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        新華通訊社主管

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        中辦國(guó)辦發(fā)文推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
        2023-05-22 記者 張莫 北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》(下稱《意見》),旨在加快建成覆蓋全體老年人、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系,不斷增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感。

          基本養(yǎng)老服務(wù)在實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)中發(fā)揮重要的基礎(chǔ)性作用,推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的重要任務(wù)。《意見》明確,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持黨對(duì)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,加快建成覆蓋全體老年人、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系,不斷增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感。

          《意見》指出,基本養(yǎng)老服務(wù)是指由國(guó)家直接提供或者通過一定方式支持相關(guān)主體向老年人提供的,旨在實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依必需的基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性服務(wù),包括物質(zhì)幫助、照護(hù)服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)等內(nèi)容。基本養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整,“十四五”時(shí)期重點(diǎn)聚焦老年人面臨家庭和個(gè)人難以應(yīng)對(duì)的失能、殘疾、無人照顧等困難時(shí)的基本養(yǎng)老服務(wù)需求。

          《意見》提出了五項(xiàng)重點(diǎn)工作,包括制定落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)清單、建立精準(zhǔn)服務(wù)主動(dòng)響應(yīng)機(jī)制、完善基本養(yǎng)老服務(wù)保障機(jī)制、提高基本養(yǎng)老服務(wù)供給能力和提升基本養(yǎng)老服務(wù)便利化可及化水平。

          《意見》指出,《國(guó)家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》明確的對(duì)象、項(xiàng)目、內(nèi)容等,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)力狀況等因素動(dòng)態(tài)調(diào)整,由民政部會(huì)同相關(guān)部門適時(shí)提出修訂意見,按程序報(bào)批后以部門名義印發(fā)實(shí)施。省級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)照《國(guó)家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》制定并發(fā)布本地區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)具體實(shí)施方案及清單,明確具體服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等,其清單應(yīng)當(dāng)包含《國(guó)家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》中的服務(wù)項(xiàng)目,且覆蓋范圍和實(shí)現(xiàn)程度不得低于《國(guó)家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》要求。到2025年,基本養(yǎng)老服務(wù)制度體系基本健全,基本養(yǎng)老服務(wù)清單不斷完善,服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等清晰明確,服務(wù)供給、服務(wù)保障、服務(wù)監(jiān)管等機(jī)制不斷健全,基本養(yǎng)老服務(wù)體系覆蓋全體老年人。

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