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　　今年以來，受疫情等因素影響，一些中小微企業(yè)面臨生產經營等方面的困難。記者近日在江西調研了解到，各地惠企紓困措施有效減輕了中小微企業(yè)壓力，但企業(yè)發(fā)展仍然面臨優(yōu)惠政策或難持續(xù)、成本上升和人力緊缺等難題。專家建議，加快推進惠企政策落實，降低物流、融資等方面的成本，幫助企業(yè)盡快渡過難關。

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資料圖片

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　　惠企政策落地　對沖疫情影響

　　位于湖口縣的江西睿芯科技有限公司是一家LED顯示屏的生產企業(yè)，全廠工人穩(wěn)定在80人左右。今年春節(jié)后，企業(yè)接到一筆要求9天交貨的大訂單，但有不少員工因疫情原因無法返崗。“一旦逾期將面臨300萬元的違約金，企業(yè)將難以翻身。”睿芯科技有限公司生產經理袁小昕說，當地政府部門了解情況后，迅速組織人員幫助企業(yè)招聘了35名工人，解了燃眉之急。

　　“這口‘氣’算是緩過來，但要過的‘坎’還有很多。”袁小昕說，受疫情影響公司配套產業(yè)供應跟不上，公司物流成本提升較快原料偏緊，目前仍然感覺“日子偏緊”。

　　感覺“緩了口氣”的公司并非特例。在鄱陽湖畔的都昌縣，江西富德士服裝有限公司生產車間一派忙碌景象。“前陣子還是另外一番光景。”公司生產經理黃小紅說，他們的原料主要來自蘇浙滬地區(qū)，受疫情影響，物流不暢、原材料價格攀升、產品銷路受阻等因素加劇了資金壓力。

　　一系列惠企政策的出臺讓他們松了一口氣：增值稅留抵退稅、部分稅費緩繳、六稅兩費減免……“有了這些政策扶持，企業(yè)總算挺過這場‘倒春寒’，目前主要是用人壓力較大。”黃小紅說。

　　“市場仍然具有活力。”都昌縣商務局局長陳康孫說，目前該縣招商引資重點在談項目23個，已簽約轉入建設組項目31個，已開工項目19個，計劃總投資170億元。

　　供需兩端承壓　企業(yè)有“三盼”

　　盡管已經挺過“倒春寒”，不少企業(yè)仍深感壓力在肩。江西省民營經濟研究院院長張新芝認為，當前不少中小微企業(yè)主要面臨需求和供給兩端的壓力。

　　從需求層面來看，居民儲蓄意愿提升，消費需求增長乏力，導致中小微企業(yè)訂單萎縮，而這又反過來影響企業(yè)發(fā)展信心，遏制了投資需求。從供給層面來看，當前各類成本壓力攀升壓縮了中小微企業(yè)利潤空間，專業(yè)人才供需缺口制約了中小微企業(yè)發(fā)展，而由于企業(yè)規(guī)模小、信用評級低又加劇了中小企業(yè)融資困難。

　　記者調研了解到，面對生產經營的不穩(wěn)定性，一些中小微企業(yè)有三大期盼：

　　一盼惠企政策覆蓋面更廣些。

　　江西嘉博生物工程有限公司是一家研發(fā)生產中獸藥的企業(yè)，目前企業(yè)處于半停產狀態(tài)，倉庫內中藥材原料大量積壓。

　　“上游生豬養(yǎng)殖企業(yè)不景氣，導致我們產品銷量大幅下滑。”公司副總經理曹定芳說，當前農業(yè)生產資料領域，農膜、種子、種苗等均免征增值稅，但獸藥制劑企業(yè)和獸用原料藥生產、經營企業(yè)，仍執(zhí)行17%增值稅政策。

　　江西潤達新材料有限公司是一家主要生產脂肪酸類產品的企業(yè)。公司常務副總經理馬興華告訴記者，企業(yè)因為被劃分為“有機化學類”，無法享受電費減免等優(yōu)惠政策。

　　二盼疫情防控措施更精準。

　　一些企業(yè)反映，部分地方在疫情防控過程中層層加碼的現象仍然存在，而這些加碼措施導致的人流物流不暢成為制約企業(yè)生產經營全面恢復的一大障礙。

　　江西塑星材料有限公司常務副總經理邢軍告訴記者，今年疫情發(fā)生后，得益于政府在園區(qū)設立集中管理區(qū)，實現貨車司機往返“閉環(huán)管理”，企業(yè)生產經營才沒受到太大影響。“但司機全程不能下車，吃喝拉撒全在車上解決，很不方便。”

　　“哪怕是閉環(huán)管理，在上下高速口以及一些邊界地區(qū)仍然會撞到‘墻’。”九江凱成物流有限公司總經理周小建認為，盡管國家三令五申，但各地執(zhí)行防疫政策不統(tǒng)一，至少在實際操作中，核酸檢測結果應全國互認，尤其對來自低風險地區(qū)的客貨車輛，希望能取消一些不合理的防疫通行限制，否則將嚴重影響企業(yè)物流。

　　黃小紅說，以都昌至華東地區(qū)某大城市為例，9.6米廂式貨車的運費已經從今年疫情前的5500元漲至1.4萬元，大大增加了企業(yè)成本。

　　三盼對用工和人才引進支持力度更大些。

　　記者調研了解到，當前用工荒和人才引進難仍然困擾了不少中小微企業(yè)。

　　黃小紅告訴記者，他所在服裝企業(yè)正面臨工人“老齡化”問題，全廠員工平均年齡已經從2010年的35.3歲增至了今年的40.2歲，“機器換人”也只能部分緩解用工荒，無法解決根本問題。

　　曹定芳說，他所在中獸藥行業(yè)事關食品安全，是一片亟待開發(fā)的藍海，但行業(yè)內人才缺乏，國內中醫(yī)藥大學研究人藥的碩士博士多，研究獸藥的屈指可數，愿意到企業(yè)來的更寥寥無幾。希望地方政府能在人才引進方面多“牽線搭橋”。

　　建議多管齊下　加速企業(yè)“回血”

　　針對企業(yè)面臨的困難，全國各地都在采取積極有效應對措施。據了解，今年1-4月，僅江西累計為企業(yè)解決實際困難問題1742個，解決產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定困難問題518個，有效緩解企業(yè)燃眉之急。

　　今年6月2日，江西正式推出《關于切實穩(wěn)住經濟發(fā)展若干措施》，從惠企紓困、穩(wěn)定就業(yè)、項目建設、消費回補、保通保暢、發(fā)展安全、疫情防控等7方面，全力以赴穩(wěn)住江西經濟發(fā)展。

　　“惠企政策關鍵在加快落實，要盡快實現惠企政策‘免申即享’。”張新芝認為，降低物流成本和融資成本迫在眉睫，一方面要推動物流現代化轉型，完善物流骨干網絡，另一方面要為中小微企業(yè)拓寬融資渠道，甚至提供專項紓困貸款。

　　受訪專家和有關部門負責人表示，要加速企業(yè)“回血”，下一步需做好三方面工作：

　　一是完善配套舉措。地方要結合實際盡快出臺配套實施細則，爭取拿出更多“真金白銀”政策，更加務實管用的舉措，幫助企業(yè)渡過難關。

　　二是強化集成推進。各地、各部門要強化系統(tǒng)思維，堅持同向發(fā)力，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，全面激活市場活力。

　　三是加強督促指導。要通過派出專項督導組，對各地推動政策措施落地見效、穩(wěn)定經濟增長情況進行督導，對落實不力的嚴肅問責。