制的標準。經(jīng)濟發(fā)達的省份,可適當放寬單筆借款金額、貸款總額的標準。

          據(jù)記者了解,江蘇、浙江和廣東是中國經(jīng)濟較發(fā)達的省,也是民間金融、民間借貸最活躍的地區(qū)之一。對于小貸公司單筆借款的額度在不同區(qū)域就從100萬元跨度到300萬元不等,發(fā)達地區(qū)小微企業(yè)的實際融資需求100萬元的限額恐怕并不充足。

          浙江省出臺的《小額貸款公司試點暫行管理辦法》規(guī)定,小額貸款公司注冊資本上限不超過2億元,小額貸款公司30%資金的單戶貸款余額不得超過資本金的5%。以此推算,單戶貸款上限為1000萬元。

          此外,討論中業(yè)界對取消了之前提到的10倍杠桿率限制,普遍持正面積極態(tài)度。黃詩樵認為,限制杠桿意味著平臺的待收總額受到限制,一些好的項目因此無法獲得融資,這不利于P2P平臺發(fā)展。

          事實上,監(jiān)管層對P2P的監(jiān)管政策一直在探索階段,此次討論的監(jiān)管規(guī)則也只是處于內(nèi)部征求意見的階段,并非監(jiān)管細則雛形,所以很多細則還有待打磨,后期也不排除會有較大變動。對于新的監(jiān)管草案將何時公布,截至記者發(fā)稿前,銀監(jiān)會并未給出答復。

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