科技部、中宣部日前聯(lián)合發(fā)布《關于國家文化和科技融合示范基地績效評價結果的通知》,在前三批55家國家文化和科技融合示范基地績效評價結果中,共有6家優(yōu)秀、41家合格,另有8家被要求整改。
具體來看,在39家集聚類基地中,評價結果為優(yōu)秀的共4家,包括杭州國家級文化和科技融合示范基地、湖南的馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園國家文化和科技融合示范基地、廣州國家級文化和科技融合示范基地、深圳南山國家文化和科技融合示范基地。在16家單體類基地中,評價結果為優(yōu)秀的共2家,包括北京藍色光標數(shù)據(jù)科技股份有限公司國家文化和科技融合示范基地、浙江大豐實業(yè)股份有限公司國家文化和科技融合示范基地。
另外,通知強調(diào),8家評價結果為整改的基地,須嚴格按照反饋的評價意見進行有針對性的整改,整改期限為1年(2022年4月1日至2023年3月31日)。整改期滿后,兩部門將組織專家對整改情況進行核查驗收。整改通過的,保留其基地資格;整改未通過的,撤銷其基地的資格。
對照中宣部、科技部等六部門印發(fā)的《關于促進文化和科技深度融合的指導意見》,績效評價主要包括基地評估期內(nèi)發(fā)展狀況、基地的空間布局與產(chǎn)業(yè)集聚特色、基地管理機制的建立和具體實施,以及所獲得政府專項資金支持情況、所在城市出臺各類針對性政策、基地建設發(fā)展中存在問題與解決對策等5個方面15項內(nèi)容。
在量化指標評價上,集聚類基地重點考核近三年營業(yè)收入、稅收貢獻、創(chuàng)新情況、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和榮譽資質(zhì)五個方面數(shù)據(jù),主要包括基地內(nèi)最具代表性的20家文化科技融合企業(yè)總體營業(yè)收入、納稅額、研發(fā)投入資金額,以及經(jīng)省級以上(含省級)相關部門認定的公共服務平臺數(shù)量和獲得省級及以上榮譽稱號和獎項數(shù)(項)。
“從前三批55家基地考核結果來看,6家優(yōu)秀和41家合格基地均是文化和科技融合且主營業(yè)務收入居于行業(yè)領先地位,提供科技支撐的文化相關產(chǎn)品收入總和占比較高的單位,集中反映了各基地創(chuàng)建工作成效。”有業(yè)內(nèi)專家表示,此次績效評價堅持問題導向,在鼓勵引導各基地發(fā)揮示范帶動作用的同時,倒逼各基地發(fā)現(xiàn)融合軟肋,補齊科學技術支撐短板,系統(tǒng)推動基地文化和科技深度融合。
《關于促進文化和科技深度融合的指導意見》提出,到2025年,基本形成覆蓋重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的文化和科技融合創(chuàng)新體系,建成100家左右特色鮮明、示范性強、管理規(guī)范、配套完善的國家文化和科技融合示范基地。截至2021年,前四批已認定85家。
“經(jīng)過10年的探索實踐,雖然我國文化和科技融合發(fā)展取得了良好成效,但從前三批55家基地績效評價結果分析來看,在體系建設、規(guī)范管理、創(chuàng)新融合等方面仍有較大差距。”上述業(yè)內(nèi)人士建議,未來要充分發(fā)揮市場和政府在資源配置中的各自優(yōu)勢,樹立企業(yè)在創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化中的主體作用。以文化和科技融合示范基地為核心載體,引導高端文化科技創(chuàng)新要素圍繞示范基地布局和聚集,培育一批文化和旅游領域科技型龍頭企業(yè),扶植和培育一批具有國際競爭力的文化科技創(chuàng)新企業(yè),推動形成一批具有示范性、引領性的品牌。
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